Большеуковский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Рязановой О.А. при секретаре Кользиной А.Г. с участием сторон рассмотрел в открытом судебном заседании в селе Большие Уки 08 сентября 2011 года гражданское дело № 2-347/2011 по иску Давыдовой Т.В. к Государственному учреждению - Отделу пенсионного страхования Пенсионного фонда Российской Федерации в Большеуковском районе Омской области о признании права на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п.п 1 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» У С Т А Н О В И Л: Давыдова Т.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Отделу пенсионного страхования Пенсионного фонда Российской Федерации в Большеуковском районе Омской области о признании права на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п.п 1 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В заявлении истица ссылается на то, что стаж ее работы в должности рентгенлаборанта МУЗ «Большеуковской ЦРБ» на момент обращения составляет 7 лет 6 месяцев, что дает ей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п.п 1 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», поскольку она достигла требуемого пенсионного возраста 45 лет. Однако, при обращении за назначением пенсии, ей в этом было отказано по следующим основаниям: Из специального медицинского стажа были исключены следующие периоды: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения на курсах повышения квалификации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, в связи с тем, что указанные периоды не оговорены в Разъяснении Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 5, утвержденном в Постановлении Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 29 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" и Правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 г.. Считает необходимым назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права на таковую. В судебном заседании Давыдова Т.В. исковые требования уточнила, просила включить в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку была направлена по инициативе работодателя, по приказам главного врача МУЗ «Большеуковской ЦРБ», и за ней в этот период сохранялась средняя заработная плата, производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Представитель ГУ-Отдела пенсионного страхования ПРФ в Большеуковском районе Лупейкина И.В. исковые требования не признала. Пояснила, что курсы повышения квалификации не могут быть включены в стаж работы, поскольку указанные периоды не поименованы в списках производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 5, утвержденного Постановлении Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 29 и Правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 г. Исходя из этого, на момент обращения Давыдовой Е.В. за назначением пенсии по старости досрочно, она не имела необходимого стажа работы. Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему: В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение в случаях, установленных законом. Ст. 27 п.1 пп.1 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» предусматривает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет. Согласно п.2 ст.27 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Решая вопрос о включении периода нахождения Давыдовой Т.В. на курсах повышения квалификации с отрывом от основной деятельности в стаж в связи с осуществлением деятельности на работах с вредными условиями труда, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению. Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. На сохраняемую за Давыдовой Т.В. в период ее нахождения на курсах повышения квалификации заработную плату производилась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение. Указанные обстоятельства подтверждаются выписками из приказов № 24-к от 01.03.2004 г., № 76-о от 10.09.2009 г. о направлении Давыдовой Т.В. в командировку с целью повышения квалификации (л.д. 24-25), а также выпиской из лицевого счета застрахованного (л.д.32-37). В силу ст. 55 Конституции РФ в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. В этой связи не допускается необоснованное ограничение объема прав, сокращение гарантий, механизмов правовой защиты и т.п.. При таком положении не включение в специальный стаж периодов нахождения по направлению работодателя на курсы повышения их квалификации или иной вид профессионального обучения влечет необоснованное ограничение объема пенсионных прав работника. Следовательно, периоды нахождения на курсах повышения квалификации Давыдовой Т.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ всего 4 месяца 9 дней подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, в связи с осуществлением деятельности на работах с вредными условиями труда, согласно п.п.1 п.1 ст.27 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». На основании ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» пенсии назначаются и выплачиваются со дня обращения за пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления, каковым в данном случае является 01 августа 2011 года. В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В связи с чем, государственная пошлина, уплаченная Давыдовой Т.В. при подаче искового заявления, подлежит взысканию с ответчика. Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Давыдовой Т.В. удовлетворить. Обязать Государственное Учреждение - Отдел пенсионного страхования Пенсионного Фонда Российской Федерации в Большеуковском районе Омской области включить в стаж работы, в связи с осуществлением деятельности на работах с вредными условиями труда в соответствии с п.п 1 п.1 ст.27 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Признать возникновение права на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п.п 1 п.1 ст.27 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 12 сентября 2011 года, при условии осуществления деятельности на работах с вредными условиями труда согласно Списка N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10. Взыскать с Государственного Учреждения - Отдела пенсионного страхования ПФР в Большеуковском районе Омской области в пользу Давыдовой Т.В. государственную пошлину в размере 200 рублей. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Омский областной суд в течение 10 дней. Судья О.А.Рязанова
которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости
в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (с изменениями от 24 апреля 2003 г.) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.Разделом ХIХ «Учреждения здравоохранения» позицией 12300000-24577 Списка N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, предусмотрены рентгенолаборанты, в том числе в рентгенооперационных, ангиографических и флюорографических кабинетах.