Дело № 2-59/2011г. Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации с.Большая Соснова 29 марта 2011 года. Большесосновский суд Пермского края, в составе председательствующего судьи Казанцева Н.В., с участием помощника прокурора района Тарасовой Н.П., представителя ответчика Чечкина А.М., при секретаре Смирновой Л.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Б.Соснова гражданское дело по заявлению прокурора Большесосновского района к Государственному образовательному учреждению среднего профессионального образования «Строгановский колледж» об обязании устранения нарушений требований пожарной безопасности, выявленных должностными лицами ГУ «21 отряда Федеральной противопожарной службы по Пермскому краю», в ходе проверок от 29 октября 2010 года и 05 марта 2011 года в зданиях и помещениях Большесосновского филиала ГОУ СПО «Строгановский колледж», расположенного по адресу: с<адрес>, установил: Прокурор Большесосновского района обратился в суд с заявлением о возложении обязанности на ГОУ СПО «Строгановский колледж» об устранении нарушений требований пожарной безопасности, выявленных должностными лицами ГУ «21 отряда Федеральной противопожарной службы по Пермскому краю», в ходе проверок от 29 октября 2010 года и 05 марта 2011 года в зданиях и помещениях Большесосновского филиала ГОУ СПО «Строгановский колледж», расположенного по адресу: <адрес>, в частности: 2. определить пожарную опасность отделки покрытий полов на путях эвакуации; 3. предусмотреть в актовом зале свободное открывание дверей на путях эвакуации; 4. двери складского помещения выполнить противопожарными 0,6 часа; из помещения склада демонтировать эл. выключатель, электрическую розетку; 5. определить предел огнестойкости дверей складов в столовой; электрические лампочки в столовой оборудовать защитными колпаками, предусмотренной конструкцией светильников; электрооборудование складов по окончании рабочего дня обесточивать; аппараты, предназначенные для отключения электроснабжения склада расположить вне складского помещения, на стене из не горючих материалов, заключить в шкаф или нишу с приспособлением для опломбирования и закрывания на замок; 6. не допускать курения в не установленных местах (в тамбурах металлических лестниц, помещение сантехников); 7. коробку соединительных линий системы оповещения о пожаре выполнить в не горючем исполнении; 8. произвести огнезащитную обработку деревянных конструкций чердачного помещения и лестничной клетки; 9. люк, ведущий в чердачное помещение выполнить противопожарным 2-го типа размером 0,6 на 0,8; конструкцией светильников; 13.2. двери складских помещений выполнить противопожарными 0,6 часа; 13.3 завести журнал учета огнетушителей; 13.4. для всех производственных и складских помещений определить категорию взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по ПУЭ, с данным обозначением дверей помещений; 13.5 разработать инструкции о мерах пожарной безопасности для каждого взрывопожароопасного и пожароопасного участка в соответствии с приложением № 1 ППБ 01-03. В заявлении указал, что указанные нарушения законодательства не способствуют обеспечению безопасности воспитанников и работников при эксплуатации зданий, сооружений; свидетельствуют о ненадлежащем исполнении образовательным учреждением, отнесенных к его компетенции своих обязанностей, в части создания условий, гарантирующих охрану и укреплению здоровья обучающихся. Статья 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» предусматривает обязанность руководителей организаций в соблюдении требований пожарной безопасности, содержании в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты. Согласно п.4 Правил пожарной безопасности, руководители организаций на своих объектах должны иметь систему пожарной безопасности, направленную на предотвращение воздействия на людей опасных факторов пожара, в том числе вторичных проявлений. Система пожарной безопасности заключается в осуществлении мер пожарной безопасности, направленных на выполнение правил и норм пожарной безопасности, установленных законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом. В соответствии с Законом РФ «Об образовании», образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников; ответственность за создание необходимых условий для учебы, труда и отдыха обучающихся, воспитанников образовательных учреждений несут должностные лица образовательных учреждений; также они несут ответственность за жизнь и здоровье обучающихся и работников во время образовательного процесса, нарушения их прав и свобод. Определением суда от 16 марта 2011 года в качестве соответчика по делу привлечен учредитель - Агентство по управлению государственными учреждениями Пермского края. В судебном заседании помощник прокурора района Тарасова Т.П. иск поддержала, ссылаясь на доводы, изложенные в заявлении. Представитель ответчика Чечкин А.М. иск не признал. Пояснил, что обследование Большесосновского филиала от 29 октября 2010 года было проведено с нарушением законодательства, то есть без участия представителей Учреждения. Акт от 29 октября 2010 года, а также предписание от органов противопожарной службы по результатам проверки, не получали, представление прокурора об устранении нарушений требований пожарной безопасности от 10 ноября 2010 года, а также от 22 декабря 2010 года также не получали. Представители Учреждения при проведении 29 октября 2010 года проверки Большесосновского филиала, не приглашались и не участвовали, поэтому считает, что данная проверка была проведена с нарушением законодательства, поэтому представление прокурора не может являться обязательным для исполнения. При проведении обследования Учреждения по акту от 10 марта 2011 года, выявленные нарушения противопожарного состояния будут устранены в указанный в предписании срок, то есть до 01 августа 2011 года. В настоящее время по этому предписанию идет подготовка по финансированию необходимых работ, так как Учреждение является бюджетным, финансируется Учредителем, поэтому для устранения выявленных нарушений требуется дополнительное финансирование. Считает, что прокурором не соблюден досудебный порядок урегулирования этого спора, поэтому просил суд в иске отказать. Представитель соответчика Агентства по управлению государственными учреждениями Пермского края в суд не прибыл, просили рассмотреть дело в их отсутствие. В заявлении представитель Данилова Т.Ю. указала, что руководитель ГОУ СПО «Строгановский колледж» несет персональную ответственность за руководство организационно-хозяйственной деятельностью Учреждения. Поскольку Учреждением не подавались предложения об изменении сметы с обоснованием дополнительных расходов на мероприятия по устранению требований пожарной безопасности, поэтому данные исковые требования не могут быть обращены к Агентству. Просила суд исключить из числа соответчиков Агентство. Третье лицо - представитель ГУ 21 отряда Федеральной противопожарной службы по Пермскому краю в суд не прибыл, хотя о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, что подтверждается почтовым отправлением о получении судебного извещения. Каких-либо ходатайств и заявления от них не поступило. Суд, выслушав стороны, исследовав имеющиеся в деле письменные документы, полагает заявление прокурора подлежит удовлетворению. В соответствии со ст. 37 Федерального закона РФ «О пожарной безопасности» от 21 декабря 1994 года (в редакции ФЗ РФ от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ), руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; включать в коллективный договор (соглашение) вопросы пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению; обеспечивать доступ должностным лицам пожарной охраны при осуществлении ими служебных обязанностей на территории, в здания, сооружения и на иные объекты предприятий; незамедлительно сообщать в пожарную охрану о возникших пожарах, неисправностях имеющихся систем и средств противопожарной защиты, об изменении состояния дорог и проездов; Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности. Статья 38 указанного Федерального закона предусматривает, что ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции. Согласно п.п. 2, 3 ст. 32 Закона РФ «Об образовании» от 10 июля 1992 года № 3266-1 (в редакции ФЗ РФ от 30.06.2004 года № 61-ФЗ), к компетенции образовательного учреждения относятся: 1) материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемые в пределах собственных финансовых средств; 2) привлечение для осуществления деятельности, предусмотренной уставом образовательного учреждения, дополнительных источников финансовых и материальных средств, в том числе использование негосударственным образовательным учреждением банковского кредита; 3) создание в образовательном учреждении необходимых условий для работы подразделений организаций общественного питания и медицинских учреждений, контроль их работы в целях охраны и укрепления здоровья обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения; 3. Образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за: 1) жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса; 2) нарушение прав и свобод обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения. Статья 51 указанного Закона предусматривает, что образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников. Как следует из п.п. 1.3, 1.6, 1.9, 5.12, 5.14 Устава ГОУ СПО «Строгановский колледж», учреждение является юридическим лицом и самостоятельно осуществляет финансово-хозяйственную деятельность; имеет самостоятельный баланс, смету, лицевые счета, открытые в установленном порядке для учета операций по исполнению расходов краевого и других бюджетов, для учета средств, полученных от предпринимательской и иной, приносящей доход деятельности. Учредителем Учреждения является субъект Российской Федерации - Пермский край. Функции и полномочия учредителя от имени Пермского края осуществляет в пределах своей компетенции отраслевой орган -Агентство по управлению государственными учреждениями Пермского края. Учреждение имеет филиалы: Филиал государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Строгановский колледж» в с.Большая Соснова Пермского края (сокращенное наименование - Большесосновский филиал ГОУ СПО «Строгановский колледж». Место нахождения: <адрес>. Непосредственное управление деятельностью Учреждения осуществляет директор. Директор несет персональную ответственность за руководство образовательной, воспитательной и методической работой и организационно-хозяйственной деятельностью; за жизнь и здоровье обучающихся во время образовательного процесса /л.д.15-21/. В судебное заседание не представлено каких либо доказательств тому, что Учреждением принимались необходимые меры по соблюдению Правил пожарной безопасности в Большесосновском филиале, в частности составление смет, направление их Учредителю с предложением о дополнительном финансирование. С учетом изложенного и на основании вышеуказанных норм законодательства, надлежащим ответчиком по делу суд считает ГОУ СПО «Строгановский колледж». Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденными приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 года № 313, предусмотрено: 1. Настоящие Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (далее - Правила) устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности (далее - организации), их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства (далее - граждане) в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды. 2. Организации, их должностные лица и граждане, нарушившие требования пожарной безопасности, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. 3. Наряду с настоящими Правилами, следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке. 4. Руководители организации и индивидуальные предприниматели на своих объектах должны иметь систему пожарной безопасности, направленную на предотвращение воздействия на людей опасных факторов пожара, в том числе их вторичных проявлений. Требуемый уровень обеспечения пожарной безопасности людей с помощью указанной системы должен быть обеспечен выполнением требований нормативных документов по пожарной безопасности или обоснован и составлять не менее 0,999999 предотвращения воздействия опасных факторов в год в расчете на каждого человека, а допустимый уровень пожарной опасности для людей быть не более 1Е(-6) воздействия опасных факторов пожара, превышающих предельно допустимые значения, в год в расчете на одного человека. Обоснования выполняются по утвержденным в установленном порядке методикам. 5. Для особо сложных и уникальных зданий, кроме соблюдения требований настоящих Правил, должны быть разработаны специальные правила пожарной безопасности, отражающие специфику их эксплуатации и учитывающие пожарную опасность. Указанные специальные правила пожарной безопасности должны быть согласованы с органами государственного пожарного надзора в установленном порядке. 6. На каждом объекте должны быть разработаны инструкции о мерах пожарной безопасности для каждого взрывопожароопасного и пожароопасного участка (мастерской, цеха и т.п.) в соответствии с инструкцией о мерах пожарной безопасности. 8. Руководители организаций или индивидуальные предприниматели имеют право назначать лиц, которые по занимаемой должности или по характеру выполняемых работ в силу действующих нормативных правовых актов и иных актов должны выполнять соответствующие правила пожарной безопасности либо обеспечивать их соблюдение на определенных участках работ. 10. Собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители и должностные лица организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должны: обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору; 13. Во всех производственных, административных, складских и вспомогательных помещениях на видных местах должны быть вывешены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны. 15. В каждой организации распорядительным документом должен быть установлен соответствующий их пожарной опасности противопожарный режим, в том числе: определены и оборудованы места для курения; определены места и допустимое количество единовременно находящихся в помещениях сырья, полуфабрикатов и готовой продукции; установлен порядок уборки горючих отходов и пыли, хранения промасленной спецодежды; определен порядок обесточивания электрооборудования в случае пожара и по окончании рабочего дня; регламентированы: порядок проведения временных огневых и других пожароопасных работ; порядок осмотра и закрытия помещений после окончания работы; действия работников при обнаружении пожара; определен порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму, а также назначены ответственные за их проведение. 16. В зданиях и сооружениях (кроме жилых домов) при единовременном нахождении на этаже более 10 человек должны быть разработаны и на видных местах вывешены планы (схемы) эвакуации людей в случае пожара, а также предусмотрена система (установка) оповещения людей о пожаре. На объектах с массовым пребыванием людей (50 и более человек) в дополнение к схематическому плану эвакуации людей при пожаре должна быть разработана инструкция, определяющая действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей, по которой не реже одного раза в полугодие должны проводиться практические тренировки всех задействованных для эвакуации работников. 25. Не разрешается курение на территории и в помещениях складов и баз, хлебоприемных пунктов, объектов торговли, добычи, переработки и хранения ЛВЖ, ГЖ и горючих газов (далее - ГГ), производств всех видов взрывчатых веществ, взрывопожароопасных и пожароопасных участков, а также в неотведенных для курения местах иных организаций, в детских дошкольных и школьных учреждениях, в злаковых массивах. 33. Для всех производственных и складских помещений должна быть определена категория взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по правилам устройства электроустановок (далее - ПУЭ), которые надлежит обозначать на дверях помещений. Около оборудования, имеющего повышенную пожарную опасность, следует вывешивать стандартные знаки безопасности. 36. Нарушения огнезащитных покрытий (штукатурки, специальных красок, лаков, обмазок и т.п.) строительных конструкций, горючих отделочных и теплоизоляционных материалов, металлических опор оборудования должны немедленно устраняться. Обработанные (пропитанные) в соответствии с требованиями нормативных документов деревянные конструкции и ткани по истечении сроков действия обработки (пропитки) и в случае потери огнезащитных свойств составов должны обрабатываться (пропитываться) повторно. Состояние огнезащитной обработки (пропитки) должно проверяться не реже двух раз в год. 40. В зданиях, сооружениях организаций (за исключением индивидуальных жилых домов) запрещается: загромождать мебелью, оборудованием и другими предметами двери, люки на балконах и лоджиях, переходы в смежные секции и выходы на наружные эвакуационные лестницы; 42. В помещениях с одним эвакуационным выходом одновременное пребывание 50 и более человек не допускается. 44. Двери чердачных помещений, а также технических этажей и подвалов, в которых по условиям технологии не требуется постоянного пребывания людей, должны быть закрыты на замок. На дверях указанных помещений должна быть информация о месте хранения ключей. Окна чердаков, технических этажей и подвалов должны быть остеклены и постоянно закрыты. 51. При эксплуатации эвакуационных путей и выходов должно быть обеспечено соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности (в том числе по освещенности, количеству, размерам и объемно-планировочным решениям эвакуационных путей и выходов, а также по наличию на путях эвакуации знаков пожарной безопасности). 52. Двери на путях эвакуации должны открываться свободно и по направлению выхода из здания, за исключением дверей, открывание которых не нормируется требованиями нормативных документов по пожарной безопасности. Запоры на дверях эвакуационных выходов должны обеспечивать людям, находящимся внутри здания (сооружения), возможность свободного открывания запоров изнутри без ключа. 53. При эксплуатации эвакуационных путей и выходов запрещается: загромождать эвакуационные пути и выходы (в том числе проходы, коридоры, тамбуры, галереи, лифтовые холлы, лестничные площадки, марши лестниц, двери, эвакуационные люки) различными материалами, изделиями, оборудованием, производственными отходами, мусором и другими предметами, а также забивать двери эвакуационных выходов; 57. Проектирование, монтаж, эксплуатацию электрических сетей, электроустановок и электротехнических изделий, а также контроль за их техническим состоянием необходимо осуществлять в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике. 58. Электроустановки и бытовые электроприборы в помещениях, в которых по окончании рабочего времени отсутствует дежурный персонал, должны быть обесточены, за исключением дежурного освещения, установок пожаротушения и противопожарного водоснабжения, пожарной и охранно-пожарной сигнализации. Другие электроустановки и электротехнические изделия (в том числе в жилых помещениях) могут оставаться под напряжением, если это обусловлено их функциональным назначением и (или) предусмотрено требованиями инструкции по эксплуатации. 60. При эксплуатации действующих электроустановок запрещается: использовать приемники электрической энергии (электроприемники) в условиях, не соответствующих требованиям инструкций организаций-изготовителей, или приемники, имеющие неисправности, которые в соответствии с инструкцией по эксплуатации могут привести к пожару, а также эксплуатировать электропровода и кабели с поврежденной или потерявшей защитные свойства изоляцией; пользоваться поврежденными розетками, рубильниками, другими электроустановочными изделиями; обертывать электролампы и светильники бумагой, тканью и другими горючими материалами, а также эксплуатировать светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника; размещать (складировать) у электрощитов, электродвигателей и пусковой аппаратуры горючие (в том числе легковоспламеняющиеся) вещества и материалы. В соответствии с п. 1.8 Строительных норм и правил 2.01.02-85, в зданиях всех степеней огнестойкости кровлю, стропила и обрешетку чердачных покрытий, полы, двери, ворота, переплеты окон, а также отделку (в том числе облицовку) стен и потолков независимо от нормируемых пределов распространения огня по ним допускается выполнять из горючих материалов. При этом стропила и обрешетку чердачных покрытий следует подвергать огнезащитной обработке. Согласно п.6.25 СНиП 21-01-97, в зданиях всех степеней огнестойкости и классов конструктивной пожарной опасности, на путях эвакуации не допускается применять материалы с более высокой пожарной опасностью, чем Г2,В2, Д3,Т3 или Г2, В3, Д2, Т2 - для отделки стен, потолков и заполнения подвесных потолков в общих коридорах, холлах, фойе. Согласно п. 6.7 ГОСТа Р 12.2.143-2002, планы эвакуации должны состоять из графической и текстовой частей. Графическая часть должна включать в себя этажную (секционную) планировку здания, сооружения, объекта с указанием: путей эвакуации; эвакуационных выходов и /или/ мест размещения спасательных средств; аварийных выходов; аварийных выходов; места размещения самого плана эвакуации; мест расположения спасательных средств; мест размещения средств противопожарной защиты. В текстовой части следует излагать: способы оповещения о возникновении пожара; порядок и последовательность эвакуации людей; обязанности и действия людей, в том числе порядок вызова пожарных или аварийно-спасательных подразделений и др.; порядок аварийной остановки оборудования, механизмов, отключения электропитания; Как следует из материалов дела, информацией с 20-го Отдела Государственного пожарного надзора Пермского края от 29 октября 2010 года и 05 марта 2011 года при обследовании здания Большесосновского филиала ГОУ СПО «Строгановский колледж» выявлены нарушения правил пожарной безопасности, которые описаны в описательной части решения /л.д.5-6, 7-8/. Указанные нарушения правил пожарной безопасности подтверждаются также актом проверки от 10 марта 2011 года и предписанием в адрес руководителя ГОУ СПО «Строгановский колледж» об устранении выявленных недостатков в срок до 01 августа 2011 года. Из приобщенных к делу документов следует, что прокурором Большесосновского района 10 ноября 2010 года было направлено руководителю Агентства по управлению государственными учреждениями Пермского края (Учредителю ответчика) представление об устранении нарушений требований федерального законодательства, в частности не соблюдения Правил пожарной безопасности в Большесосновском филиале ГОУ СПО «Строгановский колледж», выявленных в ходе проверки 29 октября 2010 года, а именно: из актового зала не предусмотрен второй эвакуационный выход; планы эвакуации не соответствуют ГОСТу; отделка покрытий полов на путях эвакуации выполнена с неизвестной пожарной опасностью; распорядительными документом не определен соответствующий противопожарный режим. При проведении проверки по соблюдению требований противопожарной безопасности в Большесосновском филиале ГОУ СПО «Строгановский колледж» с 28 февраля по 07 марта 2011 года государственным органом по пожарному надзору, было установлено, что представление прокурора Большесосновского района от 10 ноября 2010 года не исполнено, указанные в нем нарушения правил пожарной безопасности не устранены. Поэтому прокурором Большесосновского района повторно направлено в адрес Учреждения представление об устранении нарушений Правил пожарной безопасности. Указанные представления по соблюдению законодательства в области соблюдения Правил пожарной безопасности были внесены в соответствии со статьями 6, 22, 24, 27,28 Федерального закона РФ « О прокуратуре Российской Федерации» от 17 января 1992 года № 2202-1, согласно которых, требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе: проверять исполнение законов в связи с поступившей в органы прокуратуры информацией о фактах нарушения закона; Представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. При осуществлении возложенных на него функций прокурор: рассматривает и проверяет заявления, жалобы и иные сообщения о нарушении прав и свобод человека и гражданина; принимает меры по предупреждению и пресечению нарушений прав и свобод человека и гражданина, привлечению к ответственности лиц, нарушивших закон, и возмещению причиненного ущерба. С учетом изложенного, доводы представителя ответчика о том, что представление прокурора района от 10 ноября 2010 года является незаконным, суд считает несостоятельным, так как согласно ст. 37 ФЗ РФ «О пожарной безопасности», руководители организаций обязаны не только выполнять предписания, постановления и иные законные требования лиц пожарной охраны, но и обязаны соблюдать правила пожарной безопасности. Доводы представителя ответчика о том, что руководитель учреждения не получал представление прокурора района от 10 ноября 2010 года, суд считает также не состоятельными, так как из сообщения заместителя руководителя Агентства по управлению государственными учреждениями Пермского края от 15 декабря 2010 года следует, что указанное представление рассмотрено; по замечаниям, изложенным в представлении, от директора Колледжа получено объяснение. Досудебный порядок для урегулирования заявленного в исковом заявлении требования законодательством Российской Федерации не предусмотрен. С учетом изложенного в суде установлено, что ответчиком ненадлежащее выполняются возложенная на него законом обязанность по соблюдению Правил пожарной безопасности, исполнения предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц по соблюдению пожарной безопасности, допускается бездействие, которое ставит под угрозу безопасности людей, находящихся в помещениях, в случае возникновения пожара. Поэтому на ответчика следует возложить обязанность по выполнению законных требований истца. Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд решил: Обязать Государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Строгановский колледж» устранить нарушения требований пожарной безопасности, выявленные должностными лицами ГУ «21 отряд Федеральной противопожарной службы по Пермскому краю, в ходе проверок от 29 октября 2010 года и 05 марта 2011 года в зданиях и помещениях Большесосновского филиала ГОУ СПО «Строгановский колледж», расположенного по адресу: <адрес> края, а именно: 2. определить пожарную опасность отделки покрытий полов на путях эвакуации; 3. предусмотреть в актовом зале свободное открывание дверей на путях эвакуации; 4. двери складского помещения выполнить противопожарными 0,6 часа; из помещения склада демонтировать эл. выключатель, электрическую розетку; 5. определить предел огнестойкости дверей складов в столовой; электрические лампочки в столовой оборудовать защитными колпаками, предусмотренной конструкцией светильников; электрооборудование складов по окончании рабочего дня обесточивать; аппараты, предназначенные для отключения электроснабжения склада расположить вне складского помещения, на стене из не горючих материалов, заключить в шкаф или нишу с приспособлением для опломбирования и закрывания на замок; 6. не допускать курения в не установленных местах (в тамбурах металлических лестниц, помещение сантехников); 7. коробку соединительных линий системы оповещения о пожаре выполнить в не горючем исполнении; 8. произвести огнезащитную обработку деревянных конструкций чердачного помещения и лестничной клетки; 9. люк, ведущий в чердачное помещение выполнить противопожарным 2-го типа размером 0,6 на 0,8; 10.привести в исправное состояние огнетушители; 11.Из актового зала предусмотреть второй эвакуационный выход; 12.распорядительным документом определить соответствующий противопожарный режим. 13.В мастерских и гаражах: 13.1 электрические лампы оборудовать защитными колпаками предусмотренной конструкцией светильников; 13.2. двери складских помещений выполнить противопожарными 0,6 часа; 13.3. завести журнал учета огнетушителей; 13.4. для всех производственных и складских помещений определить категорию взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по ПУЭ, с данным обозначением дверей помещений; 13.5. разработать инструкции о мерах пожарной безопасности для каждого взрывопожароопасного и пожароопасного участка в соответствии с приложением № 1 ППБ 01-03. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Пермский краевой суд через Большесосновский районный суд в течении 10 дней со дня изготовления окончательного решения. Судья: подпись Казанцев Н.В. Копия верная, судья: Казанцев Н.В.