Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
с. Большие Уки 21 марта 2011 года
Большеуковский районный суд Омской области в составе
председательствующего судьи Немцовой Н.Д.
при секретаре Зибировой И.А.
с участием сторон
рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении районного суда гражданское дело № 2-82 по иску прокурора Большеуковского района Омской области в интересах Юдиной Т.И. к Администрации Большеуковского муниципального района Омской области о возложении обязанности предоставить жилое помещение, соответствующее установленным требованиям.
У с т а н о в и л:
Прокурор района обратился в суд с указанным иском.
В обоснование заявленных требований ссылается на то, что Юдина Т.И. относится к категории лиц <данные изъяты> в связи с чем, имеет право на внеочередное получение жилого помещения по договору социального найма.
18 мая 2007 года Юдина Т.И. (на тот момент Коновалова) поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. 10.11.2008г. жилое помещение ей было предоставлено. Согласно договору социального найма площадь жилого помещения составляет 32.91 кв.м.. Вместе с тем, по информации ГП «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства» площадь жилого помещения, предоставленного Юдиной Т.И., составляет 29.3 кв. м.. Данное жилое помещение не соответствует установленным требованиям, в связи с чем, Администрация муниципального района не в полном объеме исполнила обязанность по обеспечению Юдиной Т.И. жилым помещением.
В судебном заседании помощник прокурора района Умрихин П.Г. и третье лицо на стороне истца Юдина Т.И. заявленные требования поддержали по основаниям, изложенным в заявлении.
Юдина Т.И. пояснила, что она неоднократно обращалась в Администрацию Большеуковского муниципального района с заявлением о предоставлении другого жилого помещения, поскольку помещение, предоставленное ей по договору социального найма, не соответствует санитарно- гигиеническим требованиям. В квартире сыро, на стенах плесень. Окна не открываются. Отсутствует вентиляция. Ей обещали приобрести другое жилое помещение, но потом отказывали. То не смогли включить в программу, то по другим основаниям. В связи с чем, она вынуждена была обратиться с заявлением к прокурору области.
Представитель Администрации Большеуковского района Кирсанов Д.В. исковые требования не признал. Пояснил, что жилое помещение для Юдиной Т.И. было предоставлено, площадью, с учетом площади мест общего пользования, 32.91 кв.м.. Договор социального найма Юдина Т.И. подписывала сама и была согласна на указанную в нем площадь.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:
В соответствии с ч.1 и ч.2 п.2 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в общеобразовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
В соответствии со ст.1 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» № 159 -ФЗ от 21.12.1996 года данный закон распространяется на следующих лиц:
дети-сироты - лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель;
дети, оставшиеся без попечения родителей – лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей в связи с отсутствием родителей или лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах и по другим основаниям;
лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей – лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.
В силу ст. 8 указанного Федерального закона, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
На основании п.15 и 14 ст. 44 «Кодекса Омской области о социальной защите отдельных категорий граждан», Омская область передает на неограниченный срок органам местного самоуправления городского округа и муниципальных районов Омской области государственные полномочия по обеспечению жилой площадью по договорам социального найма детей-сирот.
При обеспечении детей-сирот жилыми помещениями в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» норма предоставления площади жилого помещения составляет 33 кв.м независимо от состава семьи.
В соответствии с ч.1 ст. 673 ГК РФ объектом договора найма жилого помещения может быть изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания (квартира, жилой дом, часть квартиры или жилого дома).
В связи с чем, суд приходит к выводу, что при определении нормы жилого помещения, предоставленного Юдиной Т.И., Администрацией муниципального района в норму необоснованно включены места общего пользования.
Решая вопрос о признании бездействия Администрации муниципального района незаконными, суд исходит из того, что Юдина Т.И. неоднократно обращалась с требованием о расторжении заключенного с ней договора найма жилого помещения вследствие несоответствия его установленным требованиям. Вместе с тем, её требования не были удовлетворены. Другое жилое помещение не представлено.
Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что требования прокурора района подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд
Р е ш и л:
Исковые требования прокурора Большеуковского района Омской области удовлетворить.
Признать незаконным бездействие Администрации Большеуковского муниципального района Омской области, выразившееся в не предоставлении по договору социального найма Юдиной Т.И. жилого помещения, отвечающего установленным требованиям.
Обязать Администрацию Большеуковского муниципального района Омской области предоставить Юдиной Т.И. жилое помещение по договору социального найма, соответствующее установленным требованиям.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Омский областной суд в течение 10 дней.
Судья: Н.Д. Немцова