РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

с. Большие Уки 20 декабря 2011 года

Большеуковский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Рязановой О.А., при секретаре Кользиной А.Г.,

с участием помощника прокурора района Умрихина П.Г.,

ответственного секретаря Комиссии по делам несовершеннолетних Большеуковского района Омской области Баранцевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Большеуковского района на постановление КДН Большеуковского района от 8 декабря 2011 года по делу об административном правонарушении в отношении Агоева А.М.,

Установил:

Постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Большеуковского района от 08.12.2011 года Агоев А.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 100 рублей.

Прокурор района не согласился с принятым КДН решением, и обратился в районный суд с протестом на указанное постановление, т.к. постановление подлежит изменению в соответствии с действующей редакцией части статьи 32.2 Кодекса об административных правонарушениях РФ.

В судебном заседании старший помощник прокурора Умрихин П.Г. доводы протеста поддержал, просил изменить оспариваемое постановление.

Ответственный секретарь КДН Большеуковского района Баранцева Н.А. с требованиями прокурора согласилась.

Заслушав участников административного производства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статьи 22.1. КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом, рассматриваются в пределах компетенции комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав.

В силу части 1.3 статьи 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц. осуществляемой платежными агентами".

Статьей 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» установлен запрет на ограничивающие конкуренцию акты и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных осуществляющих функции указанных органов или организаций, а также государственных внебюджетных фондов. Центрального банка Российской Федерации.

Вместе с тем, в постановлении от 08.12.2011 о привлечении к административной ответственности Агоева А.М. указано на необходимость внесения или перечисления суммы административного штрафа в банк или в иную кредитную организацию либо платежному агенту, осуществляющему деятельность по приему платежей физических лиц, или банковскому платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности.

Таким образом, в постановлении КДН и ЗП от 08.12.2011 в отношении Агоева А.М. ограничен круг субъектов, в которые возможно внести или перевести сумму административного штрафа.

В связи с чем, в постановлении, вынесенном Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Большеуковского района по результатам рассмотрения административного производства в отношении Агоева А.М. содержатся условия, создающие преимущество для отдельных хозяйствующих субъектов, что является недопустимым, так как ведет к ограничению конкуренции.

При таких обстоятельствах протест прокурора подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, суд

Решил:

Протест прокурора Большеуковского района на постановление КДН Большеуковского района от 8 декабря 2011 года по делу об административном правонарушении в отношении Агоева А.М. удовлетворить.

Постановление Комиссии по делам несовершеннолетних Большеуковского района от 8 декабря 2011 года по делу Агоева А.М. изменить путем указания в постановлении действующей редакции части 3 статьи 32.2. Кодекса об административных правонарушениях РФ.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Омский областной суд в течение 10 дней путем подачи жалобы через Большеуковский районный суд Омской области.

Судья О.А. Рязанова