Дело № 2- 80/2011
Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации
5 марта 2011 года. Бондари.
Бондарский районный суд Тамбовской области в составе:
председательствующего, судьи - Ярыгина В.М.,
при секретаре - Клейменовой В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Власова В.Н. к Тамбовскому областному государственному комплексному учреждению социального обслуживания населения «Комплексный центр социального обслуживания населения по Бондарскому району» о взыскании убытков, вызванных несвоевременной выплатой ежемесячной денежной компенсации возмещения вреда здоровью,
У С Т А Н О В И Л:
Власов В.Н. является инвалидом вследствие участия в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС. В соответствии с Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» Власов В.Н. получает ежемесячную компенсацию в возмещение вреда здоровью.
Власов В.Н. обратился в суд с иском к Тамбовскому областному государственному комплексному учреждению социального обслуживания населения «Комплексный центр социального обслуживания населения по Бондарскому району» (далее по тексту ТОГКУ СОН «Комплексный центр социального обслуживания населения по Бондарскому району») о взыскании убытков в сумме 13 385 руб. 66 коп., вызванных несвоевременной выплатой ежемесячной денежной компенсации возмещения вреда здоровью. Решением Бондарского районного суда от дд.мм.гггг ему была произведена дополнительная индексация выплат, входящих в объем возмещения вреда на основе индексов роста величины прожиточного минимума в Тамбовской области, а также исходя из уровня инфляции, устанавливаемого Федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год. Истец утверждает, что в результате обесценивания своевременно не проиндексированных сумм возмещения вреда за период с 01.01.2002 года по 23.11.2006 года ему причинены убытки. В обоснование истец ссылается на ст.15 ГК РФ и п.16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14.12.2000г. № 35 с учетом изменений и дополнений, внесенных постановлениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 05.04.2005г. № 7 и от 11.05.2007г. № 23 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
Истец Власов В.Н. в судебном заседании иск поддержал в полном объеме, просит суд взыскать с ответчика 13 385 рублей 66 копеек.
Представитель ответчика ТОГКУ СОН «Комплексный центр социального обслуживания населения по Бондарскому району» Новикова Г.А. (по доверенности) исковые требования не признала, утверждая, что согласно произведенного расчета убытки составили 11 134 рубля 36 копейки.
Представитель третьего лица на стороне ответчика отделения Управления Федерального казначейства по Бондарскому району, извещенный о дате, месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился, в возражении просит дело рассмотреть в его отсутствие, в удовлетворении исковых требований Власову В.Н. отказать, ввиду того, что удовлетворение требований истца может привести к двойной индексации.
Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства и материалы дела, суд считает исковое заявление подлежащим удовлетворению в части по следующим основаниям.
Решением Бондарского районного суда от дд.мм.гггг Власову В.Н. проиндексированы суммы ежемесячной компенсации возмещение вреда здоровью с учетом роста МРОТ, исходя из роста величины прожиточного минимума в Тамбовской области, а также с учетом уровня инфляции, установленного постановлениями Правительства РФ.
Данным решением суда от дд.мм.гггг было установлено, что выплаты сумм в возмещение вреда истцу производились в меньшем размере ввиду их несвоевременной индексации.
Указанное обстоятельство в силу ст.61 ГПК РФ обязательно для суда и не нуждается в повторном доказывании.
Вред, причинённый гражданам, оказавшимся в зоне влияния радиационного излучения и других неблагоприятных факторов, возникших в момент катастрофы на Чернобыльской АЭС, как относящийся к вреду реально невосполнимому и неисчисляемому, подлежит возможно более полному по объёму возмещению, которое с учётом специфики обстоятельств причинения такого вреда осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".
Положениями части 3 статьи 5 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в редакции Федерального закона от 26 апреля 2004 г. N 31-ФЗ) предусмотрен механизм антиинфляционной защиты сумм возмещения вреда и иных компенсационных выплат граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, предполагающий регулярность и стабильность индексации этих выплат.
В пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 35 от 14 декабря 2000 г. "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию
радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" с
изменениями и дополнениями, внесёнными Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 5 апреля 2005 г. № 7 и от11 мая 2007 г. № 23, также указано, что задержка выплаты назначенных сумм возмещения вреда, нанесённого здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу, поэтому суд вправе удовлетворить его требования об индексации названных сумм с учётом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики Российской Федерации. По этим же основаниям суд вправе удовлетворить требование об индексации сумм задолженности по ежемесячным и другим предусмотренным базовым Законом платежам, образовавшейся в результате выплаты таких сумм в меньшем размере, чем это предусмотрено законом, в том числе в связи с отказом в их индексации.
По данным справки территориального органа Федеральной службы государственной статистики определен уровень инфляции в Тамбовской области в спорный период.
Согласно предоставленного истцом расчета убытки, вызванные несвоевременной выплатой ежемесячной денежной компенсации возмещения вреда здоровью составили: 4859,19 руб. + 3820,97 руб. + 2642,96 + 1656,27руб. + 406,27 руб. = 13 385 руб. 66 коп.
В силу инфляционных процессов своевременно невыплаченная истцу сумма значительно утратила свою покупательную способность. Это снижение покупательной способности неполученных денег является причиненным истцу убытком, который в соответствии со ст. 15 ГК РФ должен быть ему полностью возмещен.
Представитель ответчика в обоснование сомнения правильности расчета размера убытков, выполненного истцом представил расчет в соответствии с которым убытки, вызванные несвоевременной выплатой ежемесячной денежной компенсации возмещения вреда здоровью составили:
4859,19 руб. + 377,83 руб. + 3834,80 + 1656,17руб. + 406,27 руб. = 11 134 руб. 36 коп.
На основании изложенного суд считает требования истца о возмещении инфляционных убытков в результате невыплаты ежемесячной денежной компенсации возмещения вреда за период с 01.01.2002г. по 23.11.2006 года в сумме 13 385 руб. 66 коп. не обоснованными, поскольку в расчёт истцом включена сумма, выплата по которой уже произведена. Достоверным суд признаёт расчёт произведённый ответчиком и считает подлежащей удовлетворению за счет средств федерального бюджета Российской Федерации сумма в размере 11 134 руб.36 коп..
Доводы представителя ответчика и третьего лица на стороне ответчика о том, что взыскание указанных инфляционных убытков приведет к двойной индексации, суд находит необоснованными и подлежащими отклонению, поскольку ранее Бондарским районным судом коэффициенты МРОТ, прожиточного минимума и уровня инфляции использовались в расчетах для определения суммы, подлежащей выплате в соответствующем месяце, а не для индексации самой суммы задолженности.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 -199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Взыскать с Тамбовского областного государственного комплексного учреждения социального обслуживания населения «Комплексный центр социального обслуживания населения по Бондарскому району» за счет средств федерального бюджета в пользу Власова В.Н. убытки, вызванные несвоевременной выплатой ежемесячной денежной компенсации возмещения вреда здоровью, в сумме 11 134 (одиннадцать тысяч сто тридцать четыре) рубля 36 копеек, в остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение 10 дней.
Судья: ЯРЫГИН В.М.