об устранении нарушений требований санитарно-эпидемиологических правил



Дело № 2-60/2011г.

                   

                                                          Р Е Ш Е Н И Е

                                              именем Российской Федерации

с.Большая Соснова                                                                     30 марта 2011 года.

Большесосновский суд Пермского края, в составе председательствующего судьи Казанцева Н.В., с участием помощника прокурора района Тарасовой Н.П., представителя ответчика Чечкина А.М., третьего лица Тиуновой Е.В.,

при секретаре Смирновой Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Б.Соснова гражданское дело по заявлению прокурора Большесосновского района к Государственному образовательному учреждению среднего профессионального образования «Строгановский колледж» об обязании устранения нарушений требований санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, выявленные Управлением Роспотребнадзора по Пермскому краю Западного территориального отдела, в ходе проверок от 22 сентября 2010 года и 19 ноября 2010 года, в зданиях и помещениях Большесосновского филиала ГОУ СПО «Строгановский колледж», расположенного по адресу: <адрес>,

                                                              установил:

Прокурор Большесосновского района обратился в суд с заявлением о возложении обязанности на ГОУ СПО «Строгановский колледж» об устранении нарушений требований

санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, выявленные Управлением Роспотребнадзора по Пермскому краю Западного территориального отдела, в ходе проверок от 22 сентября 2010 года и 19 ноября 2010 года, в зданиях и помещениях Большесосновского филиала ГОУ СПО «Строгановский колледж», расположенного по адресу: <адрес>, в частности:

1.Провести маркировку мебели (столов, стульев ученических) в учебных кабинетах в соответствии с группой риска;

        2. Классные доски в части учебных кабинетов оборудовать софитами, с учетом требований санитарных правил;

        3. Организовать проветривание перед занятиям, в каждую перемену, после уроков через форточки (фрамуги, створки окон) в учебном кабинете автомашин № 1, информатики;

        4. Обеспечить продолжительность перемен во время учебных занятий не менее 10 минут, так как на время проверки они составляют- 5 минут;

        5. Обеспечить дневную нагрузку для учащихся не более 6 часов в день (академический час 45 минут);

        6. Обеспечить для обучающихся Большесосновского филиала двухразовое питание (завтрак, обед), для студентов с круглосуточным пребыванием должен быть предусмотрен не менее, чем пяти кратный прием пищи;

        7. Прием пищевых продуктов продовольственного сырья на пищеблок производить при наличии соответствующих документов (удостоверения о качестве и безопасности пищевых продуктов, сертификатов соответствия, деклараций о соответствии);

        8. Разработать примерное 2-х недельное меню для обеспечения здоровым питанием обучающихся в учреждении, согласовать его с органами уполномоченными осуществлять санитарно-эпидемиологический контроль;

        9. Обеспечить соблюдение ежедневного меню для обучающихся;

      10. Для мытья кухонной посуды, установить двухсекционную моечную ванну);

      11. Обеспечить проведение влажной уборки и дезинфекции стен на высоту 1,7 метра помещений пищеблока, произвести их необходимый ремонт;

12. Для оценки качества блюд создать бракеражную комиссия в составе не менее 3-х человек;

      13. Запретить допуск и привлечение обучающихся для мытья посуды в производственных помещениях столовой.

       В заявлении указал, что указанные нарушения законодательства не способствуют обеспечению безопасности воспитанников и работников при эксплуатации зданий, сооружений; свидетельствуют о ненадлежащем исполнении образовательным учреждением, отнесенных к его компетенции своих обязанностей, в части создания условий, гарантирующих охрану и укреплению здоровья обучающихся в учебном заведении.

       Статья 28 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»» предусматривает в образовательных учреждениях, независимо от организационно-правовых форм, осуществлять меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполнять требования санитарного законодательства.

        При проверке Большесосновского филиала ГОУ СПО «Строгановский колледж» не в полной мере соблюдаются санитарно-эпидемиологические правила и нормативы.

        В соответствии с Законом РФ «Об образовании», образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников; организация питания в образовательном учреждении возлагается на образовательные учреждения; ответственность за создание необходимых условий для учебы, труда и отдыха обучающихся, воспитанников образовательных учреждений несут должностные лица образовательных учреждений; также образовательные учреждения несут ответственность за жизнь и здоровье обучающихся и работников во время образовательного процесса, нарушения их прав и свобод.

Определением суда от 16 марта 2011 года в качестве соответчика по делу привлечен учредитель - Агентство по управлению государственными учреждениями Пермского края.

В судебном заседании помощник прокурора района Тарасова Т.П. иск прокурора поддержала, ссылаясь на доводы, изложенные в заявлении.

Представитель ответчика Чечкин А.М. в суде иск не признал. Пояснил, что указанные в исковом заявлении нарушения выполнены, вопросы питания учащихся переданы индивидуальному предпринимателю ФИО1, которая и обязана выполнять санитарные правила, однако, в аренду помещения связанные с питанием учащихся ей не переданы; другие недостатки считает не приемлемы, так как «Учреждение» является образовательным учреждением среднего профессионального образования, а предъявлены требования по Санитарным правилам и нормам для образовательных учреждений начального профессионального образования. Каких-либо нормативно -правовых актов, в том числе и предписаний и представлений надзорных органов, «Учреждение» не получало.      

Представитель соответчика Агентства по управлению государственными учреждениями Пермского края в суд не прибыл. Своим заявлением просили рассмотреть дело в их отсутствие и исключить их из числа ответчиков. ГОУ СПО «Строгановский колледж» является бюджетным учреждением и согласно п. п. 5.13, 5.14 Устава, директор несет персональную ответственность за руководство организационно- хозяйственной деятельностью учреждения. Учреждением не подавались предложения о внесении изменений в смету с обоснованием дополнительных расходов, на мероприятия по устранению нарушений требований санитарно-эпидемиологических правил. Поэтому данные исковые требования не могут быть обращены к Агентству.              

Третье лицо - представитель Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю Тиунова Е.В. в суде заявленное требование прокурора поддержала. Пояснил, что согласно Федерального закона « О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по соблюдению санитарных норм и правил по обеспечению благоприятной среды для обучающихся. При проверке 18 октября 2010 года Большесосновского филиала Учреждения, который дает начальное профессиональное образование, были выявлены нарушения санитарных правил, описанных в исковом заявлении. Повторная проверка от 19 ноября 2011 года показала, что отмеченные недостатки при проверке от 18 октября 2010 года не устранены. Поэтому, в отношении Учреждения, как юридического лица, прокурором Очерского района было возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 6.7 КоАП РФ. Данное постановление было вручено 25 ноября 2010 года руководителю Учреждения.

До настоящего времени какой-либо информации об устранении нарушений санитарных правил в филиале не поступило.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав имеющиеся в деле документы, полагает заявление прокурора подлежит удовлетворению.

В соответствии с Федеральным законом «О санитарно-эпидемиологическим благополучии населения» от 30 марта 1999 года (в редакции федерального закона от 22.08.2004 года № 122-ФЗ),

Часть 1 статьи 2, Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством:

контроля за выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательным соблюдением гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности;

Статья 3. Законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - санитарное законодательство) основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Статья 11. Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:

выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;

обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;

осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции;

Часть 1 статьи 17. При организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарные правила.

Часть 2. При организации питания в дошкольных и других образовательных учреждениях, лечебно-профилактических учреждениях, оздоровительных учреждениях и учреждениях социальной защиты, установлении норм пищевого довольствия для военнослужащих, а также при установлении норм питания для лиц, находящихся в следственных изоляторах или отбывающих наказание в исправительных учреждениях, обязательно соблюдение научно обоснованных физиологических норм питания человека.

Часть 1 Статьи 28. В дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Часть 2. Программы, методики и режимы воспитания и обучения, технические, аудиовизуальные и иные средства обучения и воспитания, учебная мебель, а также учебники и иная издательская продукция допускаются к использованию при наличии санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии их санитарным правилам.

Согласно п.п. 2, 3 ст. 32 Закона РФ «Об образовании» от 10 июля 1992 года № 3266-1 (в редакции ФЗ РФ от 30.06.2004 года № 61-ФЗ), к компетенции образовательного учреждения относятся:

1) материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемые в пределах собственных финансовых средств;

2) привлечение для осуществления деятельности, предусмотренной уставом образовательного учреждения, дополнительных источников финансовых и материальных средств, в том числе использование негосударственным образовательным учреждением банковского кредита;

3) создание в образовательном учреждении необходимых условий для работы подразделений организаций общественного питания и медицинских учреждений, контроль их работы в целях охраны и укрепления здоровья обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения;

3. Образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за:

1) жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса;

2) нарушение прав и свобод обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения.

Статья 51 указанного Закона предусматривает, что образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников.

       Как следует из п.п. 1.3, 1.6, 1.9 Устава ГОУ СПО «Строгановский колледж», учреждение является юридическим лицом и самостоятельно осуществляет финансово-хозяйственную деятельность; имеет самостоятельный баланс, смету, лицевые счета, открытые в установленном порядке для учета операций по исполнению расходов краевого и других бюджетов, для учета средств, полученных от предпринимательской и иной, приносящей доход деятельности. Учредителем Учреждения является субъект Российской Федерации - Пермский край. Функции и полномочия учредителя от имени Пермского края осуществляет в пределах своей компетенции отраслевой орган -Агентство по управлению государственными учреждениями Пермского края. Учреждение имеет филиалы: Филиал государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Строгановский колледж» в с.Большая Соснова Пермского края (сокращенное наименование - Большесосновский филиал ГОУ СПО «Строгановский колледж». Место нахождения: <адрес> /л.д. 20-26/.

       Согласно приказа Агентства по управлению государственными учреждениями Пермского края от 28 января 2010 года № СЭД -51-01-01-25, Государственное образовательное учреждение начального профессионального образования «Профессиональное училище № 74» реорганизовано в форме присоединения к государственному образовательному учреждению среднего профессионального образования «Строгановский колледж» /л.д.17-18/, которое, согласно п.1.2 Устава, является правопреемником ГОУ НПО «ПУ-74».

       С учетом изложенного и на основании вышеуказанных норм законодательства, выполнение требований санитарных правил на объектах Большесосновского филиала ГОУ СПО «Строгановский колледж», должно осуществляться руководителем ГОУ СПО «Строгановский колледж».

       Санитарно -эпидемиологические требования к организации учебно-производственного процесса в образовательных учреждениях начального профессионального образования, СанПиН 2.4.3.1186-03, утвержденных постановлением главного санитарного врача РФ от 28 января 2003 года № 2, предусматривают:

         Пункт 1.2. Санитарные правила устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к организации учебно-производственного процесса в образовательных учреждениях начального профессионального образования независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности.

Пункт 1.3. Настоящие санитарные правила являются обязательными для исполнения всеми юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых связана с проектированием, строительством, реконструкцией, эксплуатацией учреждений начального профессионального образования, обучением и воспитанием подростков, а также для органов и учреждений, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Пункт 1.4. Настоящие санитарные правила распространяются на все виды учреждений начального профессионального образования независимо от профиля и уровня подготовки кадров.

Пункт 2.2.3.1. Рабочее место обучающегося в классах, кабинетах и лабораториях оборудуют столами и стульями с учетом длины тела (в обуви) в зависимости от назначения учебного помещения. Не следует в учебных кабинетах и лабораториях использовать скамейки, табуретки, стулья без спинок. Размеры мебели приведены в табл. 3.

Пункт 2.4.2.5. Необходимое количество светильников и их размещение в помещении определяют по светотехническим расчетам с учетом коэффициента запаса в соответствии с требованиями, предъявляемыми к естественному и искусственному освещению.

В учебных кабинетах светильники с люминесцентными лампами располагают параллельно светонесущей стене на расстоянии 1,2 м от наружной стены и 1,5 м - от внутренней. Классную доску оборудуют софитами и освещают двумя светильниками типа ЛПО-30-40-122(125), расположенными выше верхнего края доски на 0,3 м и на расстоянии 0,6 м перед доской в сторону класса.

Предусматривают раздельное включение светильников или отдельных их групп (с учетом расстановки учебного и технологического оборудования).

Пункт 2.4.3.2. Удаление воздуха из классов и кабинетов проводится через систему вытяжной вентиляции с естественным побуждением. Через открытые форточки (фрамуги, створки окон) осуществляется проветривание учебного помещения перед занятиями, в каждую перемену, после уроков, а также по окончании учебных занятий. Наибольшая эффективность достигается сквозным проветриванием. Длительность сквозного проветривания определяют погодными условиями. Во время учебных занятий проветриваются рекреационные помещения.

Пункт 2.6.1.1. Учебная нагрузка обучающихся должна быть дифференцирована с учетом продолжительности учебной недели и курса обучения и не должна превышать объемов, представленных в таблице 7: Максимально допустимая недельная нагрузка в академических часах при 6-дневной учебной неделе: 1 курс - 35, 2 курс - 36, 3 курс - 36; при 5-дневной учебной нагрузке: 1 курс - 33-34, 2 курс - 35, 3 курс - 36.

Пункт 2.6.1.3. Общая продолжительность перемен должна составлять не менее 20% времени учебного дня. Перемены на отдых обучающихся должны иметь продолжительность не менее 10 минут. Для организации питания предусматривают перемены продолжительностью не менее 20 минут. Отдых обучающихся в перерывах между занятиями организуется в рекреационных, специально отведенных помещениях или на участках территории организации.

          Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования (САНПИН 2.4.5.2409-08, утвержденными постановлением главного санитарного врача РФ от 23 июля 2008 года № 45, предусматривают:

        Пункт 5.8. При мытье кухонной посуды в двухсекционных ваннах должен соблюдаться следующий порядок:

- механическое удаление остатков пищи;

- мытье щетками в воде при температуре не ниже 45 °C и с добавлением моющих средств;

- ополаскивание горячей проточной водой с температурой не ниже 65 °C;

- просушивание в опрокинутом виде на решетчатых полках и стеллажах.

        Пункт 6.4. Для обеспечения здоровым питанием всех обучающихся образовательного учреждения необходимо составление примерного меню на период не менее двух недель (10 - 14 дней), в соответствии с рекомендуемой формой составления примерного меню (приложение 2 настоящих санитарных правил), а также меню-раскладок, содержащих количественные данные о рецептуре блюд.

Пункт 6.5. Примерное меню разрабатывается юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, обеспечивающим питание в образовательном учреждении, и согласовывается руководителями образовательного учреждения и территориального органа исполнительной власти, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Пункт 6.8. Для обучающихся образовательных учреждений необходимо организовать двухразовое горячее питание (завтрак и обед). Для детей, посещающих группу продленного дня, должен быть организован дополнительно полдник.

При круглосуточном пребывании должен быть предусмотрен не менее чем пятикратный прием пищи. За 1 час перед сном в качестве второго ужина детям дают стакан кисломолочного продукта (кефир, ряженка, йогурт и др.).

Интервалы между приемами пищи не должны превышать 3,5 - 4-х часов.

Пункт 6.26. Прием пищевых продуктов и продовольственного сырья в организации общественного питания образовательных учреждений должен осуществляться при наличии соответствующих документов (например, удостоверения качества и безопасности пищевых продуктов, документов ветеринарно-санитарной экспертизы, документов изготовителя, поставщика пищевых продуктов, подтверждающих их происхождение, сертификата соответствия, декларации о соответствии), подтверждающих их качество и безопасность, а также принадлежность к определенной партии пищевых продуктов, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Документация, удостоверяющая качество и безопасность продукции, а также результаты лабораторных исследований сельскохозяйственной продукции, должна сохраняться в организации общественного питания образовательного учреждения до окончания использования сельскохозяйственной продукции.

Не допускается к реализации пищевая продукция, не имеющая маркировки, в случае если наличие такой маркировки предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Пункт 7.4. Не допускается присутствие обучающихся в производственных помещениях столовой. Не разрешается привлекать обучающихся к работам, связанным с приготовлением пищи, чистке овощей, раздаче готовой пищи, резке хлеба, мытью посуды, уборке помещений.

        Пункт 14.6. Выдача готовой пищи осуществляется только после снятия пробы. Оценку качества блюд проводит бракеражная комиссия в составе не менее трех человек: медицинского работника, работника пищеблока и представителя администрации образовательного учреждения по органолептическим показателям (пробу снимают непосредственно из емкостей, в которых пища готовится). Результат бракеража регистрируется в "Журнале бракеража готовой кулинарной продукции" в соответствии с рекомендуемой формой (форма 2 приложения 10 настоящих санитарных правил). Вес порционных блюд должен соответствовать выходу блюда, указанному в меню-раскладке. При нарушении технологии приготовления пищи, а также в случае неготовности блюдо к выдаче не допускается до устранения выявленных кулинарных недостатков.

Как следует из материалов дела, 18 октября 2010 года по поручению прокурора Большесосновского района, была проведена проверка Большесосновского филиала ГОУ СПО «Строгановский колледж» специалистом-экспертом Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю Шистеровой Н.М., в ходе которой были выявлены нарушения санитарных правил и норм, указанных в описательной части решения /л.д.6-9/.

По результатам проверки прокурором Большесосновского района было внесено 10 ноября 2010 года представление на имя руководителя Агентства по управлению государственными учреждениями Пермского края, об устранении нарушений требований федерального законодательства, в частности несоблюдения санитарных правил и норм в Большесосновском филиале.

19 ноября 2010 года была проведена повторная проверка Большесосновского филиала специалистом экспертом управления Роспотребнадзора по Пермскому краю Шистеровой Н.М., согласно которой выявленные 18 октября 2010 года нарушения санитарных правил и норм, не устранены /л.д.11-13/.

Факт выявленных нарушений санитарных правил и норм в Большесосновском филиале подтверждается также постановлением прокурора Очерского района о возбуждении в отношении ГОУ СПО «Строгановский колледж» дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.7 КоАП РФ, копию которого получил 25 ноября 2010 года директор учреждения.

15 декабря 2010 года от заместителя руководителя Агентства прокурору района была предоставлена информация о том, что по замечаниям, изложенным в представлении, от директора Колледжа получено объяснение. В настоящее время Колледжем составляется план мероприятий по устранению нарушений, указанных в представлении, который будет направлен в Ваш адрес. В бюджетной смете Колледжа предусмотрены средства на текущий и капитальный ремонт, на приведение в нормативное состояние. Директору Колледжа указано на необходимость, направления средств на выполнение мероприятий по устранению отмеченных в представлении нарушений.

Помощник прокурора района Тарасова Н.П. в суде пояснила, что информация по устранению нарушений законодательства по соблюдению санитарных норм и правил в Большесосновском филиале до настоящего времени в прокуратуру района не поступила.

        С учетом изложенного, в суде установлено, что ответчиком ненадлежащее выполняется возложенная законом на него обязанность по соблюдению санитарные правил и норм, допускается бездействие, которое ставит под угрозу безопасности воспитанников и работников, в части создания условий, гарантирующих охрану и укрепления здоровья обучающихся в Большесосновском филиале ГОУ СПО «Строгановский колледж».

        Поэтому заявление прокурора района подлежит удовлетворению.

         Доводы представителя ответчика тому, что Учреждение не получало никаких предписаний и представления прокурора суд считает не состоятельными, так как нарушения санитарных правил и норм в Большесосновском филиале, указанных в представлении прокурора Большесосновского района, были доведены до руководителя Учреждения, который давал по этому вопросу в адрес Учредителя свое объяснение. Кроме этого ему было Учредителем указано на необходимость направления средств на выполнения мероприятий по устранению отмеченных в представлении нарушений.

        Проверка Большесосновского филиала от 19 ноября 2010 года осуществлялась в присутствии представителей Учреждения, во время которой были выявлены те же самые нарушения санитарных правил и норм, что и при проверке от 18 октября 2010 года, а также указанные в представлении прокурора района от 10 ноября 2010 года.

Кроме этого, согласно ст. 11 вышеуказанного ФЗ РФ «О санитарно-эпидемиологическим благополучии населения»,индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны              

выполнять не только постановления, предписания, но и выполнять требования санитарного законодательства.

Доводы представителя ответчика о том, что вопросы питания обучающихся в Большесосновском филиале Учреждения переданы индивидуальному предпринимателю Сычевой Л.Р., суд не может принять во внимание, так как согласностатей 32 и 51 Закона РФ «Об образовании» от 10 июля 1992 года № 3266-1, к компетенции образовательного учреждения относятся: создание в образовательном учреждении необходимых условий для работы подразделений организаций общественного питания и медицинских учреждений, контроль их работы в целях охраны и укрепления здоровья обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения. Образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за: жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса; нарушение прав и свобод обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения.

Образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников.

Ст. 28 Федерального закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года № 52-ФЗ предусматривает в образовательных учреждениях осуществление мер по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания и выполнение требований санитарного законодательства.

Из приобщенного к делу контракта от 04 февраля 2011 года следует, что индивидуальный предприниматель ФИО1 обязуется оказывать услуги по организации питания обучающихся Строгановского колледжа в Большесосновском филиале согласно техническому заданию (приложение 1).

Вышеуказанные требования законов прямо указывают на то, что именно образовательное учреждение несет ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, в том числе меры по организации их питания.

Поэтому суд считает, передавая индивидуальному предпринимателю ФИО1 оказание услуг по организации питания обучающихся в образовательном учреждении, Учреждение не освобождается от обязанности по осуществлению контроля в этом направлении.     

Доводы представителя ответчика тому, что санитарно-эпидемиологические правила и нормы 2.4.3.1186-03 не могут быть применены к Учреждению, так как Строгановский колледж является образовательным учреждением среднего профессионального образования, а не начального, суд считает не состоятельными, по следующим основаниям.

Согласно свидетельства о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц, внесена запись о прекращении деятельности юридического лица путем реорганизации в форме присоединения государственное образовательное учреждение начального профессионального образования «Профессиональное училище № 74» с.Б.Соснова Пермского края /л.д.15/.

В соответствии с приказом Агентства по управлению государственными учреждениями Пермского края от 28 января 2010 года № СЭД -51-01-01-25, Государственное образовательное учреждение начального профессионального образования «Профессиональное училище № 74» реорганизовано в форме присоединения к государственному образовательному учреждению среднего профессионального образования «Строгановский колледж» /л.д.17-18/, которое, согласно п.1.2 Устава, является правопреемником ГОУ НПО «ПУ-74».

         В судебном заседании стороны не отрицали того, что в Большесосновском филиале учащиеся получают начальное профессиональное образование.

         Учитывая, что в профессиональном училище № 74, выпускались специалисты с начальным профессиональным образованием, затем данное училище было присоединено к государственному образовательному учреждения среднего профессионального образования, с ликвидацией юридического лица (ПУ-74), статус при этом присоединенного Большесосновского филиала к Строгановскому колледжу, не изменился, то есть и в настоящее время в Большесосновском филиале обучение идет по программе начального профессионального образования, поэтому на Большесосновский филиал распространяются санитарные правила и нормы 2.4.3.1186-03.

    

         Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                                                                 решил:

         Обязать Государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Строгановский колледж» устранить нарушения требований санитарно- эпидемиологических правил и нормативов, выявленных Управлением Роспотребнадзора по Пермскому краю, в ходе проверок от 22 сентября 2010 года и 19 ноября 2010 года в зданиях и помещениях Большесосновского филиала ГОУ СПО «Строгановский колледж», расположенного по адресу: <адрес> края, а именно:

1.Провести маркировку мебели (столов, стульев ученических) в учебных кабинетах в соответствии с группой риска;

        2. Классные доски в части учебных кабинетов оборудовать софитами, с учетом требований санитарных правил;

        3. Организовать проветривание перед занятиями, в каждую перемену, после уроков через форточки (фрамуги, створки окон) в учебном кабинете автомашин № 1, информатики;

        4. Обеспечить продолжительность перемен во время учебных занятий не менее 10 минут;

        5. Обеспечить дневную нагрузку для учащихся не более 6 часов в день (академический час 45 минут);

        6. Обеспечить для обучающихся двухразовое питание (завтрак, обед), для учащихся с круглосуточным пребыванием предусмотреть не менее, чем пяти кратный прием пищи;

        7. Обеспечить прием пищевых продуктов продовольственного сырья на пищеблок при наличии соответствующих документов (удостоверения о качестве и безопасности пищевых продуктов, сертификатов соответствия, деклараций о соответствии);

        8. Обеспечить разработку примерного 2-х недельного меню для обеспечения здоровым питанием обучающихся в учреждении, согласовать его с органами уполномоченными осуществлять санитарно-эпидемиологический контроль;

        9. Обеспечить рекомендуемые массы порций блюд для обучающихся;

      10. Обеспечить для мытья кухонной посуды, установку двухсекционной моечной ванны;

      11. Обеспечить проведение влажной уборки и дезинфекции стен на высоту 1,7 метра помещений пищеблока, произвести их необходимый ремонт;

12. Для оценки качества блюд обеспечить создание бракеражной комиссии в составе не менее 3-х человек;

      13. Запретить допуск и привлечение обучающихся для мытья посуды в производственных помещениях столовой.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Пермский краевой суд через Большесосновский районный суд в течении 10 дней со дня изготовления окончательного решения.

Судья:                подпись                                 Казанцев Н.В.

        

Копия верна, судья:                                        Казанцев Н.В.