Дело № 1-10/2012

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о прекращении уголовного дела за истечением сроков давности уголовного преследования

с. Большие Уки 28 апреля 2012 года

Судья Большеуковского районного суда Омской области Немцова Н.Д.,

с участием государственного обвинителя прокурора Большеуковского района Фатьянова И.П.,

обвиняемого Ефременко В.А., его защитника адвоката Сергиенко В.В., при секретаре Зибировой И.А., рассмотрев в закрытом предварительном судебном заседании материалы уголовного дела в отношении Ефременко В.А., обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 293 УПК РФ (четыре эпизода),

У с т а н о в и л:

Ефременко В.А. предъявлено обвинение в том, что он, в период с 2009-2010 г.г., являясь начальником отдела Большеуковского лесничества - главным лесничим, назначенным на должность приказом Главного управления лесного хозяйства Омской области № 7лс от 11.01.2008, будучи должностным лицом по признаку постоянного осуществления организационно-распорядительных функций в государственном учреждении, не надлежаще исполнил свои обязанности вследствие небрежного отношения к службе, повлекшее совершение незаконных рубок сырорастущих деревьев породы ель, кедр, береза и осина в лесных массивах, расположенных в лесотаксационных выделах № 2,4,14,16 квартала 20, лесотаксационных выделах № 1,2,7,8 квартала 42, лесотаксационных выделах № 7,10,11,12,13,14,19 квартала 43, лесотаксационных выделах № 4,10,11,19 квартала 46, лесотаксационном выделе № 24 квартала 89, лесотаксационном выделе № 22 квартала 52, лесотаксационных выделах № 29,30 квартала 32 Савиновского участкового лесничества и лесотаксационном выделе № 9 квартала 53 Большеуковского участкового лесничества на территории Большеуковского района области при следующих обстоятельствах:

28.01.2009 между Главным управлением лесного хозяйства Омской области Бюджетным учреждением Омской области «Омское управление лесами» заключен государственный контракт №28к на выполнение работ, мероприятий по защите и воспроизводству лесов на территории Большеуковского района Омской области в 2009 году с одновременной куплей-продажей лесных насаждений, согласно которому Государственный заказчик в лице Управления лесного хозяйства Омской области поручает, а Исполнитель в лице Бюджетного учреждения Омской области «Омское управление лесами» принимает на себя выполнение работ, мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов на территории Большеуковского лесничества Омской области в 2009 году с одновременной куплей-продажей лесных насаждений, в квартале 18 выдел 10, квартале 19 выдел 15 Савиновского участкового лесничества.

01.02.2010 между Главным управлением лесного хозяйства Омской области и Бюджетным учреждением Омской области «Омское управление лесами» заключен договор №29-д на выполнение работ по охране, защите и воспроизводству лесов, проводимых в 2010 году на территории Большеуковского лесничества Омской области, с одновременной продажей лесных насаждений для заготовки древесины, согласно которому Государственный заказчик в лице Главного управления лесного хозяйства Омской области поручает, а Исполнитель в лице Бюджетного учреждения Омской области «Омское управление лесами» принимает на себя обязательства по выполнению работ по охране, защите и воспроизводству лесов, проводимых в 2010 году на территории Большеуковского лесничества Омской области, с одновременной куплей продажей лесных насаждений, в квартале 20 выделах 13 и 21 Савиновского участкового лесничества.

В соответствии с которыми начальником отдела Большеуковское лесничество - главным лесничим Ефременко В.А. и директором Большеуковского филиала БУ «Омсклес» ФИО1 заключены договоры № 13/882-д от 27.11.2009, № 29д/2010/13-36д от 03.02.2010, № 29д/2010/13-208д от 23.03.2010 осуществлена купля-продажа лесных насаждений в квартале 18 выдел 10, квартале 19 выдел 15, квартале 20 выделах 13 и 21 Савиновского участкового лесничества.

Еременко В.А., действуя в нарушении должностного регламента от 11.01.2009, не осуществил контроль при отводе, таксации лесных насаждений при подготовке к их использованию; не осуществил контроль за выполнением работ по охране, защите и воспроизводству лесов на территории лесничества. Кроме того, Еременко В.А., действуя в нарушение требований: приказа Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16.07.2007 № 184 «Об утверждении правил заготовки древесины», Лесного кодекса Российской Федерации, приказа Главного управления лесного хозяйства Омской области №15 от 26.06 2008 «Об утверждении порядка деятельности лесничих на территории Омской области», не осуществил: охрану и защиту лесов на землях лесного фонда; проверку всех видов работ по использованию лесов, исполнению требований договоров купли продажи лесных насаждений; приемку выполненных работ у лиц, использующих леса в соответствии с гражданским и лесным законодательством, с составлением соответствующего акта; и не внес в установленном порядке предложения об ограничении, приостановлении или прекращении права пользования лесами.

В связи с чем, ФИО1 фактически осуществлена незаконная рубка в лесотаксационных выделах № 2,4,14,16 квартала 20 Савиновского участкового лесничества на территории Большеуковского района Омской области: 207 деревьев сырорастущей ели, общим объемом 162,17 куб. м., 170 деревьев сырорастущего кедра, общим объемом 157,12 куб. м., 26 деревьев сырорастущей березы, общим объемом 18,71 куб. м., 5 деревьев сырорастущей осины общим объемом 6,47 куб. м., стоимостью из расчета в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 310 от 22.05.2007 года «О ставках платы за объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в Федеральной собственности» - 111 рублей 62 копейки за древесины ели, 149 рублей 06 копеек за 1 куб. м. древесины кедра, 62 рубля 01 копейка за 1 куб. м. древесины березы, 12 рублей 40 копеек за 1 куб. м. древесины осины, согласно Постановления Правительства РФ № 273 от 08.05.2007 года «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства», с учетом 50-ти кратной таксовой стоимости незаконно срубленных деревьев, удвоения ущерба за нарушение лесного законодательства, совершенного в защитных лесах, на общую сумму <данные изъяты>.

Кроме того, Государственный заказчик в лице начальника отдела Большеуковское лесничество Главного управления лесного хозяйства Омской области Ефременко В.А. на основании п. 2.2 данного Государственного контракта и договора не осуществив приемку выполненных работ в натуральном и стоимостном выражении, подписал акты выполнения работ, мероприятий по защите и воспроизводству лесов на территории Большеуковского лесничества по отводам лесосек под выборочные рубки и выполнение проходных рубок: № 2 от 15.032010 - 20 квартал 13 выдел; № 44 от 15.11.2009 - квартал 20 выдела 13 и 21; № 48 от 15.12.2009 - квартал 18 выдел 10, квартал 19 выдел 15, с принятием работ. Вместе с тем рубка лесных насаждений в квартале 18 выдел 10, квартале 19 выдел 15, квартале 20 выделах 13 и 21 Савиновского участкового лесничества, не осуществлялась.

Таким образом, вследствие небрежного отношения к службе Ефременко В.А. Лесному фонду Российской Федерации - отделу Большеуковского лесничества Главного управления лесного хозяйства Омской области причинен материальный ущерб в крупном размере на общую сумму <данные изъяты>.

Кроме того, 28.01.2009 между Главным управлением лесного хозяйства Омской области и Бюджетным учреждением Омской области «Омское управление лесами» заключен государственный контракт №28к на выполнение работ, мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов на территории Большеуковского лесничества Омской области в 2009 году с одновременной куплей-продажей лесных насаждений, согласно которому Государственный заказчик в лице Главного управления лесного хозяйства Омской области поручает, а Исполнитель в лице Бюджетного учреждения Омской области «Омское управление лесами» принимает на себя выполнение работ, мероприятий охране, защите и воспроизводству лесов на территории Большеуковского лесничества Омской области в 2009 году с одновременной куплей-продажей лесных насаждений, в выделе 32 квартала 46 Савиновского участкового лесничества.

В соответствии с которым начальником отдела Большеуковское лесничество - главным лесничим Ефременко В.А. и директором Большеуковского лесхоза - филиала БУ «Омсклес» ФИО1 заключен государственный контракт №28-к от 28.01.2009, осуществлена купля-продажа лесных насаждений в квартале 32 квартала 46 Савиновского участкового лесничества.

Ефременко В.А., действуя в нарушении должностного регламента от 11.01.2009, не осуществил контроль при отводе, таксации лесных насаждений при подготовке к их использованию; не осуществил контроль за выполнением работ по охране, защите и воспроизводству лесов на территории лесничества. Кроме того, Ефременко В.А. действуя в нарушение требований: приказа Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16.07.2007 № 184 «Об утверждении правил заготовки древесины»; Лесного кодекса Российской Федерации; приказа Главного управления лесного хозяйства Омской области № 15 от 26.06.2008 «Об утверждении порядка деятельности лесничих на территории Омской области» не осуществил: охрану и защиту лесов на землях лесного фонда; проверку всех видов работ по использовании лесов, исполнению требований договоров купли-продажи лесных насаждений; приемку выполненных работ у лиц, использующих леса в соответствии с гражданским и лесным законодательством, с составлением соответствующего акта; и не внес в установленном порядке предложения об ограничении, приостановлении или прекращении права пользования лесами.

В связи с чем, ФИО1 фактически осуществлена незаконная рубка в выделах 4,10,11,19 квартала 46 Савиновского участкового лесничества на территории Большеуковского района Омской области: 174 дерева сырорастущей ели, общим объемом 105,301 куб. м., 119 деревьев сырорастущего кедра, общим объемом 88,91 куб. м., 3-х деревьев сырорастущей березы, общим объемом 0,82 куб.м., стоимостью из расчета в соответствии с Постановлением Правительства 310 от 22.05.2007 года «О ставках платы за единицу объема лесных ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в Федеральной собственности» - 117 рублей 20 копеек за 1 куб. м. древесины ели, 156 рублей 51 копейка за 1 куб. м. древесины кедра, 65 рублей 11 копеек за 1 куб. м. древесины березы, согласно Постановления Правительства РФ № 273 от 08.05.2007 года «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства», с учетом 50-ти кратной стоимости незаконно срубленных деревьев, удвоения ущерба за нарушение лесного законодательства, совершенного в защитных лесах, на общую сумму <данные изъяты>.

Кроме того, Государственный заказчик в лице начальника отдела -Большеуковское лесничество Главного управления лесного хозяйства Омской области Ефременко В.А. на основании п. 2.2 данного Государственного контракта и договора не осуществив приемку выполненных работ в натуральном и стоимостном выражении, подписал акты выполнения работ, мероприятий по защите и воспроизводству лесов на территории Большеуковского лесничества по выполнению проходных рубок: № 2 от 15.03.2010 - 32 выдел 46 квартала, с принятием работ. Вместе с тем рубка лесных насаждений в выделе 32 квартале 46 Савиновского участкового лесничества, не осуществилась.

Таким образом, вследствие небрежного отношения к службе Ефременко В.А. Лесному фонду Российской Федерации - отделу Большеуковского лесничества Главного управления лесного хозяйства Омской области причинен материальный ущерб в крупном размере на общую сумму <данные изъяты>.

Кроме того, 01.02.2010 между Главным управлением лесного хозяйства Омской области и Бюджетным учреждением Омской области «Омское управление лесами» заключен договор №29-д на выполнение работ по охране, защите и воспроизводству лесов, проводимых в 2010 году на территории Большеуковского лесничества Омской области, с одновременной продажей лесных насаждений для заготовки древесины, согласно которого Государственный заказчик в лице Главного управления лесного хозяйства Омской области поручает, а Исполнитель в лице Бюджетного учреждения Омской области Омское управление лесами» принимает на себя обязательства по выполнению работ по охране, защите и воспроизводству лесов, проводимых в 2010 году на территории Большеуковского лесничества Омской области, с одновременной куплей-продажей лесных насаждений, в выделе 35 квартала 87 Савиновского участкового лесничества.

В соответствии с которым начальником отдела Большеуковское лесничество — главным лесничим Ефременко В.А. и директором Большеуковского лесхоза - филиала БУ «Омсклес» ФИО1.В. заключен договор № 29д/2010/13-36д от 03.02.2010, осуществлена купля-продажа лесных насаждений в квартале 35 квартала 87 Савиновского участкового лесничества.

Ефременко В.А., действуя в нарушении должностного регламента от 11.01.2009, не осуществил контроль при отводе, таксации лесных насаждений при подготовке к их использованию; не осуществил контроль за выполнением работ по охране, защите и воспроизводству лесов на территории лесничества. Кроме того, Ефременко В.А. действуя в нарушение требований: приказа Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16.07.2007 № 184 «Об утверждении правил заготовки древесины»; Лесного кодекса Российской Федерации; приказа Главного управления лесного хозяйства Омской области № 15 от 26.06.2008 «Об утверждении порядка деятельности лесничих на территории Омской области» не осуществил: охрану и защиту лесов на землях лесного фонда; проверку всех видов работ по использовании лесов, исполнению требований договоров купли-продажи лесных насаждений; приемку выполненных работ у лиц, использующих леса в соответствии с гражданским и лесным законодательством, с составлением соответствующего акта; и не внес в установленном порядке предложения об ограничении, приостановлении или прекращении права пользования лесами.

В связи с чем, ФИО1 фактически осуществлена незаконная рубка в выделе 24 квартала 89 Савиновского участкового лесничества на территории Большеуковского района Омской области: 588 деревьев сырорастущей ели, общим объемом 467,88 куб. м., 15 деревьев сырорастущей пихты, общим объемом 11,64 куб. м., стоимостью из расчета в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 310 от 22.05.2007 года «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в Федеральной собственности» - 117 рублей 20 копеек за 1 куб.м. древесины ели, 117 рублей 20 копеек за 1 куб. м. древесины пихты, согласно Постановления Правительства РФ № 273 от 08.05.2007 года «Об установлении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства», с учетом 50-ти кратной таксовой стоимости незаконно спиленных деревьев, на общую сумму <данные изъяты>.

Кроме того, Государственный заказчик в лице начальника отдела Большеуковское лесничество Главного управления лесного хозяйства Омской области Ефременко В.А. на основании п. 2.2 данного Государственного контракта и договора не осуществив приемку выполненных работ в натуральном и стоимостном выражении, подписал акты выполнения работ, мероприятий по защите, охране и воспроизводству лесов на территории Большеуковского лесничества по выполнению проходных рубок: № 2 от 15.03.2010 - 35 выдел 87 квартала, с принятием работ. Вместе с тем рубка лесных насаждений в выделе 35 квартала 87 Савиновского участкового лесничества, не осуществилась.

Таким образом, вследствие небрежного отношения к службе Ефременко В.А. Лесному фонду Российской Федерации - отделу Большеуковского лесничества Главного управления лесного хозяйства Омской области причинен материальный ущерб в крупном размере на общую сумму <данные изъяты>.

Кроме того, 28.01.2009 между Главным управлением лесного хозяйства Омской области и Бюджетным учреждением Омской области «Омское управление лесами» заключен государственный контракт №28к на выполнение работ, мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов на территории Большеуковского лесничества Омской области в 2009 году с одновременной куплей-продажей лесных насаждений, согласно которому Государственный заказчик в лице Главного управления лесного хозяйства Омской области поручает, а Исполнитель в лице Бюджетного учреждения Омской области «Омское управление лесами» принимает на себя выполнение работ, мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов на территории Большеуковского лесничества Омской области в 2009 году с одновременной куплей-продажей лесных насаждений, в квартале 43 выдел 4, 25 Савиновского участкового лесничества.

В соответствии с которым начальником отдела Большеуковское лесничество - главным лесничим Ефременко В.А. и директором Большеуковского лесхоза - филиала БУ «Омсклес» ФИО1 заключены договора 75-д от 06.03.2009, №13/960-д от 04.12.2009 осуществлена купля-продажа лесных насаждений в квартале в квартале 43 выдел 4, 25 Савиновского участкового лесничества.

Ефременко В.А., действуя в нарушении должностного регламента от 11.01.2009, не осуществил контроль при отводе, таксации лесных насаждений при подготовке к их использованию; не осуществил контроль за выполнением работ по охране, защите и воспроизводству лесов на территории лесничества. Кроме того, Ефременко В.А. действуя в нарушение требований: приказа Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16.07.2007 № 184 «Об утверждении правил заготовки древесины»; Лесного кодекса Российской Федерации; приказа Главного управления лесного хозяйства Омской области № 15 от 26.06.2008 «Об утверждении порядка деятельности лесничих на территории Омской области» не осуществил: охрану и защиту лесов на землях лесного фонда; проверку всех видов работ по использовании лесов, исполнению требований договоров купли-продажи лесных насаждений; приемку выполненных работ у лиц, использующих леса в соответствии с гражданским и лесным законодательством, с составлением соответствующего акта; и не внес в установленном порядке предложения об ограничении, приостановлении или прекращении права пользования лесами.

В связи с чем, ФИО1 фактически осуществлена незаконная рубка в квартале 42 выделах 1, 2, 7, 8; квартале 43 выделах 7, 10, 11, 12, 13, 14, 19 Большеуковского участкового лесничества на территории Большеуковского района Омской области: 172 деревьев сырорастущей ели, общим объемом 111,068 куб. м., 73 деревьев сырорастущего кедра, общим объемом 54,27 куб. м., 306 деревьев сырорастущей сосны, общим объемом 127,576 куб. м., стоимостью из расчета в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 310 от 22.05.2007 года «О платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в Федеральной собственности» - 117 рублей 20 копеек за 1 куб. м. древесины ели, 156 рублей 51 копейка за 1 куб. м. древесины кедра, 130 рублей 22 копейки за 1 куб. м. древесины сосны, согласно Постановления Правительства РФ № 273 от 08.05.2007 года «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства», с учетом 50-ти кратной таксовой стоимости незаконно срубленных деревьев, удвоения ущерба за нарушение лесного законодательства, совершенного в защитных лесах, на общую сумму <данные изъяты>.

Кроме того, Государственный заказчик в лице начальника отдела Большеуковское лесничество Главного управления лесного хозяйства Омской области Ефременко В.А. на основании п. 2.2 данного Государственного контракта осуществив приемку выполненных работ в натуральном и стоимостном выражении, подписал акты выполнения работ, мероприятий по охране защите и воспроизводству лесов на территории Большеуковского лесничества по отводам лесосек под выборочные рубки и выполнение проходных рубок: № 1 от 16.04.2009 - 43 квартал 4 выдел; № 5 - квартал 43 выдела 4, № 48 от 15.12.2009 с принятием работ. Вместе с тем рубка лесных насаждений в квартале 43 выдел Савиновского участкового лесничества, не осуществилась.

Таким образом, вследствие небрежного отношения к службе Ефременко В.А. Лесному фонду Российской Федерации - отделу Большеуковского лесничества Главного управления лесного хозяйства Омской области причинен материальный ущерб в крупном размере на общую сумму <данные изъяты>.

При ознакомлении с материалами уголовного дела было установлено, что имеются основания для прекращения уголовного дела за истечением сроков давности уголовного преследования.

Обвиняемый Ефременко В.А. не возражал против прекращения дела, выразив своё согласие в письменном заявлении, приобщенном к материалам уголовного дела.

Сторона защиты и обвинения не возражали против прекращения данного уголовного дела.

Выслушав участников процесса, изучив материалы уголовного дела, прихожу к следующему:

Из обвинения следует, что Ефременко В.А., не осуществив приёмку выполненных работ в натуральном и стоимостном выражении, подписал акты выполнения работ и проходных рубок № 2 от 15.03.2010 - квартал 20 выдел 13, квартал 32, выдел 46, квартал 35, выдел 87; № 44 от 15.11.2009 –квартал 20, выделы 13 и 21; № 48 от 15.12.2009 квартал 18, выдел 10, квартал 19, выдел15, квартал 43, выдел 4, № 1 от 16.04.2009- квартал 43, выдел 4, с принятием работ, совершил преступление, предусмотренное ч.1 ст. 293 УК РФ- халатность (четыре эпизода).

Санкция данной статьи предусматривает наказание в виде штрафа в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательных работ на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительных работ на срок до одного года, либо ареста на срок до трех месяцев.

В соответствии с ч.2 ст. 15 УК РФ данное преступление относится к категории небольшой тяжести.

В силу п. «а» ч.1 ст.78 УК РФ лицо освобождается от уголовной ответственности, если со дня совершения преступления небольшой тяжести истекло два года.

В данном случае со дня совершения преступления истекло более двух лет, в связи с чем, имеются основания для прекращения производства по делу.

В ходе предварительного расследования и в предварительном судебном заседании защиту подсудимого Ефременко В.А. осуществлял адвокат по назначению, оплата услуг которого за счет средств федерального бюджета составила <данные изъяты>. В соответствии со ст. 131, 132 УПК РФ указанная сумма как процессуальные издержки подлежит взысканию в федеральный бюджет с подсудимого.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 239, п.3 ч.1 ст. 24 УПК РФ, судья

П о с т а н о в и л:

Прекратить уголовное дело в отношении Ефременко В.А., в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 293 УК РФ (четыре эпизода) за истечением сроков уголовного преследования.

Меру пресечения - подписку о невыезде и надлежащем поведении в отношении Ефременко В.А. по вступлении данного постановления в законную силу отменить.

Вещественные доказательства по делу: бухгалтерскую документацию возвратить по принадлежности, поперечные спилы деляночных столбов уничтожить.

Взыскать с Ефременко В.А. процессуальные издержки, связанные с участием адвоката в уголовном судопроизводстве в период дознания и судебного разбирательства в размере <данные изъяты>.

Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Омский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья: Н.Д. Немцова