Дело № 2-393/2011 Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации с. Бондари 01 декабря 2011 года. Бондарский районный суд, Тамбовской области в составе: председательствующего - Баранова В.В., при секретаре - Ильиной С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Бондарского района о признании незаконным бездействие администрации Кривополянского сельсовета, Бондарского района, Тамбовской области, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Бондарского района, Тамбовской области обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействие администрации Кривополянского сельсовета, Бондарского района, Тамбовской области. В обоснование заявленных требований прокурор района утверждает, что в ходе проведенной проверки было установлено, в нарушение требований Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация освещения улиц в вечернее и тёмное время суток на территории Кривополянского сельсовета не осуществляется, денежные средства на данный вид деятельности в местном бюджете сельсовета не предусмотрены, и данное бездействие со стороны администрации сельсовета создает благоприятные условия для проявления действий террористического характера. В судебном заседании помощник прокурора Бондарского района Цветков А.Ю. заявленные требования поддержал в полном объеме по указанным в заявлении основаниям и пояснил, что в ходе проверки исполнения законодательства по осуществлению профилактики терроризма, на территории Кривополянского сельсовета в нарушение требований ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», отсутствует уличное освещение, со стороны администрации сельсовета обязанности по организации освещения улиц в вечернее и тёмное время суток не осуществляются. Данное бездействие со стороны администрации сельсовета создает благоприятные условия для проявления действий террористического характера. Просит признать бездействие администрации Кривополянского сельсовета, Бондарского района, Тамбовской области, в части непринятия мер по освещению улиц в темное время суток на территории Кривополянского сельсовета, незаконным. Кроме того, просит обязать администрацию Кривополянского сельсовета принять меры по освещению улиц населенных пунктов, расположенных на территории Кривополянского сельсовета Бондарского района, в вечернее и тёмное время суток. В судебном заседании глава администрации Кривополянского сельсовета, Бондарского района, Тамбовской области Котова О.В. предъявленные прокурором требования признала полностью. Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления в полном объеме по следующим основаниям. В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. В соответствии с п.3 ст.3 Федерального закона от 06.03.2006 г. N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", террористический акт - это совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях воздействия на принятие решения органами власти или международными организациями, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях. В соответствии с п.п. «а», «в» п.4 ст.3 Федерального закона от 06.03.2006 г. N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма), минимизация и (или) ликвидация последствий проявлению терроризма. На основании п.21 ч.1 ст.14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", к вопросам местного значения поселения относятся: присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов. На основании п.1 ч.1 ст.14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", к вопросам местного значения поселения относятся: формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета. На основании п.7.1 ч.1 ст.14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", к вопросам местного значения поселения относятся: участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения. Согласно п.3 ст.5 Федерального закона от 06.03.2006 г. N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления осуществляют противодействие терроризму в пределах своих полномочий. В нарушение требований закона организация освещения улиц в вечернее и тёмное время суток на территории Кривополянского сельсовета не осуществляется, по утверждению администрации сельсовета, денежные средства на данный вид деятельности в местном бюджете сельсовета не предусмотрены, что создает благоприятные условия для проявления действий террористического характера. Суд соглашается с доводами прокурора Бондарского района о том, что отсутствие уличного освещения нарушает права граждан Кривополянского муниципального образования на личную безопасность в вечернее и ночное время суток, а также на безопасность дорожного движения. Письменными доказательствами являются также представление прокурора района от дд.мм.гггг главе администрации Кривополдянского сельсовета об устранении недостатков в организации освещения улиц населенных пунктов муниципального образования в тёмное время суток и ответ главы сельсовета Котовой О.В. прокурору района от дд.мм.гггг о мерах по выполнению указанного выше представления об устранении нарушений федерального законодательства. Основания, приведенные прокурором района также подтверждаются письменными доказательствами: рапортом помощника прокурора Бондарского района Цветкова А.Ю., письменным объяснением главы администрации Кривополянского сельсовета от дд.мм.гггг, сообщением администрации Кривополянского сельсовета № от дд.мм.гггг При указанной совокупности доказательств суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных прокурором требований в полном объеме. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Заявленные требования прокурора Бондарского района - удовлетворить в полном объеме. Признать незаконным бездействие администрации Кривополянского сельсовета, Бондарского района, Тамбовской области, в части непринятия мер по освещению улиц населенных пунктов, расположенных на территории Кривополянского сельсовета, Бондарского района, Тамбовской области, в вечернее и тёмное время суток. Обязать администрацию Кривополянского сельсовета в лице главы сельсовета, Котовой О.В. принять меры по освещению улиц населенных пунктов, расположенных на территории Кривополянского сельсовета, Бондарского района, в вечернее и тёмное время суток. Суду, принявшему настоящее решение администрацией Кривополянского сельсовета, Бондарского района, Тамбовской области, должно быть сообщено об исполнении решения суда не позднее чем в течение месяца со дня получения копии решения. Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Тамбовский областной суд через районный суд. Судья - В.В. Баранов.