о признаии права на досрочную пенсию



Дело №2-271\2010

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Бондари. 08 ноября 2010 года.

Бондарский районный суд Тамбовской области в составе:

Председательствующего судьи - Ярыгина В.М.,
при секретаре - Клейменовой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Дронова Геннадия Александровича к ГУ Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Бондарском районе Тамбовской области о признании права на досрочное назначении трудовой пенсии по старости, суд

У С Т А Н О В И Л:

02 сентября 2010 года истец обратился с заявлением в Государственное учреждение Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Бондарском районе Тамбовской области (далее ГУ УПФ РФ в Бондарском районе Тамбовской области) о признании права на досрочное назначении трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью.

Решением комиссии ГУ УПФ РФ в Бондарском районе Тамбовской области по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от дд.мм.гггг Дронову Г.А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п.1 ст.27 Федерального Закона от 17.12.2001 года №173 - ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ », поскольку время нахождения в ученических отпусках: с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, дд.мм.гггг по дд.мм.гггг8 года, дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, дд.мм.гггг по дд.мм.гггг,15.06.1991года по дд.мм.гггг, в общей сложности 5 месяцев 1 день, не предусмотрен Списком должностей и учреждений, работы в которых засчитываются в стаж работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Дронов Г.А., считая решение комиссии необоснованным, 27 сентября 2010 года обратился в суд с исковым заявлением к ГУ УПФ РФ в Бондарском районе Тамбовской области, о праве на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и об обязанности ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью.

В судебном заседании Дронов Г.А. заявленные к ГУ УПФ РФ в Бондарском районе Тамбовской области исковые требования поддержал и полном объеме по указанным в исковом заявлении основаниям. Просит суд включить в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии период прохождения на военной службе по призыву с 16.11. 1981 года по 09.11.1983 года, в общей сложности 1 год 11 месяцев 24 дня, время нахождения в ученических отпусках с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, дд.мм.гггг по дд.мм.гггг8 года, дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, дд.мм.гггг по дд.мм.гггг,15.06.1991года по дд.мм.гггг, в общей сложности 5 месяцев 1 день и обязать ответчика произвести начисление и выплату пенсии со дд.мм.гггг, со дня обращения его с заявлением о назначении пенсии.

В судебном заседании представитель ответчика Николаев А.Е.(по доверенности) иск не признал, сославшись на то, что в соответствии с п\п19 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12. 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» назначается ранее срока установленного ст. 7 указанного закона лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от возраста стаж Дронова Г.А. составляет 24 года 7 месяцев. Прохождение военной службы в рядах Советской Армии, время нахождения в ученических отпусках, не предусмотрено Списком должностей и учреждений, работы в которых засчитываются в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781.

Исследовав материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Согласно ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с п.1 ст.7 Федерального Закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины возраста 55 лет.

Сохранение права на досрочное назначение трудовой пенсии отдельным гражданам, предусмотрено в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст.27 №173-ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ». Данный пункт предписывает, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, следующим гражданам: лицам осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей не менее 25 лет, независимо от их возраста.

В соответствии с п.3 ст. 28 названного Федерального закона списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктом 7-13 пункта 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Возражая в удовлетворении заявления Дронова Г.А. о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, ГУ УПФ РФ в Бондарском районе по Тамбовской области исходил из того, что период прохождения службы по призыву с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг не предусмотрен списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая должность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст.80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР»

Конституционный суд РФ в Постановлении от 29.01.2004года №2-П со ссылкой на Постановление от 24.03.2001 года №8 -П и Определение от 05.11.2002 года № 320-О указал на то, что отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ действовавшего на момент приобретения права.

В указанный спорный период времени действовало утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года №1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, подпунктом «г» пункта 1 которого предусматривалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных сил СССР, время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственного за ним следовала педагогическая деятельность.

Оспариваемый период, прохождение истцом службы по призыву в рядах Советской Армии, с дд.мм.гггг года по дд.мм.гггг в общей сложности 1 год 11 месяцев 24 дня, время нахождения в ученических отпусках с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, дд.мм.гггг по дд.мм.гггг8 года, дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, дд.мм.гггг по дд.мм.гггг,15.06.1991года по дд.мм.гггг, в общей сложности 5 месяцев 1 день, относятся к периодам деятельности до 1 января 2002года, то есть в связи с изданием Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173 -ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»- установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий педагогическим работникам.

Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств позволяют суду сделать вывод, что вышеназванный период службы Дронова Г.А. в рядах Вооруженных сил СССР, а также время нахождения в ученических отпусках подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него этого права.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что истец Дронов Г.А. приобрел право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и льготное пенсионное обеспечение по возрасту как лицу, не менее 25 лет осуществляющему педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях, для детей, независимо от его возраста - на основании п\п.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12. 2001 года №173 -ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» со дд.мм.гггг, то есть для подачи заявления о назначении пенсии.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать наличие и сохранение права Дронова Геннадия Александровича на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании подпункту 19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12. 2001 года №173 -ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Обязать Государственное Учреждение Управление пенсионного фонда РФ в Бондарском районе Тамбовской области назначить Дронову Геннадию Александровичу досрочную трудовую пенсию по старости как лицу, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от его возраста, в соответствии п.п. 19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001года №173 - ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» с дд.мм.гггг.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через районный суд в течение 10 дней.

Судья : - В.М. Ярыгин