Дело № 2-23/2010 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации Село Большая Соснова 29 марта 2010 года Большесосновский районный суд Пермского края В составе судьи Селютиной С.Л., С участием истца Казымова Г.В., Представителя ответчика Жужгова В.В., по доверенности, 3-го лица Казымовой Т.А., При секретаре Князевой Г.В., Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Казымова <данные изъяты> к муниципальному образованию «Большесосновский район», Администрации Большесосновского сельского поселения о предоставлении жилого помещения, У с т а н о в и л : Казымов Г.В. обратился в суд с иском к Муниципальному образованию «Большесосновский район» о предоставлении по договору социального найма жилого помещения в виде благоустроенной ФИО15 с учетом членов его семьи Казымовой Т.А., Казымова Г.Г. не менее 51 квадратного метра общей площади в черте села Большая <адрес>, ссылаясь на то, что он с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает старшим участковым уполномоченным ОВД <адрес>, обслуживает административный участок №, в который входит центральная часть села Большая Соснова. Проживает по договору поднайма в ФИО15 по адресу: <адрес> края со своей семьей: женой Казымовой Т.А. и сыном Казымовым Г.Г. Зарегистрирован в <адрес>2, помимо него по указанному адресу зарегистрированы его родители Казымовы Н.В., В.К., брат Казымов А.В., сын Казымов Г.Г., а с ДД.ММ.ГГГГ также зарегистрирована и его жена Казымова Т.А. Указанное жилое помещение принадлежит ООО «Русь». На основании ст. 30 Закона «О милиции» он имеет право на получение жилого помещения, которое ему до настоящего времени не предоставлено. В судебном заседании на исковых требованиях настаивал, пояснил, что просит предоставить ему отдельную ФИО15 или дом с учетом членов его семьи общей площадью не менее 51 квадратного метра, применив учетную норму по программе предоставления жилья «молодым семьям», т.е. 18 квадратных метра на человека. Представитель ответчика - Администрации Большесосновского муниципального района в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дела в отсутствие ответчика, ранее в отзыве на исковое заявление /л.д.81-82/ с иском Казымова Г.В. были не согласны, указали, что у администрации <адрес> полномочий по предоставлению жилья нет, это полномочия Большесосновского сельского поселения. Прежде чем предоставить кому - либо жилье необходимо признать его нуждающимся, а для этого необходимо собрать пакет документов и сдать их в администрацию поселения, после рассмотрения документов на жилищной комиссии человек может быть признан нуждающимся и будет поставлен в очередь. Просила в иске Казымову Г.В. отказать. По определению суда в качестве ответчика к участию в деле была привлечена Администрация Большесосновского сельского поселения. Представитель ответчика Администрации Большесосновского сельского поселения ФИО7, действующий по доверенности, в судебном заседании пояснил, что с иском Казымова Г.В. не согласен, указав, что истец с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении не обращался. В случае обращения истца с заявлением и предоставлением им необходимых документов, вопрос о предоставлении жилья решался бы Администрацией сельского поселения. Казымов в поселение не обращался, он не признан нуждающимся в жилье. Кроме того, в настоящий момент свободного жилья у поселения нет, также нет денежных средств для приобретения жилья. 3-е лицо Казымова Т.А. исковые требования Казымова Г.В. поддержала в полном объеме. Исследовав материалы дела, заслушав явившихся лиц, суд пришел к следующему. В соответствии со ст. 51 ст. 1 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются 1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы. В соответствии со ст. 51ч2 ЖК РФ при наличии у гражданина и /или/ членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма или принадлежащим им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений. В соответствии со ст.30 Закона РФ «О милиции» сотрудникам милиции признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий, жилая площадь в виде отдельной ФИО15 или дома по установленным законодательством нормам предоставляется соответствующими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления иорганизациями в первоочередном порядке, а участковым уполномоченным милиции - не позднее шести месяцев с момента вступления в должность. В соответствии с ч.3 ст. 49 ЖК РФ жилые помещенияжилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма Категориям граждан, указанным в ч. 3 ст. 49 ЖК РФ, могут предоставляться подоговорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями. Жилые помещения муниципального жилищногофонда по договорам социального найма предоставляются указанным категориям граждан в установленном настоящим Кодексом порядке если иной порядок не предусмотрен федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации (ч. 4 ст. 49 ЖК РФ). В соответствии со ст. 52ч1 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим кодексом. Судом установлено, что истец Казымов Г.В. с ДД.ММ.ГГГГ служит в должности участкового уполномоченного милиции ОВД по <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего участкового уполномоченного ОВД по настоящее время /л.д.6,7,8/. Согласно представленным сведениям Казымов Г.В. в очереди на улучшение жилищных условий не состоит, с заявлением для постановки в очередь на получение жилья не обращался, в списках на предоставление жилья вне очереди так же не значится /л.д.44/. Казымов Г.В. зарегистрирован по месту жительства в жилом помещении по адресу: <адрес> края /л.д.9/. Вместе с истцом в указанном жилом помещении зарегистрированы его родители Казымовы Н.В., В.Г., брат Казымов Г.В., сын Казымов Г.Г., с ДД.ММ.ГГГГ жена Казымова Т.А./л.д.31,83/. Жилой дом состоит на балансе ООО «Русь», общая площадь дома составляет 38,8 кв. метра, жилая 27,6 кв. метра. Жилых помещений в собственности Казымова Г.В., Казымовой Т.А., Казымова Г.Г. не имеется /л.д.13,15,16/. Решением Совета депутатов Большесосновского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ за № утверждена минимальнаянорма предоставления площади жилого помещенияпо договору На ДД.ММ.ГГГГ - на момент обращения истца Казымова Г.В. с исковым заявлением в суд на каждого зарегистрированного проживающего по указанному адресу приходилось 7,76 кв. метров общей площади. С момента регистрации жены истца - 3-го лица Казымовой Т.А., то есть с ДД.ММ.ГГГГ, на каждого зарегистрированного человека стало приходится 6,47 кв. метра общей площади. До ДД.ММ.ГГГГ 3-е лицо Казымова Т.А. была зарегистрирована по адресу: <адрес> края. Указанная ФИО15 на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ была безвозмездно передана, с учетом семьи состоящей из 4 человек, Давыдову А.В., отцу Казымовой Т.А./л.д.95/. Согласно справки Администрации Черновского сельского поселения при перерегистрации домов по похозяйственной книге дому за № по <адрес> присвоен №. На основании информации предоставленной Администрацией Черновского сельского поселения, согласно похозяйственной книги за 1991 -1996 г.г., лицевой счет № по адресу <адрес>1 зарегистрированы проживающими на ДД.ММ.ГГГГ 4 человека - Давыдов А.В., ФИО9, Давыдова И.А., ФИО11 /л.д.93/. В соответствии с выпиской из единого государственной реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ правообладателями ФИО15 по <адрес>1 <адрес> являются Давыдова И.А., ФИО12 ФИО13, ФИО14 Давыдова И.А. является родной сестрой Казымовой Т.А. На регистрационном учете до ДД.ММ.ГГГГ состояли ФИО9, Казымова /Давыдова/ ФИО15 по <адрес>1 <адрес> общей площадью 63 кв. метра, жилой 43 кв. метра. Казымова Т.А. до ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована по адресу: <адрес>1. В 1992 году указанная ФИО15 была приватизирована отцом Казымовой Т.А. - Давыдовым А.В. Указанная ФИО15 была передана ему в собственность с учетом 4 членов семьи. На момент приватизации ФИО15 Казымова Т.А. была малолетней - 8 лет. На основании ст. 31 ЖК РФ, ст.19 Вводного закона и ФЗ «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» Казымова Т.А. является членом семьи собственника и за ней сохраняется право пользования жилым помещением по <адрес>1 <адрес>, так как в момент приватизации данного жилого помещения Казымова /Давыдова/ Т.А. являясь членом семьи собственника имела равные права пользования этим жилым помещением с лицом, его приватизировавшим. Согласно Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса РФ» названным в статье 19 Вводного закона бывшим членам семьи собственника жилого помещения не может быть применен пункт 2 статьи 292 ГК РФ, так как, давая согласие на приватизацию занимаемого по договору социального найма жилого помещения, без которого она была бы невозможна (статья 2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации"), они исходили из того, что право пользования данным жилым помещением для них будет носить бессрочный характер и, следовательно, оно должно учитываться при переходе права собственности на жилое помещение по соответствующему основанию к другому лицу (например, купля-продажа, мена, дарение, рента, наследование). Учитывая вышеизложенное, суд установил, что Казымова Т.А. жилым помещением с учетом установленной нормы предоставления жилого помещения обеспечена. Кроме того, действия истца Казымова по факту регистрации ДД.ММ.ГГГГ Казымовой Т.А. в ФИО15 № <адрес>, суд оценивает как намеренное ухудшение своих жилищных условий, судом установлена прямая причинная связь. Так, до регистрации в ФИО15 Казымовой Т.А. на каждого зарегистрированного члена семьи Казымовых приходилось 7,76 кв. метра общей площади, в связи с чем Казымов не являлся нуждающимся в предоставлении жилого помещения, после регистрации в ФИО15 Казымовой Т.А., на каждого зарегистрированного члена семьи Казымовых стало приходиться 6,47 кв. метра общей площади, а это является основанием для постановки на учет Казымова Г.В. как нуждающегося в жилом помещении, в связи с тем, что по месту жительства он обеспечен жилой площадью менее установленной нормы. В соответствии со ст. 53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий. Право участкового уполномоченного на предоставление жилого помещения связано с признанием его нуждающимся в улучшении жилищных условий, Казымов Г.В. в установленном законом порядке, нуждающимся в улучшении жилищных условий не признан, с ответствующим заявлением в Большесосновское поселение не обращался. На момент обращения с исковым заявлением в суд Казымов Г.В. и члены его семьи Казымова Т.А., Казымов Г.Г., с учетом установленной в <адрес> нормы предоставления жилого помещения, жилыми помещениями были обеспечены. В период нахождения гражданского дела в производстве Большесосновского районного суда истец Казымов совершил намеренные действия, направленные на ухудшение своих жилищных условий с целью признания его нуждающимся в улучшении жилищных условий, постановкой в очередь и предоставления жилого помещения. На основании изложенного суд не находит оснований для удовлетворения требований Казымова Г.В. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, Р е ш и л : Исковые требования Казымова <данные изъяты> к муниципальному образованию «Большесосновский район», Администрации Большесосновского сельского поселения о предоставлении жилого помещения оставить без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Большесосновский районный суд в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме. Судья /подпись/ С.Л. Селютина Копия верна, судья С.Л. Селютина
предоставляются иным определеннымфедеральным законом или законом
субъекта Российской Федерации категориям граждан признанных по установленным настоящим Кодексами (или) федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации.
социального найма в размере 7 квадратных метров общей площадижилого помещения, на одного члена семьи /л.д.37/.