Дело № 2-396\ 2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 22 декабря 2011 года. с. Бондари. Бондарский районный суд Тамбовской области в составе: председательствующего судьи - Ярыгина В.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску И. Н. И. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Бондарском районе, Тамбовской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, суд У С Т А Н О В И Л: дд.мм.гггг И. Н.И., в возрасте полных 57 лет, обратился с заявлением в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (далее ГУ УПФ РФ) в Бондарском районе Тамбовской области о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем 2 пп. 2 п. 1 ст.27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173- ФЗ от 17.12.2001 года. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в Бондарском районе от дд.мм.гггг, И. Н. И. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с абзацем 2 подпункта 2 пункта 1 ст.27 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», в связи с отсутствием права, поскольку не имеется оснований включить в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, период работы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, в общей сложности 11 лет 1 месяц16 дней в должности каменщика в Бондарской межколхозной строительной организации (далее по тексту Бондарской МСО), поскольку разделом ХХVII Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» позицией 2290000а- 12680 Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденных Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 предусмотрены «каменщики в бригадах каменщиков или специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад». По архивным документам Бондарской МСО невозможно подтвердить, что И. Н.И. за период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг год постоянно работал каменщиком в бригаде каменщиков, так как приказы подтверждающие создание бригад каменщиков отсутствуют. И. Н.И., считая решение комиссии необоснованным, обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Бондарском районе о праве на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и об обязанности ответчика назначить трудовую пенсию по старости, утверждая, что имеет необходимый специальный стаж на работах с вредными условиями труда. В судебном заседании И. Н.И. исковые требования поддержал в полном объеме по указанным в заявлении основаниям и просит суд обязать ГУ УПФ РФ в Бондарском районе засчитать в стаж на соответствующих видах работ, дающего права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости период работы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в должности каменщика в Бондарской МСО и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения с дд.мм.гггг. Представитель ответчика Н. А.Е. (по доверенности) с предъявленным требованием не согласен и просит оставить иск, без удовлетворения утверждая, что нет оснований засчитать период работы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в качестве каменщика Бондарской МСО в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тем, что по представленным документам невозможно подтвердить, что истец работал каменщиком в бригадах каменщиков или специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, в архивных документах приказы подтверждающие создание бригад каменщиков отсутствуют. При этом необходимо учитывать, что согласно п.1 ст.13 Федерального закона от 17.12. 2001 г. № 173-ФЗ и правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 24.07. 2005г. № 555, периоды работы, в том числе на соответствующих видах работ, до регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. №27-ФЗ, подтверждается документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Пунктом 3 ст.13 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ установлено, что в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Указанная правовая позиция содержится в вопросе № 4 обзора законодательства и судебной практики Верховного суда РФ за 2 квартал 2010 года, утвержденного Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 15.09.2010 г. Выслушав стороны, допросив свидетелей Бурашникова М.С., Локонова А.С., исследовав письменные доказательства и материалы дела, суд приходит к следующему выводу. Утверждения свидетелей Бурашникова М.С. и Локонова А.С. в судебном заседании о том, что И. Н.И. работал в Бондарском МСО каменщиком в бригаде каменщиков, суд не может признать допустимыми доказательствами характера выполняемой истцом работы, поскольку в соответствии с п.3 ч.13 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 24.07.2009 г. №213-ФЗ) в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Таким образом, данной правовой нормой (в редакции Федерального закона от 24.07.2009 г. №213-ФЗ) установлено ограничение допустимости средств доказывания при определении характера работы. Ст.60 ГПК РФ устанавливает, что обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами. На основании ст. 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173 -ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. В соответствии абзацем 2 п.п.1 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173 -ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. То есть для приобретения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании абзацем 2 п.п.1 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173 -ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» у истца И. Н.И. наступает в случае, если он проработал на работах с тяжелыми условиями труда (в данном споре «каменщиком постоянно работающим в бригадах каменщиков или специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад) не менее 12 лет 6 месяцев и имеет страховой стаж не менее 25 лет в соответствии со Списком № 2 производств, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, действие которого пролонгировано Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года №537 и которым предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение по профессии «каменщик постоянно работающий в бригадах каменщиков или специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад» (раздел XXVII Cтроительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» позиций 2290000а-12680. Основная причина, по которой пенсионный орган отказал в зачете в специальный стаж периодов работы истца по профессии «каменщик постоянно работающий в бригадах каменщиков или специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад», это отсутствие документов, подтверждающих характер его работы в Бондарской межколхозной строительной организации. В ходе судебного разбирательства проверялись изложенные истцом факты его работы « каменщиком» в бригаде каменщиков в Бондарской межрайонной строительной организации на основании представленных им письменных доказательств. Факт работы истца «каменщиком» в Бондарском МСО в период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг подтвержден трудовой книжкой И. Н.И., которая в силу ст.80 Трудового кодекса РФ, является основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору и трудового стажа работника. Характер работы выполняемой истцом за спорный период по профессии «каменщик постоянно работающий в бригадах каменщиков или специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад», определяющий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда в ходе судебного разбирательства подтвержден на основании исследованных судом письменных доказательств. Общий страховой стаж истца составил 38 лет 4 дня. Согласно архивной справки архивного отдела администрации Бондарского района, распорядительных документов о создании бригады каменщиков (бригадир Локонов А.С.), в материалах фонда не обнаружено. В ведомостях начисления заработной платы в графе «Профессия, занимаемая должность» напротив фамилий членов бригады в том числе и истца, указано 1982-1987 годы «рабочий», не смотря на то, что все остальные доказательства свидетельствуют, что он работал каменщиком. С учётом изложенного суд считает, что каменщик, в понимании тоже рабочий. Вместе с тем, бригада Локонова А.С. где работал истец, значится бригадой каменщиков в приказе № от дд.мм.гггг председателя МПМК и в приказе № от 01.03. 1988 г. начальника объединения «Райагропромстрой» о подведении итогов социалистического соревнования. Из обозрённого в судебном заседании приказа председателя МСО № от дд.мм.гггг также следует, что с дд.мм.гггг истец переведён из трактористов каменщиком 2го разряда в бригаду Локонова А.С. То, что в Бондарской МСО (правоприемником которой являлись Бондарская МПМК, Бондарский «Райагрострой», ОАО «Бондарский райагрострой») каменщики работали только в бригадах, подтверждает вступившее в законную силу решение Бондарского районного суда от дд.мм.гггг по иску Рукояткина А.П. которое в силу ч.1 ст.71 ГПК РФ относится к письменным доказательствам. При указанной выше совокупности доказательств суд приходит к выводу о том, что И. Н.И. приступив к работе каменщиком 2 разряда с дд.мм.гггг и проработав в этой должности до 31.12. 1993 года в бригаде каменщиков, при наличии страхового стажа более 38 лет, приобрел право на досрочное назначение трудовой пенсии по возрасту в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Доводы представителя ГУ УПФ РФ в Бондарском районе об отсутствии права на досрочное назначение трудовой пенсии у И. Н.И. полностью опровергнуты совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Обязать Государственное Учреждение Управление пенсионного фонда РФ в Бондарском районе Тамбовской области назначить И. Н. И. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с абзацем 2 п.п. 2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001года №173 - ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» с дд.мм.гггг. Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через районный суд в течение 10 дней. Судья Ярыгин В.М.
при секретаре - Клейменовой В.В.,