Большеуковский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Немцовой Н.Д. при секретаре Воробьевой Т.П. с участием сторон рассмотрел в открытом судебном заседании в селе Большие Уки 27 января 2012 года гражданское дело № 2-14 по иску Жигаровой Е.В. к Государственному учреждению - Отдел пенсионного страхования Пенсионного фонда Российской Федерации в Большеуковском районе Омской области о признании права на досрочное назначение пенсии по старости, У С Т А Н О В И Л: Жигарова Е.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Отдел пенсионного страхования Пенсионного фонда Российской Федерации в Большеуковском районе о признании права на досрочное назначение пенсии по старости, как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения. В заявлении истица ссылается на то, что стаж ее медицинской деятельности, осуществляемой в сельской местности, составляет более 25 лет, что дает ей право на досрочное назначение пенсии по старости. Однако, при обращении за назначением пенсии, ей в этом было отказано по следующим основаниям: не включен в специальный трудовой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера по осмотру водителей <данные изъяты>» по тем основаниям, что указанная должность не предусмотрена Постановлением Правительства РФ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- период по уходу за ребенком, который имел место после ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -10 мес.08дн - курсы повышения квалификации, т.к. в Правилах исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации, данные периоды не оговорены. Считает необходимым назначить ей пенсию с момента обращения за таковой, с 14.10.2010 года. В судебном заседании Жигарова Е.В. заявленные требования уточнила. Просила признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии с момента его наступления. Исключила требование о включении в стаж периода работы фельдшером по осмотру водителей и периода по уходу за ребенком, поскольку он имел место после 06.10.1992, когда женщины утратили право на включение отпуска по уходу за детьми в стаж работы при льготном исчислении. Просила включить в стаж работы курсы повышения квалификации 10 мес.8 дней. Пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала фельдшером по осмотру водителей <данные изъяты>. В ее должностные обязанности входил предрейсовый и послерейсовый осмотр водителей. Кроме того, в случае необходимости она оказывала первую медицинскую помощь. Ставила профилактические прививки, по назначению врача проводила лечение, однако документально подтвердить, что она занималась лечебной деятельностью, не имеет возможности. Исключение периода нахождения ее на курсах повышения квалификации является незаконным, поскольку в этот период времени за ней сохранялась заработная плата, производились отчисления в пенсионный фонд. Представитель ГУ отдел ПС ПФ РФ в Большеуковском районе Лупейкина И.В. исковые требования не признала. Пояснила, что период работы фельдшером по осмотру водителей включить в специальный стаж работы Жигаровой Е.В. они не могут, поскольку занимаемая истицей должность не поименована Списком. Из стажа работы исключены и курсы повышения квалификации, так как указанные периоды не оговорены нормативными правовыми актами, которыми пользуются при назначении пенсии. Исходя из этого, на момент обращения Жигаровой Е.В. за назначением пенсии по старости досрочно, она не имела необходимого стажа работы, поэтому ей в этом было отказано. Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему: В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение в случаях, установленных законом. Ст. 28 п.1 пп.11 «О трудовых пенсиях в РФ» предусматривает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Пенсионные права Жигаровой Е.В. были оценены по двум вариантам: с учетом положений Конституционного Суда № 2-п от 29.01.2004 г. и постановления № 781 от 29.10.2002 г., с учетом которых стаж её медицинской деятельности на день обращения за пенсией составил, соответственно, 23 г.2мес.13 дн. и 21 г.4мес.27 дн. Из записей в трудовой книжке Жигаровой Е.В. видно, что она ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в <данные изъяты>» на должность фельдшера по осмотру водителей здравпункта. В указанной должности она работала до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12). Должности и профессии, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии с пп.11 п.1 ст. 28 настоящего Федерального закона утверждены постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781. В Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, утвержденном поименованным выше постановлением, указано «фельдшер». Вместе с тем, «фельдшер по осмотру водителей» не входит в указанный Список. Не было предусмотрено указанной должности и ранее действовавшим Списком, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г № 464, постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397. Поскольку указанная должность не поименована Списком, то спорный период не подлежит включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Решая вопрос о включении периода нахождения Жигаровой Е.В. на курсах повышения квалификации с отрывом от основной деятельности в льготный стаж, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению. Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Направление работодателем истицы на курсы повышения квалификации с отрывом от основной работы подтверждается копиями приказов, представленными ей, свидетельствами о повышении квалификации и не оспаривается ответчиком (л.д.14-20,29-34). В силу ст. 55 Конституции РФ в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. В этой связи не допускается необоснованное ограничение объема прав, сокращение гарантий, механизмов правовой защиты. При таком положении не включение в специальный стаж периодов нахождения по направлению работодателя на курсы повышения квалификации влечет необоснованное ограничение объема пенсионных прав. В связи с чем, они подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. Данные периоды необходимо включать в стаж работы в календарном исчислении (1:1), т.к. из представленных истцом приказов, свидетельств о повышении квалификации не следует, что во время обучения на курсах повышения квалификации она была занята практической лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. На основании ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» пенсии назначаются и выплачиваются со дня обращения за пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления, каковым в данном случае является 14 октября 2010 года. На день обращения за трудовой пенсией стаж работы Жигаровой Е.В. составлял 23г.2 мес.13 дн.. Исходя из того, что в специальный стаж включаем курсы повышения квалификации 10 мес.08 дн, специальный стаж работы на момент обращения составит 24г. 00 мес. 21 дн. Следовательно, на момент обращения Жигарова Е.В не имела 25-летнего стажа работы как лицо, осуществляющее лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения. Однако суд учитывает, что с момента обращения за пенсией и до настоящего времени истица продолжает заниматься лечебной деятельностью, трудовую пенсию ей следует назначить с момента возникновения права на таковую, с 24 сентября 2011 года. В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В связи с чем, государственная пошлина, уплаченная Жигаровой Е.В. при подаче искового заявления, подлежит взысканию с ответчика. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Жигаровой Е.В. к Государственному учреждению - Отдел пенсионного страхования Пенсионного фонда Российской Федерации в Большеуковском районе Омской области о признании права на досрочное назначение пенсии по старости удовлетворить. Включить в стаж работы период повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 10 мес.08 дн., признав за ней право на трудовую пенсию по старости с момента его наступления, с ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с ГУ ОПС ПФ РФ в Большеуковском районе в пользу Жигаровой Е.В. государственную пошлину в размере 200 рублей. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд в течение месяца со дня его вынесения путем подачи жалобы через суд, принявший решение. Судья Н.Д. Немцова