о призннинии бездействия недействительными



Дело № 2-28/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 марта 2011 года. с. Бондари.

Бондарский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего, судьи - Ярыгина В.М.,

при секретаре - Клейменовой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Бондарского района о признании бездействия Тамбовского филиала ОАО «Центр Телеком», Рассказовского почтамта, УФПС Тамбовской области незаконным, суд

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Бондарского района, Тамбовской области обратился в суд с заявлением о признании бездействия Тамбовского филиала ОАО «Центр Телеком», Рассказовского почтамта, УФПС Тамбовской области незаконными в части неприятии мер по оборудованию здания расположенного по адресу: <адрес> системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, а также обработке здания огнезащитным составом и заключение договора на обслуживание автоматической пожарной сигнализации. В обоснование требований прокурор района указывает, что в ходе проведения проверки с привлечением специалистов ТО ГПН по Бондарскому району установлено: В нарушение п. 36 ППБ 01-03 в здании расположенным по <адрес>, где расположены Тамбовский филиал ОАО «Центр Телеком», Рассказовский почтамт, УФПС Тамбовской области, не проведена обработка огнезащитным составом чердачного помещения. В нарушении норм пожарной безопасности не заключен договор на обслуживание автоматической пожарной сигнализации, здание не оборудовано системой оповещения эвакуации людей при пожаре. Кроме того помещение объекта почтовой связи не оборудовано первичными средствами пожаротушения.

В судебном заседании помощник прокурора Цветков А.Ю. заявленные требования поддержал в полном объеме по указанным в заявлении основаниям. Просит суд признать бездействия Тамбовского филиала ОАО «Центр Телеком», Рассказовского почтамта, УФПС Тамбовской области в части неприятии мер по оборудованию здания расположенного по адресу: <адрес> системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, а также обработке здания огнезащитным составом и заключение договора на обслуживание автоматической пожарной сигнализации, а Рассказовского почтамта, УФПС Тамбовской области в части оборудования первичными средствами пожаротушения - незаконным.

Обязать Тамбовский филиал ОАО «Центр Телеком», Рассказовский почтамт, УФПС Тамбовской области незамедлительно принять меры по оборудованию здания расположенного по адресу: <адрес>, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, обработке здания огнезащитным составом. Кроме того ОАО «Центр Телеком» по заключению договора на обслуживание автоматической пожарной сигнализации, а Рассказовский почтамт и УФПС Тамбовской области системой автоматической пожарной сигнализации, первичными средствами пожаротушения.

Представитель ответчика Тамбовского филиала ОАО «Центр Телеком» Якушева Н.Ю. и Баженов А.Н. (по доверенности) иск признали частично, указывая на то, что в помещении занимаемым ЛТУ <адрес> осуществлен монтаж автоматической системы оповещения и управления эвакуации людей при пожаре, на плановой основе ведется обслуживание автоматической охранно- пожарной сигнализации установленной в помещениях здания ЛТУ <адрес>.

Представитель ответчика УФПС Тамбовской области Юмашева Т.Ю. (по доверенности) иск не признала и пояснила, выявленные недостатки имели место, однако устранение требует времени и средств. Кроме того, в этом же здании располагается электросвязь. Часть мероприятий возможно только совместно со вторым собственником. Что же касается ответчика Рассказовского почтамта, то данная организация является обособленным структурным подразделением филиала, не является юридическим лицом, а осуществляет часть функций на территории г. Рассказово, Рассказовского и Бондарского района Тамбовской области, а поэтому не может нести никакой ответственности.

Представитель ТО ГПН по Бондарскому району ФИО11 в судебном заседании считает заявленные прокурором требования подлежащими удовлетворению.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В судебном заседании установлено, что в задании расположенном по адресу: <адрес> расположены линейно - технический участок <адрес>, который является структурным подразделением Тамбовского филиала ОАО «Центр Телеком» и почтовая связь <адрес>, которая является структурным подразделением УФПС Тамбовской области.

В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69 - ФЗ «О пожарной безопасности», руководители организаций обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности.

В соответствии с вышеуказанным законом был издан приказ МЧС РФ от 18.06.2003 г. № 313 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03).

В нарушение п. 36 ППБ 01-03 в здании расположенном по адресу: <адрес> занимаемым Тамбовским филиалом ОАО «Центр Телеком», и УФПС Тамбовской области не произведена обработка огнезащитным составом чердачного помещения.

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» приказом МЧС от 18 июня 2003 года № 315 были утверждены нормы пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией (НПБ 110-03), которые введены в действие с 30 июня 2003 года.

В нарушение вышеуказанных норм пожарной безопасности (НПБ 11-03) не заключен договор на обслуживание автоматической пожарной сигнализации.

В соответствии с вышеуказанным Федеральным законом, приказом МЧС от 20 июня 2003 года №320 были утверждены нормы пожарной безопасности « Об утверждении норм пожарной безопасности» «Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях» (НПБ 104-03)

В нарушение вышеуказанных требований здание линейно- технического участка <адрес> филиала ОАО «Центр Телеком» не оборудовано системой оповещения эвакуации людей при пожаре.

Кроме того, в нарушении п. 108 вышеуказанных Правил здания, сооружения необходимо обеспечивать первичными средствами пожаротушения в соответствии с приложением № л.

Однако, в нарушение вышеуказанных требований помещение объекта почтовой связи не оборудовано первичными средствами пожаротушения.

Доводы, приведенные прокурором района подтверждаются актом обследования соблюдения требований пожарной безопасности помещения ЛТЦ <адрес> от 26.10.2010 года, в ходе которой главным государственным инспектором пожарного надзора территориального отделения ГПН по Бондарскому району ФИО12., со стороны ЛТУ <адрес> ФИО13 выявлены нарушения требований пожарной безопасности, которые на день вынесения настоящего решения не устранены в полном объеме, кроме заключения договора на обслуживания автоматической пожарной сигнализации, который представлен суду.

В судебном заседании установлено, что ответчиком Тамбовского филиала ОАО «Центр Телеком» в помещении занимаемым ЛТУ <адрес> осуществлен монтаж автоматической системы оповещения и управления эвакуации людей при пожаре, на плановой основе ведется обслуживание автоматической охранно- пожарной сигнализации установленной в данном помещении.

Ответчиком УФПС Тамбовской области по объяснению Юмашевой Т.Ю. помещение оборудовано первичными средствами пожаротушения, однако доказательств суду не представлено.

Совокупность исследованных доказательств позволяет суду сделать вывод о том, что в части устраненных нарушений иск не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 198, 258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать бездействие Тамбовского филиала ОАО «Центр Телеком» в части непринятия мер по оборудованию здания линейно- технического участка <адрес>, расположенного по адресу: <адрес> обработки здания огнезащитным составом - незаконным.

Признать бездействие УФПС Тамбовской области, в части непринятия мер по оборудованию здания почтовой связи, расположенного по адресу: <адрес> системой автоматической пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, первичными средствами пожаротушения, а также обработке здания огнезащитным составом - незаконным.

Обязать Тамбовский филиал ОАО «Центр Телеком» незамедлительно принять меры по обработке здания огнезащитным составом, расположенного по адресу: <адрес>.

Обязать УФПС Тамбовской области, незамедлительно принять меры по оборудованию здания почтовой связи, расположенного по адресу: <адрес> системой автоматической пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, первичными средствами пожаротушения, а также обработке здания огнезащитным составом.

В остальной части иска отказать.

Суду, принявшему настоящее решение, и прокурору Бондарского района, Тамбовским филиалом «Центр Телеком», УФПС Тамбовской области должно быть сообщено об исполнении решения суда не позднее чем в течение месяца со дня получения копии решения.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Тамбовский областной суд через районный суд.

Судья: - ЯРЫГИН В.М.