Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
Большеуковский районный суд Омской области
в составе председательствующего судьи Рязановой О.А.,
при секретаре Зибировой И.А.,
с участием сторон,
рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Большие Уки 17 ноября 2010 года гражданское дело № 2-408\2010 по иску Егорова В.М. к государственному учреждению - отдел пенсионного страхования Пенсионного Фонда РФ в Большеуковском районе Омской области о признании права на досрочное назначение пенсии по старости,
У с т а н о в и л:
Егоров В.М. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Отдел Пенсионного страхования Пенсионного Фонда Российской Федерации в Большеуковском районе о признании права на досрочное назначение пенсии по старости как лицу, занятому на работах с тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.
В исковом заявлении Егоров В.М. указывает, что 5 октября 2010 года обратился в отдел пенсионного страхования в Большеуковском районе за назначением пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку № 2, однако в назначении пенсии ему было отказано по тем основаниям, что документов, подтверждающих занятость на работах с тяжелыми условиями труда в определенных условиях им не представлено. Однако с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал кочегаром котельной на угле в период отопительного сезона, работа занимала 80 % рабочего времени. Просит обязать ответчика назначить ему пенсию с 5 октября 2010 года, с момента обращения за таковой, а также установить факт принадлежности правоустанавливающего документа - трудовой книжки.
В судебном заседании Егоров В.М. заявленные исковые требования уточнил, просил суд обязать ответчика назначить ему пенсию с момента возникновения права на назначение пенсии по льготным основаниям. Пояснил, что при обращении в отдел Пенсионного фонда по Большеуковскому району представил документы, подтверждающих факт работы его кочегаром. Из-за неправильно оформленной трудовой книжки в назначении досрочной пенсии по старости ему было отказано. Пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ каждый отопительный сезон с 15 сентября по 15 мая непрерывно работал в <данные изъяты> кочегаром котельной. Котельная отапливалась углем, его приходилось вручную завозить и вывозить. Работали посменно, полный рабочий день, иногда по 12 часов в сутки. По окончании отопительного сезона занимались ремонтом котельной.
Представитель ГУ - отдел ПС ПФР в Большеуковском районе Мантурова М.А. исковые требования Егорова В.М. не признала. Пояснила, что Егорову В.М. было отказано в досрочном назначении пенсии по старости по тем основаниям, что по представленным документам невозможно определить характер выполняемой им работы в <данные изъяты>. Кроме того, невозможно установить ежегодную продолжительность работы кочегаром котельной, работающей на угле полный рабочий день. Правом на досрочное назначение пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда пользуются кочегары котельных, работающих на угле или сланце полный рабочий день в году не менее 6 месяцев в год. Вместе с тем, из представленных Егоровым В.М. документов не усматривается занятость его на указанных работах.
Выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 39 Конституции РФ гарантировано социальное обеспечение каждому гражданину в случаях, установленных законом.
Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173 -ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» правом на досрочное назначение трудовой пенсии обладают мужчины по достижении возраста 55 лет и женщины по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В постановлении Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» разъяснено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2.
Согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года п.10 23200000-13786 правом на получение указанной пенсии обладают машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы.
В соответствии с ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
Так, согласно записям в трудовой книжке, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Егоров В.М. работал старшим кочегаром в <данные изъяты> (л.д. 9).
ДД.ММ.ГГГГ Егоров В.М. принят на работу на должность старшего кочегара (л.д. 12).
Истцом в материалы дела представлены приказы о начале и окончании отопительного сезона в Фирстовской средней школе (л.д. 12-16).
Изучив данные приказы, суд установил, что продолжительность работы истца в должности кочегара составляет 7 лет 4 месяца 2 дня:
за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 5 месяцев 24 дня;
за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 6 месяцев 29 дней;
за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 6 месяцев 29 дней;
за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 6 месяцев 29 дней;
за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 месяц 14 дней;
за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 7 месяцев 15 дней;
за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 7 месяцев 26 дней;
за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 8 месяцев;
за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 8 месяцев;
за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 8 месяцев;
за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 8 месяцев;
за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 8 месяцев;
за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 4 месяца 16 дней.
Суд полагает, что факт работы Егорова В.М. в качестве кочегара подтверждается записями в его трудовой книжке, справками, объяснениями свидетелей.
Так, согласно справки, уточняющий особый характер работы (л.д. 17), истец работал в должности кочегара в <данные изъяты> в течение вышеперечисленных периодов полный рабочий день.
Мотивов считать данный документ ненадлежащим доказательством у суда не имеется, поскольку в нем содержится ссылка на основания выдачи справки, справка подписана руководителем учреждения, заверена гербовой печатью.
Более того, из справки <данные изъяты> ФИО1 следует, что <данные изъяты> в течение 1974 -1987 годов отапливалась углем (л.д. 21).
Подлинность сведений, изложенных в данной справке, у суда сомнений не вызывает.
Более того, истец представил удостоверение на право допуска к работе кочегара в <данные изъяты> (л.д. 20).
Также свидетели ФИО3 и ФИО2 пояснили суду, что отопительный сезон в годы работы Егорова В.М. кочегаром всегда начинался не позднее 15 сентября и оканчивался не ранее 15 мая каждого года. Истец работал в котельной <данные изъяты> на угле полный рабочий день, посменно, весь отопительный сезон.
Факт работы этих свидетелей в <данные изъяты> в один период с истцом подтверждается записями в их трудовых книжках.
Показания свидетелей в данном случае считаются допустимыми доказательствами, поскольку каких-либо ограничений в способах доказывания пенсионное законодательство не содержит и суд вправе принять любые средства доказывания, предусмотренные ГПК РФ, в том числе и показания свидетелей.
После оценки обстоятельств дела приходит к выводу, что представленные Егоровым В.М. доказательства в их совокупности с достоверностью свидетельствуют о том, что истец действительно в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с перерывами выполнял работу кочегара.
Указанный период подлежит включению в трудовой стаж для назначения льготной пенсии. При этом специальный стаж его работы в качестве кочегара котельной на угле составляет 7 лет 4 месяца 8 дня.
Согласно трудовой книжке истца, в указанный период данная работа являлась для него основной, каких-либо сведений об одновременном выполнении иной работы суду не представлено.
Отказ в назначении пенсии по причинам, не зависящим от работника, нарушает установленные ст. 39 Конституции РФ гарантии гражданина по социальному обеспечению.
Поскольку действующее пенсионное законодательство не содержит каких-либо ограничений в способах доказывания характера выполняемой работы, подтверждение которого необходимо для целей назначения пенсии на льготных условиях, суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные ст. 55 ГПК РФ, в том числе и показания свидетелей, если подтверждение работы документами невозможно.
Всего стаж работы Егорова В.М.. на работах с тяжелыми условиями труда составляет 7 лет 4 месяца 2 дня, а страховой стаж на период обращения за трудовой пенсией - более 25 лет.
Поскольку на работах с тяжелыми условиями труда истец проработал менее 12 лет 6 месяцев, но не менее половины установленного срока и имеет требуемую продолжительность страхового стажа, на него распространяются положения п. 1 ч. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», согласно которому трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста 60 лет (для мужчин) на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.
Так как для снижения возраста назначения пенсии на три года истцу не хватает 1 месяца 28 дней (7 лет 6 месяцев - 7 лет 4 месяца 2 дня), уменьшение возраста возможно лишь на 2 года.
Из вышеуказанного следует, что на день обращения за пенсией- 5 октября 2010 года (л.д. 6) Егоров В.М. не обладает правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как лицо, занятое на работах с тяжелыми условиями труда.
На основании ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» пенсии назначаются и выплачиваются со дня обращения за пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Таким образом, право на выплату пенсии у Егорова В.М. возникнет по достижении им возраста 58 лет, т.е. после 9 марта 2011 года (дата рождения истца - ДД.ММ.ГГГГ).
Исковые требования Егорова В.М. об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа - <данные изъяты>, суд полагает необоснованными, поскольку при исследовании материалов дела суд счел данный документ надлежащим и достоверным доказательством.
Неполное указание работником отдела кадров даты рождения Егорова В.М. в трудовой книжке истца не может служить основанием для лишения работника его законного права на получение льготной пенсии, поскольку обязанность по правильному и полному ведению трудовых книжек возложена в силу требований трудового законодательства на работодателя.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Следовательно, государственная пошлина, уплаченная Егоровым В.М. при подаче искового заявления, подлежит взысканию с ответчика.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковые требования Егорова В.М. к государственному учреждению - отдел пенсионного страхования Пенсионного Фонда РФ в Большеуковском районе Омской области о признании права на досрочное назначение пенсии по старости удовлетворить в полном объеме.
Обязать Государственное Учреждение - Отдел пенсионного страхования Пенсионного Фонда Российской Федерации в Большеуковском районе Омской области зачесть в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости Егорова В.М. периоды работы кочегаром котельной на угле <данные изъяты> (7 лет 4 месяца 2 дня).
Обязать ГУ - Отдел ПС ПФР в Большеуковском районе Омской области назначить Егорова В.М. трудовую пенсию по старости досрочно с 9 марта 2011 года.
Взыскать с Государственного учреждения - отдел пенсионного страхования Пенсионного Фонда Российской Федерации в Большеуковском районе в пользу Егорова В.М. государственную пошлину в двести рублей.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Омский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья О.А. Рязанова