Дело № 2-261/2010
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
с. Бондари 25 ноября 2010 года.
Бондарский районный суд, Тамбовской области в составе:
председательствующего, судьи - Баранова В.В.,
при секретаре - Ильиной С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гавриловой Л.Н. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Бондарском районе, Тамбовской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и ее назначении,
У С Т А Н О В И Л:
27.08.2010 года Гаврилова Л.Н., в возрасте полных 52 года, обратилась с заявлением в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (далее ГУ УПФ РФ) в Бондарском районе Тамбовской области о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст.27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в Бондарском районе от 02.09.2010 года, Гавриловой Л.Н. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с абзацем 2 подпункта 2 пункта 1 ст.27 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», в связи с отсутствием права, поскольку не имеется оснований включить в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, период работы с 13.06.1983 г. по 02.01.1991 г. в общей сложности 7 лет 6 мес. 20 дней в должности наборщицы в Бондарской типографии, поскольку разделом ХХV Полиграфическое и кинокопировальное производство позицией 2270000а-14792 Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 предусмотрены «наборщики вручную». По архивным документам невозможно подтвердить, что Гаврилова Л.Н. за период с 13.06.1983 г. по 02.01.1991 г. работала в Бондарской типографии наборщицей вручную.
Гаврилова Л.Н., считая решение комиссии необоснованным, обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Бондарском районе о праве на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и об обязанности ответчика назначить трудовую пенсию по старости, утверждая, что имеет необходимый специальный стаж на работах с тяжелыми условиями труда.
В судебном заседании Гаврилова Л.Н. исковые требования поддержала в полном объеме по указанным в заявлении основаниям и пояснила, что имея возраст полных 52 года, проработав на работах с тяжелыми условиями труда 7 лет 6 месяцев 20 дней, при наличии страхового стажа работы более 33 лет - она имеет право на получение досрочной трудовой пенсии по старости.
Представитель ответчика, ведущий специалист - эксперт (юрист) ГУ УПФ РФ в Бондарском районе Николаев А.Е. (по доверенности) с предъявленным требованием не согласен и просит оставить его без удовлетворения утверждая, что нет оснований засчитать период работы с 13.06.1983 г. по 02.01.1991 г. в качестве наборщицы вручную в Бондарской типографии в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тем, что по представленным документам невозможно подтвердить, что истица работала наборщицей вручную.
Выслушав стороны, допросив свидетелей Бычкову В.П., Сошникова С.Е. и Подъяпольского А.И., исследовав письменные доказательства и материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
На основании ст. 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173 -ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.
В соответствии п.п.2 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173 -ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам:
2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьёй 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
То есть для приобретения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании п.п.2 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173 -ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» у истицы Гавриловой Л.Н. наступает в случае, если она проработала на работах с тяжелыми условиями труда (в данном споре «наборщицей вручную») не менее 5 лет и имеет страховой стаж не менее 20 лет в соответствии со Списком №2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, действие которого пролонгировано Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года №537 и которым предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение по профессии «наборщики вручную» (раздел XXV. Полиграфическое и кинокопировальное производство).
Основная причина, по которой пенсионный орган отказал в зачете в специальный стаж периодов работы истицы по профессии «наборщик вручную», это отсутствие документов, подтверждающих характер её работы в Бондарской районной типографии.
В ходе судебного разбирательства проверялись изложенные истицей факты её работы «наборщицей вручную» в Бондарской районной типографии районной газеты
«Народная трибуна» на основании представленных ею и истребованных по инициативе суда письменных доказательств.
Факт работы истицы «наборщицей» 3 и 4 разрядов в Бондарской типографии в период с 13 июня 1983 года по 02 января 1991 года подтвержден трудовой книжкой Гавриловой Л.Н., которая в силу ст.80 Трудового кодекса РФ, является основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору и трудового стажа работника.
Однако характер работы выполняемой истицей за спорный период с 13 июня 1983 года по 02 января 1991 года по профессии «наборщик вручную», определяющий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с особыми условиями труда в ходе судебного разбирательства не подтвержден на основании исследованных судом письменных доказательств.
В соответствии с обозренными в судебном заседании ежемесячными расчетно-платежными ведомостями по заработной плате за период с июня 1983 года по январь 1991 года установлено, что истица Гаврилова Л.Н. работала в Бондарской типографии «наборщицей» из указанных в трудовой книжке 7 лет 6 месяцев и 20 дней - «наборщицей вручную» всего 3 года и 10 месяцев, а из указанного периода работала также 1 год 10 месяцев - «линотипистом», затем 1 год 8 месяцев - мастером и оставшиеся 3 месяца - занимаемая должность не указана.
При сравнении по вышеуказанным ведомостям начисленной заработной платы «наборщиков вручную» Бондарской районной типографии Бычковой В.П., Дерябина А.Н., Яковлевой Л.А., Лисицина А.И., Рубцовой Л.В. равенства их размеров (с учетом присвоенных разрядов) с должностью «линотиписта» Гавриловой Л.Н. - не установлено.
Разделом XXV. Полиграфическое и кинокопировальное производство Списка № производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, право на льготное пенсионное обеспечение по профессии «линотипист» - не предусмотрено.
В соответствии с исследованной в судебном заседании книгой приказов по Бондарской типографии установлено:
- в приказах № 16 от 13.06.1983 года о принятии на работу, № 62 от 05.08.1985 года о предоставлении очередного отпуска, пункте 2 приказа № 31 от 01.12.1986 года о дополнительных обязанностях в виде нормирования и учета с доплатой 25% к основному заработку, приказе № 3 от 16.02.1987 года о поощрении, приказе № 1 от 02.01.1991 года об увольнении с работы - Гаврилова Л.Н. числится наборщицей;
- в приказах № 19 от 09.07.1984 года о предоставлении очередного отпуска, № 23 о возвращении из отпуска, № 20 от 15.08.1986 года о предоставлении отпуска, № 23 от 01.10.1986 о возвращении из отпуска - Гаврилова Л.Н. указана линотиписткой,
- в приказе № 31 от 01.12.1986 года «о переходе с 01.12.1986 года работников Бондарской типографии на бригадный подряд» истица числится наборщиком ручного набора;
- в приказе № 12 от 02.07.1990 года о предоставлении очередного отпуска за 1990 год, Гаврилова Л.Н. также числится наборщиком ручного набора, однако слова «ручного набора» произведены другим лицом и надлежащим образом не удостоверены;
- согласно приказа № 10 от 29.04.1987 года наборщица Гаврилова Л.Н. переведена мастером-бригадиром;
- в приказах № 11 от 29.04.1987 года о поощрении работников, приказе № 6 от 31.03.1988 года о выплате премии, приказе № 19 от 28.07.1988 года о предоставлении очередного отпуска за 1987-1988 годы, приказе № 1 от 10.01.1990 года о предоставлении очередного отпуска, должность Гавриловой вообще не поименована;
- согласно приказа № 14 от 18.05.1989 года нормировщица Гаврилова Л.Н. переведена в наборщицы, однако аналогичной записи в трудовой книжке истицы не имеется и приказа о переводе ее нормировщицей не обнаружено;
- приказом № 14 от 18.05.1989 года истица переведена с должности нормировщицы на должность наборщицы, хотя приказа о переводе ее с должности мастера-бригадира на должность нормировщицы не обнаружено.
Таким образом на основании совокупности исследованных в судебном заседании письменных доказательств установлено, что истицей Гавриловой Л.Н. в спорный период с июня 1983 года по январь 1991 года выполнялась работа «наборщика вручную», однако указанный период работы составляет 3 года и 10 месяцев, что явно менее половины установленного срока для назначения трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного п.п.2 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173 -ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Утверждения свидетелей Бычковой В.П., Сошникова С.Е. и Подъяпольского А.И. в судебном заседании о том, что они работали в Бондарской типографии и в этой же организации в период с 13.06.1983 года по 02.01.1991 года работала Гаврилова Л.Н. «наборщицей вручную» суд не может признать допустимыми доказательствами характера выполняемой истицей работы, поскольку в соответствии с п.3 ч.13 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 24.07.2009 г. №213-ФЗ) в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Таким образом, данной правовой нормой (в редакции Федерального закона от 24.07.2009 г. №213-ФЗ) установлено ограничение допустимости средств доказывания при определении характера работы.
Ст.60 ГПК РФ устанавливает, что обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
На основании изложенного при рассмотрении спора о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии суд не вправе принять показания свидетелей в качестве допустимого доказательства характера работы.
Гражданское судопроизводство ведется в соответствии с Федеральными законами, действующими во время рассмотрения гражданского дела либо совершения отдельных процессуальных действий (ч.3 ст.1 ГПК)
Поэтому после 1 января 2010 года при рассмотрении спора о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии и определении круга допустимых средств доказывания для определения характера работы суду следует руководствоваться положениями, содержащимися в п.3 ст.13 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 24.07.2009 года №213-ФЗ).
При указанной выше совокупности доказательств суд приходит к выводу о том, что Гаврилова Л.Н., приступив к работе наборщика ручного набора в Бондарской
типографии 13.06.1983 года и проработав до 02.01.1991 года наборщиком вручную в общей сложности 3 года и 10 месяцев, даже при наличии страхового стажа более 33 лет, не приобрела право на досрочное назначение трудовой пенсии по возрасту в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Доводы представителя ГУ УПФ РФ в Бондарском районе об отсутствии права на досрочное назначение трудовой пенсии у Гавриловой Л.Н. не опровергнуты совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, а истицей Гавриловой Л.Н. в судебном заседании не представлено каких - либо убедительных данных в их опровержение.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Отказать в удовлетворении исковых требований Гавриловой Л.Н. о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12. 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» - в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через районный суд в течение 10 дней.
Судья - Баранов В.В.
КОПИЯ ВЕРНА: председатель Бондарского
районного суда Баранов В.В.