Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
дд.мм.гггг. с. Бондари
Бондарский районный суд, Тамбовской области в составе:
председательствующего, судьи - Ярыгин В.М.,
при секретаре - Клейменовой В.В.,
рассмотрев в предварительном судебном заседании гражданское дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по Тамбовской области к Поддубский В.Н. о взыскании транспортного налога и о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления о взыскании недоимки по налогам, суд
У С Т А Н О В И Л:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 3 по Тамбовской области (далее по тексту Межрайонная ИФНС России № 3 по Тамбовской области) обратилась в суд с иском к Поддубский В.Н. о взыскании недоимки по транспортному налогу в сумме 24 236 руб. 66 коп. и пени в сумме 18 733 руб.16 коп, указывая на то, что в соответствии со ст. 48 НК РФ, налоговый орган взыскивает с налогоплательщиков - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями неуплаченные в установленный срок суммы налогов в судебном порядке. Пунктом 2 указанной статьи НК РФ установлен предельный срок для подачи искового заявления в суд, а именно шесть месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате соответствующего налога. При подаче искового заявления налоговый орган должен представить в суд полный пакет документов подтверждающих факт неуплаты налогов физическим лицом, факт наличия объекта налогообложения и факт исполнения налоговым органом всех процедур досудебного урегулирования, предусмотренных НК РФ. То есть при проведении исковой работы налоговый орган должен не допустить действий ущемляющих интересы физического лица, а именно не допустить искажения и недостоверности при определении сумм налога, причитающегося к уплате по итогам налогового периода, при одновременной реализации права государства на контроль за исполнением налогоплательщиками обязанности по уплате налогов, предусмотренной ст. 57 Конституции Российской Федерации. Причиной пропуска установленного шестимесячного срока для направления искового заявления от 10.02.2011 г. послужила необходимость проведения дополнительной работы по проверке сведений поступающих в налоговый орган из Государственной инспекции безопасности дорожного движения (ГИБДД) в соответствии со ст. 85 Налогового кодекса РФ в установленном порядке и форме. Указанная работа проводится налоговым органом постоянно и направлена в первую очередь на недопущение фактов ущемления интересов налогоплательщиков - физических лиц. Так, за предшествующие периоды 2008 года, в налоговый орган поступили уточненные сведения о транспортных средствах и лицах, на которые они зарегистрированы, что подтверждается письмами «ДСП» Управления ФНС России по Тамбовской области, полученными по электронной почте. Сведения были получены за весь период с даты введения транспортного налога, как результат проведенной работы между органами ГИБДД и налоговыми органами по уточнении информационной базы данных на основании документов и заявлений, представляемые налогоплательщиками, в случае несогласия с данными налоговых органов, в том числе при получении уведомлений и требований об уплате налогов. До получения уточненных сведений и регистрирующего органа (ГИБДД), налоговый орган не мог осуществить направление исковых заявлений. В том числе и из-за произошедшего сбоя электронной системы базы данных при доначислении налоговым органом налога, о факте наличия недоимки стало известно при установлении обновления электронной системы базы данных. Указанные проблемные вопросы взаимодействия государственных органов не могут являться причиной наложения на налогоплательщиков штрафов и прочих санкций, но также не могут быть причиной неисполнения налогоплательщиками своей конституционной обязанности по уплате установленных законом налогов. Конституционная обязанность платить законно установленные налоги и сборы имеет публично-правовой характер. Налогоплательщику, в соответствии со ст. 45 НК РФ, вменяется в обязанность своевременно и в полном объеме уплатить суммы налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Налоговому органу, действующему от имени государства, принадлежит полномочие обеспечить ее исполнение налогоплательщиком. Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных НК РФ. Поскольку процессуальный срок на предъявление иска пропущен истец просит восстановить срок на его предъявление.
Представитель истца Межрайонной ИФНС России № по Тамбовской области в судебное заседание не явился, в своём заявлении просит дело рассмотреть в их отсутствие.
В судебном заседании ответчик Поддубский В.Н. иск не признал. Не признала иск и его представитель Поддубская Л.Н.. Ответчик и его представитель заявили о невозможности удовлетворения иска в связи с пропуском срока.
Выслушав ответчика его представителя, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к выводу, что в удовлетворении заявления должно быть отказано.
В силу п. 1 ст. 112 ГПК РФ лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
На основании ч.1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.В соответствии с ч.2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.Из обозренного в судебном заседании требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа установлено, что Поддубский В.Н. было выставлено требование № 5490 об уплате задолженности по уплате транспортного налога за предшествующий период 2007 года по состоянию на 29.10.2007 года в сумме 24236 руб. 66 коп., а также пени в сумме 18 733 руб. 16 коп.
Как усматривается из материалов дела, датой истечения срока исполнения требования об уплате транспортного налога является 29.11.2007 года.
Таким образом, в период с 29.11.2007 года по 29.05.2008 года, Межрайонная ИФНС России № 3 по Тамбовской области была вправе предъявить иск к Поддубский В.Н. о взыскании транспортного налога в сумме 24236 руб. 66 коп., а также пени в сумме 18 733 руб. 16 коп., чего не было сделано.
В то же время, данные о направлении требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа № ответчику Поддубский В.Н. в материалах дела отсутствуют.
В качестве уважительной причины пропуска процессуального срока может быть признано только наличие обстоятельств, объективно препятствовавших налоговому органу своевременно обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика причитающейся к уплате суммы налога.
В данном случае налоговым органом не представлено каких-либо доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, объективно препятствующих своевременному обращению в суд. Проведение дополнительной работы по проверке сведений, поступающих в налоговый орган из ГИБДД, а также произошедший сбой электронной системы базы данных, такими обстоятельствами не являются.
При указанной совокупности доказательств суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по Тамбовской области к Поддубский В.Н. отказать в связи с пропуском процессуального срока на предъявление иска.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через районный суд в течение 10 дней.
Судья: - Ярыгин В.М.