Дело № 2-178/2001

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

С. Большая Соснова                                                   27 июля 2011 года

Большесосновский районный суд Пермского края в составе:

Председательствующего судьи Селютиной С.Л.,

С участием прокурора Тарасовой Н.П.,

При секретаре Вьюжаниной Л.Н.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <данные изъяты> к Администрации Черновского сельского поселения, Совету депутатов Черновского сельского поселения в интересах Российской Федерации о признании решения Совета депутатов незаконным, об обязании обеспечить проверку отчета об исполнении бюджета поселения органом финансового контроля,

У с т а н о в и л :

Прокурор <данные изъяты> обратился в суд с иском к Администрации Черновского сельского поселения, Совету депутатов Черновского сельского поселения о признании решения Совета депутатов незаконным, об обязании обеспечить проверку отчета исполнения бюджета поселения органом финансового контроля, указав, что в соответствии с Бюджетным Кодексом России отчет об исполнении бюджета до его рассмотрения в законодательном (представительном) органе, подлежит внешней проверке, что ответчиком в 2010 году не было осуществлено.

В суде на заявленных требованиях прокурор настаивал, суд просил признать решение Совета депутатов Черновского сельского поселения № 14 от 20.04.2011 года незаконным и отменить указанное решение, обязать Администрацию Черновского сельского поселения обеспечить проверку отчета об исполнении бюджета Черновского сельского поселения за 2010 год органом финансового контроля до 10 сентября 2011 года.

В судебное заседание представитель ответчика не прибыл, направил заявление с просьбой рассмотреть гражданское дело по иску прокурора в отсутствие представителя ответчика, также в заявлении указал, что с иском прокурора согласен.

Суд, заслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, пришел к следующему:

В соответствии со ст. 35 п. 10 п.п. 2 Федерального закона РФ № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 6, ст. 23 Устава Черновского сельского поселения в исключительной компетенции представительного органа муниципального образования находится утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении.

Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 264.4 Бюджетного кодекса РФ годовой отчет об исполнении бюджета до его рассмотрения в законодательном (представительном) органе подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета. Внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета осуществляется органом муниципального финансового контроля, сформированным на муниципальных выборах, или представительным органом муниципального образования в порядке, установленном муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования с соблюдением требований настоящего Кодекса. По обращению представительного органа поселения внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета поселения может осуществляться контрольным органом муниципального района.

В нарушении указанных выше норм отчет об исполнении бюджета Черновского сельского поселения за 2010 год до его рассмотрения в представительном органе - Совете депутатов Черновского сельского поселения внешней проверке одним из органов, перечисленных в ч. 2 ст. 264.4 Бюджетного кодекса РФ подвергнут не был.

Кроме того, Совет депутатов Черновского сельского поселения своим решением от 20.04.2011 года утвердил отчет об исполнении бюджета, чем также нарушил нормы Бюджетного кодекса и Федерального закона № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».

На основании изложенного исковые требования прокурора <данные изъяты> решения Совета депутатов Черновского сельского поселения от 20.04.2011 года № 14 «Об утверждении отчета об исполнении бюджета Черновского сельского поселения» незаконным и возложении обязанности на администрацию Черновского сельского поселения обеспечить проверку отчета об исполнении бюджета Черновского сельского поселения за 2010 года органом финансового контроля подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

Исковые требования прокурора <данные изъяты> удовлетворить.

Решение Совета депутатов Черновского сельского поселения от 20.04.2011 года № 14 «Об утверждении отчета об исполнении бюджета Черновского сельского поселения» признать незаконным с момента принятия.

Возложить обязанность на администрацию Черновского сельского поселения обеспечить проверку отчета об исполнении бюджета Черновского сельского поселения за 2010 года органом финансового контроля в срок до 10 сентября 2011 года.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Большесосновский суд в течение 10 дней.

Судья            /подпись/         С.Л. Селютина

Копия верна, судья                С.Л. Селютина