Дело №2-278/2011 РЕШЕНИЕ Бондарский районный суд, Тамбовской области в составе: при секретаре - Клейменовой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Дильдина В.А. к администрации Бондарского района, Тамбовской области, СПК «Кершинский», Бондарского района, Тамбовской области о включении в списки лиц на получение бесплатной земельной доли в <адрес>» УСТАНОВИЛ: Дильдин В.А. обратился в Бондарский районный суд с иском к администрации Бондарского района, Тамбовской области, к СПК «Кершинский», Бондарского района, Тамбовской области о включении в списки на получение бесплатной земельной доли, указывая, что с 1970 года он постоянно работал в сельском хозяйстве Бондарского района, Тамбовской области и до настоящего времени постоянно проживает в <адрес>, <адрес>. В соответствии с Указом Президента РФ №1767 от 27.10.1993 года «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», с Указом Президента Российской Федерации « О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и Постановления Правительства от 04.09.1992 года №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» в <адрес> была проведена приватизация и реорганизация хозяйства. На основании п. 9 постановления Правительства РФ от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов, все члены колхоза и работники совхоза, в том числе ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности. Постановлением администрации Бондарского района Тамбовкой области №143 от 14.06.1994 года были сформированы списки лиц, которые приобрели право на получение земельной доли сельскохозяйстовенного назначения в собственность бесплатно. На момент составления списков он работал в Бондарской агропромхимии по обслуживанию колхозов, совхозов по внесению безводного аммиака, аммиачной воды, удобрений, жидких комплексных удобрений и облуживанию машино - тракторного парта, а также в строительстве жилых домов, взлетной площадки по внесению удобрений авиаций. В списки лиц, имеющих право на получение земельной доли он не был включен. Считает, что имея более чем 45 лет стажа работы в сельском хозяйстве, он имеет право на включение в списки лиц <адрес>», которые приобрели право на получение бесплатной земельной доли. В соответствии со ст. 7 Закона Тамбовской области от 5 декабря 2007 года № 316-3 «О регулировании земельных отношений в Тамбовской области» (с изменениями от 30 апреля, 2 июля, 18 декабря 2008 года), предоставление земельных участков бесплатно в собственность граждан по установленным нормам осуществляется: гражданам, пропущенным в списках лиц, имевших право на получение земельной доли при реорганизации колхозов и совхозов, на основании вступивших в законную силу судебный решений. Поскольку его право нарушено он обратился в суд. В судебном заседании истец Дильдин В.А. исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям изложенным в заявлении и просит суд обязать ответчиков включить его в списки лиц на получение бесплатной земельной доли в <адрес>», <адрес>. В судебном заседании представитель ответчика, администрации Бондарского района, Тамбовской области Мешкова Н.Н. (по доверенности), исковые требования Дильдина В.А. не признала. Представитель ответчика СПК «Кершинский», Бондарского района, Тамбовской области в судебное заседание не явился, поскольку прекратил своё существование и исключен из списка юридических лиц. Представитель третьего лица Бондарского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области в судебное заседание не явился, просит дело рассмотреть в отсутствии их представителя. Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства и материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 13 Закона Тамбовской области от 5 декабря 2007 года № 316-3 «О регулировании земельных отношений в Тамбовской области» (с изменениями и дополнениями), предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также государственная собственности на которые не разграничена, из фонда перераспределения земель, осуществляется на платной основе, за исключением случаев предоставления земельных участков гражданам, пропущенным в списках лиц, имевших право на получение земельной доли при реорганизации колхозов и совхозов, на основании вступивших в законную силу судебных решений. На основании ч. 1 ст. 15 Земельного кодекса РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. В соответствии с ч. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами 3 и 4 настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». В соответствии с Указом Президента РФ от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», приватизацию земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, следует осуществлять в соответствии с действующим законодательством и настоящим Указом. Согласно п.2 настоящего Указа установлено, что решение по перераспределению земель принимаются органами местной администрации по представлению комитетов по земельной реформе и земельным ресурсам. То есть основанием возникновения права собственности на земельные доли являются акты органов местной администрации о перераспределении земель, что подтверждается и п. 18 рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, одобренные постановлением Правительства РФ №96 от 01.02.1995 года «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев». Таким образом, основанием возникновения права собственности у работников <адрес>», <адрес> на земельные доли является постановление администрации района № 143 от 14.06.1994 года. На основании п. 9 постановления Правительства РФ от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», все члены колхоза и работники совхоза, в том числе ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности. Пункт 3 вышеуказанного Постановления предписывал, что для приватизации земли и реорганизации хозяйства в каждом колхозе и совхозе создаются комиссии. В их состав включаются представители местных органов власти, администрации хозяйств, трудовых коллективов, районных управлений сельского хозяйства, комитетов по земельной реформе, кредиторов. Руководство указанными комиссиями возложить на председателей колхозов и директоров совхозов, которые несут персональную ответственность за исполнение настоящего постановления. За нарушение порядка и сроков приватизации виновные должностные лица привлекаются к ответственности в соответствии с Указом Президента Российской Федерации «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР». На основании п. 9 постановления Правительства РФ от 4 сентября 1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» (с изменениями от 11 декабря 1992 г., 29 марта 1994 г., 28 февраля 1995 г., 3 августа 1998 г.) трудовые коллективы реорганизуемых колхозов, совхозов и приватизируемых государственных сельскохозяйственных предприятий принимают решение о выборе формы собственности на землю, предусмотренной Земельным кодексом Российской Федерации. С учетом принятого решения в районную комиссию по приватизации земель и реорганизации сельскохозяйственных предприятий подается заявка на предоставление земли в ту или иную форму собственности, а также на выкуп или аренду сельскохозяйственных угодий, сверх причитающихся хозяйству бесплатно по средне районной норме. К заявке прилагаются списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с Указом Президента РФ от 2 марта 1992 года № 213. В них включаются: - работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств, проживающие на их территориях; - лица, занятые в социальной сфере на селе (работники предприятий и организаций народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территории сельскохозяйственных Из представленной истцом и обозренной в судебном заседании копии трудовой книжки истца установлено, что Дильдин В.А. В <адрес> <адрес> не работал. Таким образом, в судебном заседании установлено, что на момент составления списков лиц, имеющих право на получение бесплатной земельной доли, истец не работал в данном сельскохозяйственном предприятии. Доводы истца о том, что он более 45 лет работал в сельском хозяйстве, является коренным жителем совхоза «Бондарский», а поэтому имеет право на включение в списки лиц <адрес>» нельзя принят во внимание, поскольку Указом Президента РФ от 2 марта 1992 года № 213 утвержден закрытый перечень лиц имеющих право на получения бесплатной земельной доли. Основания по которым истец просит включить его в список лиц имеющих право на получение бесплатной земельной доли в данном Указе отсутствуют. Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств позволяют суду сделать вывод, что истец не имел право на предоставление ему земельного пая сельскохозяйственного назначения на территории хозяйства - <адрес>», <адрес> как работнику сельскохозяйственного предприятия, поскольку он на основании действующего в то время законодательства, не входил в число лиц имеющих право на получение бесплатной земельной доли, поскольку не являлся работником данного сельскохозяйственного предприятия и не мог быть включен в списки собственников земельных долей <адрес>», <адрес>. При указанной совокупности доказательств суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования Дильдина В.А. не подлежат удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В исковых требованиях Дильдина В.А. к администрации Бондарского района, Тамбовской области, СПК «Кершинский», Бондарского района, Тамбовской области о включении в списки лиц на получение бесплатной земельной доли и о выделении земельной доли из фонда невостребованных земельных долей - отказать. Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение 10 дней через районный суд. Судья:- В.М. Ярыгин.
Именем Российской Федерации
с. Бондари 12 сентября 2011 года.
председательствующего, судьи - Ярыгина В.М.,
предприятий).