именем Российской Федерации

Большеуковский районный суд Омской области

в составе председательствующего судьи Рязановой О.А.,

при секретаре Зибировой И.А.,

с участием сторон,

рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Большие Уки

                                                                                                         15 ноября 2011 года

гражданское дело № 2-423/2011 по иску Мухачевой Т.С. к Государственному Учреждению - Отделу пенсионного страхования Пенсионного Фонда Российской Федерации о признании права на досрочное назначение пенсии по старости,

У с т а н о в и л:

Мухачева Т.С. обратилась в суд с иском к ГУ-ОПС ПФР в Большеуковском районе Омской области о включении в специальный стаж периодов работы и назначении пенсии.

В обоснование иска указала, что стаж ее педагогической деятельности составляет 25 лет, что дает право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Однако, при обращении за назначением пенсии из стажа работы были исключены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск без сохранения заработной платы, т.к. в Правилах исчисления периодов работы № 516 от 14.07.2002 данные периоды не оговорены. Считая отказ необоснованным, просит назначить пенсию со дня обращения, с 5 октября 2011 года.

В судебном заседании Мухачева Т.С. заявленные требования уточнила, просила признать за ней право на пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку 12 дней отпуска без сохранения стажа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ были использованы ею не для лечения.. Пояснила, что отпуск за свой счет в январе 2007, 2008, 2009, 2010 и 2011 годов брала для санаторно-курортного лечения в санатории «Белокуриха». Лечение благотворно сказывалось на ее здоровье, вследствие чего она более эффективно трудилась. Просит включить в специальный стаж работы курсы повышения квалификации, так как в указанный период времени за ней сохранялась заработная плата, производились отчисления в соответствующие фонды, и отпуск без сохранения заработной платы, так как лечение в этот период было направлено на улучшение ее педагогической деятельности.

        Представитель ГУ - Отдела ПС ПФР в Большеуковском районе Лупейкина И.В. иск не признала. Пояснила, что Мухачевой Т.С. было отказано в досрочном назначении пенсии по старости из-за недостаточности стажа работы, поскольку курсы повышения квалификации и периоды отпуска за свой счет исключены, так как указанные периоды не оговорены в Разъяснении Минтруда РФ № 5, утвержденном постановлением № 29 от 22.05.1996 г.«О порядке применения списков…»..

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования Мухачевой Т.С. подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 27 п.1 пп.19 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусматривается право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью при выслуге не менее 25 лет в должности и профессии, указанной в списках, утвержденных Правительством РФ по согласованию с Пенсионным фондом РФ.

Решением комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ Мухачевой Т.С. в назначении пенсии по старости отказано. Из стажа работы исключены курсы повышения квалификации и отпуска без сохранения заработной платы, 3 месяца 25 дней, и по данным ответчика стаж её работы на день обращения за пенсией составил 24 года 8 месяцев 6 дней.

Решая вопрос о включении в льготный стаж периода нахождения Мухачевой Т.С. на курсах повышения квалификации с отрывом от основной деятельности, суд исходит из следующего.

Статья 55 Закона РФ от 10.07.1992 года № 3266-1 «Об образовании» гласит, что педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством РФ, пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет.

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации Мухачевой Т.С. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ - всего 25 дней подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Согласно ст. 128 Трудового кодекса РФ по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем.

В силу ст. 121 ТК РФ в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, включается время предоставляемых по просьбе работника отпусков без сохранения заработной платы, не превышающее 14 календарных дней в течение рабочего года.

Отпуск Мухачевой Т.С. без сохранения заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил 16 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 16 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 16 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 16 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 15 дней.

Таким образом, данные периоды не подлежат включению в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск.

Кроме того, нормами действующего пенсионного законодательства не определено, что период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы подлежит включению в специальный стаж.

Так, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

На основании ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» пенсии назначаются и выплачиваются со дня обращения за пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления, каковым в данном случае является 5 октября 2011 года.

Вместе с тем, по расчетам ответчика на день обращения за трудовой пенсией льготный стаж работы Мухачевой Т.С. составил 24 года 8 месяцев 6 дней.

Исходя из того, что в специальный стаж необходимо включить курсы повышения квалификации, то специальный стаж работы Мухачевой Т.С. на момент обращения составит 24 года 9 месяцев 1 день.

Следовательно, на 5 октября 2011 года Мухачева Т.С. не имела необходимого стажа работы, поэтому трудовую пенсию ей следует назначить с момента возникновения права на таковую.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в связи с чем, государственная пошлина, уплаченная Мухачевой Т.С. при подаче искового заявления, подлежит взысканию с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Мухачевой Т.С. к Государственному Учреждению - Отделу пенсионного страхования Пенсионного Фонда Российской Федерации о признании права на досрочное назначение пенсии по старости удовлетворить частично.

Обязать Государственное Учреждение - Отдел пенсионного страхования Пенсионного Фонда Российской Федерации в Большеуковском районе Омской области зачесть в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости Мухачевой Т.С. период курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ - 25 дней.

Взыскать с ГУ ОПС ПФ РФ в Большеуковском районе в пользу Мухачевой Т.С. государственную пошлину в размере 200 рублей.

        Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Омский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения путем подачи жалобы через Большеуковский районный суд Омской области.

Судья                                                                                                            О.А. Рязанова