Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации Большеуковский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Рязановой О.А., при секретаре Кользиной А.Г., с участием сторон, рассмотрев в открытом судебном заседании 2 мая 2012 года в с. Большие Уки гражданское дело № 2-161/2012 по иску прокурора Большеуковского района Омской области в интересах Чебаклинского сельского поселения к Афонасьевой Г.Г. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения, у с т а н о в и л: Прокурор Большеуковского района Омской области обратился в суд с вышеназванным иском к Афанасьевой Г.Г., собственнику невостребованной земельной доли о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения. В обоснование заявленных исковых требований ссылается на то, что в границах Чебаклинского сельского поселения Большеуковского района Омской области расположены земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения, собственники которых не распоряжались ими в течение трёх и более лет с момента приобретения прав на земельную долю. В судебном заседании старший помощник прокурора Большеуковского района Умрихин П.Г. заявленные прокурором района исковые требования поддержал в полном объеме. Ответчик Афанасьева Г.Г. исковые требования прокурора Большеуковского района признала в полном объеме, пояснив, что отказывается от права собственности на свой земельный пай. Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд полагает возможным принять признание иска ответчиком по следующим основаниям. Как следует из материалов дела, 25 ноября 1994 года на основании Указа Президента РФ от 27.10.1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и постановления Главы Администрации Большеуковского района Омской области № 338 от 11.11.1994 произведена регистрационная запись о приобретении права частной собственности на землю ТОО «<данные изъяты>» сельскохозяйственного назначения общей площадью 9.86 га за Афанасьевой Г.Г.. В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 16 июля 1998 г. N 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения» собственники, владельцы, пользователи, в том числе арендаторы, земельных участков обязаны: осуществлять производство сельскохозяйственной продукции способами, обеспечивающими воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения, а также исключающими или ограничивающими неблагоприятное воздействие такой деятельности на окружающую среду; соблюдать стандарты, нормы, нормативы, правила и регламенты проведения агротехнических, агрохимических, мелиоративных, фитосанитарных и противоэрозионных мероприятий; представлять в установленном порядке в соответствующие органы исполнительной власти сведения об использовании агрохимикатов и пестицидов; содействовать проведению почвенного, агрохимического, фитосанитарного и эколого-токсикологического обследований земель сельскохозяйственного назначения; информировать соответствующие органы исполнительной власти о фактах деградации земель сельскохозяйственного назначения и загрязнения почв на земельных участках, находящихся в их владении или пользовании; выполнять другие обязанности, предусмотренные законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Таким образом, на собственников земельных долей возложена обязанность использовать земельный участок рационально, по целевому назначению и в соответствии с разрешенным режимом использования. Земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения (ст. 15 указанного закона). Согласно ст. 246 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности осуществляется по соглашению всех ее участников. Владение и пользование таким имуществом в соответствии со ст. 247 ГК РФ также осуществляется по соглашению всех участников долевой собственности, а при не достижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом. 10 сентября 2010 года состоялось собрание собственников земельных долей сельскохозяйственного назначения ТОО «<данные изъяты>», расположенных на территории Чебаклинского сельского поселения Большеуковского муниципального района Омской области, утвержден список собственников невостребованных земельных долей, а также определено местоположение части находящихся в долевой собственности земельных участков, в границах которых находятся невостребованные земельные доли (л.д. 18). В силу Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и Федерального закона «О землеустройстве» № 87-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости. Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, на основании соответствующего решения муниципального образования. Общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей. Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации. Если собственники невостребованных земельных долей в счет выделения которых образован земельный участок, в течение девяносто дней со дня опубликования указанного сообщения не заявят о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности, устанавливаются границы этого земельного участка. 6 августа 2010 года в официальном издании Большеуковского района – районной газете «Луч» № 31 (7845) - было опубликовано сообщение о невостребованных земельных долях в границах Чебаклинского сельского поселения на землях ТОО «<данные изъяты>», СПК «<данные изъяты>» с указанием их собственников и размера доли – <данные изъяты> га (л.д. 10). Однако после опубликования такого сообщения ответчик не заявила о намерении воспользоваться правами участников долевой собственности. В соответствии с Законом Омской области от08.02.2006года №731-ОЗ Городское, сельское поселение вправе направить в суд заявление о признании права собственности городского, сельского поселения на указанный земельный участок, если иное не предусмотрено федеральным законом (часть 2 статьи 18). Таким образом, речь идет о принудительном изъятии у собственника и отчуждении в государственную или муниципальную собственность земельного участка сельскохозяйственного назначения в связи с использованием его ненадлежащим образом. Тем самым, Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 № 101-ФЗ устанавливает норму, специальную по отношению к общим правилам определения порядка владения, пользования и распоряжения, содержащимся в ГК РФ. Как установлено в судебном заседании, ответчику была выделена земельная доля на землях, находящихся на территории Чебаклинского сельского поселения. Данные обстоятельства подтверждены протоколом общего собрания. Согласно сведениям Управления Федеральной государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области, информация о регистрации права собственности на земельный участок за Афанасьевой Г.Г. отсутствует. 13 мая 2010 года главой Чебаклинского сельского поселения Большеуковского муниципального района Омской области принято распоряжение № 1-а «Об образовании земельного участка в счет невостребованных земельных долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения», в котором постановлено образовать земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в счет невостребованных земельных долей, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (л.д. 17, оборот). Указанным распоряжением главы Чебаклинского сельского поселения установлены границы земельного участка, выделяемого в счет невостребованных земель - в границах СПК «<данные изъяты>» на земельном участке, имеющем кадастровый номер №. 10 сентября 2010 года в с. Чебаклы Большеуковского района Омской области проведено общее собрание участников долевой собственности на земельный участок, на котором присутствовало 95 участников долевой собственности, что составляет более 20% от общего числа участников долевой собственности. Общее собрание участников долевой собственности считается правомочным, если на нем присутствуют участники долевой собственности на этот земельный участок, составляющие не менее чем 20 процентов их общего числа или владеющие более чем 50 процентами долей в праве общей собственности на этот земельный участок.Решение считается принятым, если за него проголосовали участники долевой собственности на этот земельный участок, присутствующие на таком собрании и владеющие в совокупности более чем 50 процентами долей в праве общей собственности на этот земельный участок от общего числа долей, которыми обладают присутствующие на таком собрании участники долевой собственности на этот земельный участок. Принятое участниками долевой собственности решение оформлено протоколом (л.д. 18) Право собственности ответчика на земельную долю подтверждается свидетельством на право собственности на землю (л.д. 5-7). Согласно кадастровому паспорту земельного участка от 07.11.2011 №, земельному участку площадью <данные изъяты> кв.м., стоимостью <данные изъяты> рублей, расположенному на территории Чебаклинского сельского поселения Большеуковского района Омской области присвоен кадастровый номер № (л.д. 11-17). В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, имеющее собственника, не может быть приобретено другим лицом без одновременного прекращения прав прежнего владельца. Таким образом, прекращение права собственности может иметь место по воле собственника либо в принудительном порядке, а также в силу объективных причин (в связи с утратой вещи, со смертью собственника). Материалами дела и пояснения ответчика подтверждается, что Афанасьева Г.Г. отказалась от ранее выделенного ей земельного пая в размере <данные изъяты> га и ходатайствовала о передаче его в земли запаса Чебаклинского сельского поселения (л.д. 8). Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что администрацией сельского поселения соблюдены все необходимые условия для признания права собственности Чебаклинского сельского поселения на невостребованную земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в границах сельского поселения, собственником которой является Афанасьева Г.Г., не распоряжавшаяся ею более трех лет, не оформившая право собственности в установленном порядке и добровольно отказавшаяся от выделенного ей земельного участка. На основании вышеуказанного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил: Исковые требования прокурора Большеуковского муниципального района Омской области в интересах Чебаклинского сельского поселения к Афанасьевой Г.Г. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения удовлетворить в полном объеме. Прекратить право собственности на земельную долю размером <данные изъяты> га, находящуюся в границах Чебаклинского сельского поселения Большеуковского муниципального района Омской области, принадлежащую Афанасьевой Г.Г.. Признать за муниципальным образованием «Чебаклинское сельское поселение Большеуковского муниципального района Омской области» право муниципальной собственности на земельную долю размером <данные изъяты> га, местоположение которой установлено общим собранием собственников земельных долей сельскохозяйственного назначения: Омская область, Большеуковский район, Чебаклинское сельское поселение, земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., собственником которой является Афанасьева Г.Г.. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд в течение месяца путем подачи жалобы в Большеуковский районный суд Омской области. Судья О.А. Рязанова
«О регулировании земельных отношений в Омской области» городское, сельское поселение принимает решение об образовании земельного участка за счет выделения земельных долей, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения права на земельную долю (невостребованные земельные доли), если иное не предусмотрено федеральным законом.