Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
с.Большие Уки 14 февраля 2011 года
Большеуковский районный суд Омской области
в составе председательствующего судьи Немцовой Н.Д.,
при секретаре Воробьевой Т.П.
с участием помощника прокурора района Перепичкиной Е.Ю.,
главы администрации МО «Большеуковское сельское поселение» Киреева А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-59/2011 по заявлению прокурора Большеуковского района в интересах МО «Большеуковское сельское поселение» о признании незаконным бездействия администрации МО «Большеуковское сельское поселение» Большеуковского муниципального района Омской области в части необращения в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, с целью постановки на учет в качестве бесхозяйных объектов культурного наследия регионального значения,
у с т а н о в и л:
Прокурор Большеуковского района обратился в суд с указанным заявлением.
В заявлении ссылается на то, что на территории МО «Большеуковское сельское поселение» расположен объект культурного наследия регионального значения - могила председателя Еланского сельского совета Шутова А.П., расположенная по ул. Избышева с.Большие Уки Большеуковского района Омской области, право собственности на которую ни кем не зарегистрировано. Администрацией МО «Большеуковское сельское поселение» не предприняты меры к постановке объекта культурного наследия на учет в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, в качестве бесхозяйного, что может повлечь его утрату.
В связи с чем, просит признать бездействия администрации МО «Большеуковское сельское поселение» незаконным.
В судебном заседании помощник прокурора Большеуковского района Перепичкина Е.Ю. заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении.
Глава Администрации МО «Большеуковское сельское поселение» требования прокурора признал. Пояснил, что средства на содержание объектов недвижимости в виде объекта культурного наследия регионального значения отсутствуют.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает, что требования прокурора подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 15 Конституции Российской Федерации, органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ, законы и подзаконные акты.
В соответствии со ст. 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
В связи с чем, органы местного самоуправления при обнаружении бесхозяйной недвижимой вещи обязаны обратиться с заявлением о постановке ее на учет в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, а по истечении года вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на этувещь.
Из материалов дела видно, что на территории Большеуковского сельского поселения находится могила председателя Еланского сельского совета А.П. Шутова, которая отнесена к объектам культурного наследия регионального значения. В реестре муниципального имущества данный объект не значится, регистрация права собственности на него на территории Большеуковского сельского поселения не производилась.
В силу статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
Согласно пункту 5 Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного постановлением Правительства РФ № 580 от 17.09.2003, принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании представляемого в единственном экземпляре заявления органа местного самоуправления, на территории которого находится объект недвижимого имущества.
В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местных бюджетов, а также имущественные права муниципальных образований.
Бездействие администрации МО «Большеуковское сельское поселение» может повлечь утрату имущества, имеющего историческую и культурную ценность.
До настоящего времени Администрацией Большеуковского сельского поселения не принято мер к надлежащему учету не имеющего собственника объекта недвижимости в виде объекта культурного наследия регионального значения - могилы председателя Еланского сельского совета А.П. Шутова. В связи с чем, бездействия их следует признать незаконными.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Требования прокурора Большеуковского района Омской области удовлетворить.
Признать бездействие Администрации МО «Большеуковское сельское поселение» Большеуковского муниципального района Омской области в части не постановки на учет в органе, осуществляющем государственную регистрацию права на недвижимое имущество, в качестве бесхозяйного имущества, объекта культурного наследия регионального значения - могилы председателя Еланского сельского совета А.П. Шутова, расположенной на ул. Избышева с. Большие Уки Большеуковского района Омской области, незаконным.
Обязать Администрацию МО «Большеуковское сельское поселение» Большеуковского муниципального района Омской области обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, с заявлением о постановке на учет в качестве бесхозяйного имущества объекта культурного наследия регионального значения - могилы председателя Еланского сельского совета А.П. Шутова, расположенной на ул. Избышева с. Большие Уки Большеуковского района Омской области.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья Н.Д. Немцова