Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
с.Большие Уки 1 февраля 2011 года
Большеуковский районный суд Омской области
в составе председательствующего судьи Немцовой Н.Д.,
при секретаре Воробьевой Т.П.
с участием помощника прокурора района Москаленко И.В.,
представителя администрации Листвяжинского сельского поселения Пороховой С.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-28/2011 по заявлению прокурора Большеуковского района о признании противоречащим закону отдельных положений нормативно-правового акта представительного органа местного самоуправления,
у с т а н о в и л:
Прокурор Большеуковского района обратился в суд с заявлением о признании противоречащей действующему законодательству РФ части 2 статьи 5 Положения «О порядке управления и распоряжения собственностью Листвяжинского сельского поселения» (далее - Положение), утвержденного решением Совета Листвяжинского сельского поселения Большеуковского муниципального района Омской области от 15.06.2007 № 94, опубликованном в муниципальном Вестнике Совета Листвяжинского сельского поселения № 5 в июне 2007 года, который действует в настоящее время на территории Листвяжинского сельского поселения Большеуковского муниципального района Омской области.
В обоснование своих требований он ссылается на то, что Федеральным законом от 05.04.2010 № 40-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций» внесены изменения в ст. 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Советом Листвяжинского сельского поселения до настоящего времени Положение не приведено в соответствии с действующим законодательством.
В связи с чем, просит признать часть 2 пункта 5 Положения противоречащим закону.
В судебном заседании помощник прокурора Большеуковского района Москаленко И.В. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.
Глава Администрации МО «Листвяжинское сельское поселение» требования прокурора признала. Пояснила, что в ближайшее время будет проведено заседание Совета Листвяжинского сельского поселения, и принято решение о внесении соответствующих изменений.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает, что требования прокурора подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 15 Конституции Российской Федерации, органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ, законы и подзаконные акты.
Согласно ст. 7 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, настоящему Федеральному закону, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также конституциям (уставам), законам, иным нормативным правовым актам субъектов Российской Федерации.
Частью 2 статьи 5 Положения «О порядке управления и распоряжения собственностью Листвяжинского сельского поселения» определяется перечень имущества, которое может находиться в собственности сельского поселения.
Федеральным законом от 05.04.2010 № 40-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций» внесены изменения в ст. 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»дополнив пунктом 22 следующего содержания: «22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения».
В связи с тем, что Положение не соответствует требованиям федерального законодательства, прокурором района 17.12.2010 принесен протест в Совет Листвяжинского сельского поселения.
Однако до настоящего времени протест не рассмотрен.
Таким образом, часть 2 статьи 5 Положения противоречит действующему законодательству, в связи с чем, оспариваемое положение нельзя признать законным и обоснованным.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Требования прокурора Большеуковского района Омской области удовлетворить.
Признать часть 2 статьи 5 Положения «О порядке управления и распоряжения собственностью Листвяжинского сельского поселения», утвержденного решением Совета Листвяжинского сельского поселения от 15.06.2007 № 94, противоречащим действующему законодательству.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья Н.Д. Немцова