Дело № 2-58/2012 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Село Большая Соснова 17 апреля 2012 года Большесосновский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Селютиной С.Л., с участием истца Складневой Т.Г., представителей ответчика Худаниной Т.Г., при секретаре Вьюжаниной Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Большая Соснова гражданское дело по иску Складневой <данные изъяты> к Государственному учреждению Отдел пенсионного фонда РФ в Большесосновском районе Пермского края о включении периодов работы в педагогический стаж, назначении досрочной трудовой пенсии по старости, у с т а н о в и л : Складнева Т.Г. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Отдел пенсионного фонда в Большесосновском районе о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, указывая на то, что она 25 февраля 2011 года обратилась с заявлением к ответчику о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, так как педагогический стаж работы достиг 25 лет и она имеет право на назначении пенсии по льготным основаниям. Однако в назначении досрочной пенсии было отказано в виду отсутствия необходимой продолжительности специального стажа работы, не включены в льготный трудовой стаж время её обучения на дневном отделении Пермского Педагогического училища № 4 с 01 сентября 1983 года по 03 июля 1986 года, время нахождении на курсах повышения квалификации - с 25 марта 1992 года по 22 апреля 1992 года, с 03 января 2000 по 14 января 2000 года, с 10 февраля 2000 по 24 февраля 2000 года. Отказ считает незаконным, просила включить указанные периоды в льготный трудовой стаж и обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию с момента наступления права, а именно с 09 октября 2009 года. В судебном заседании Складнева Т.Г. на заявленных требованиях настаивала, просила иск удовлетворить. Представитель ответчика Худанина Т.Г. с заявленными требованиями не согласна, просила в удовлетворении иска отказать в полном объеме, пояснила, что указанные истцом периоды не могут быть включены в льготный стаж по назначению досрочной трудовой пенсии, так как периоды нахождения на курсах повышения квалификации и обучение на дневном отделении в учебных заведениях не предусмотрены Федеральным законом «О трудовых пенсиях». Суд, заслушав стороны, исследовав документы, обозрев пенсионное дело, пришел к следующему: В силу подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 30 декабря 2008 года N 319-ФЗ) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Судом установлено, что Складнева Т.Г. в период с 20 октября 1982 года по настоящее время занимается педагогической деятельностью, в период с 25 марта 1992 года по 22 апреля 1992 года, с 03 января 2000 по 14 января 2000 года, с 10 февраля 2000 по 24 февраля 2000 года находилась на курсах повышения квалификации, куда направлялась работодателем, за ней сохранялось рабочее место и заработная плата, что подтверждается приказами. В период с 01 сентября 1983 года по 03 июля 1986 года Складнева Т.Г. обучалась на дневном отделении Пермского педагогического училища № 4. Решением комиссии по назначению пенсии Государственного учреждения - Отделу пенсионного фонда РФ в Большесосновском районе Пермского края от 28 февраля 2011 года истцу Складневой Т.Г. отказано в назначении досрочной пенсии по старости со ссылкой на то, что ею не выработан требуемый законом специальный стаж. При этом Комиссией не засчитан в стаж период нахождения на курсах повышения квалификации. Период обучения в педагогическом училище на заседании комиссии не рассматривались. Исковые требования Складневой Т.Г. о включении в специальный стаж для назначения льготной пенсии по старости периода обучения на дневном отделении Пермского педагогического училища №4 с 01 сентября 1983 года по 03 июля 1986 года, а также период нахождения на курсах повышения квалификации с 25 марта 1992 года по 22 апреля 1992 года подлежат удовлетворению по следующим основаниям: Складнева Т.Г. с 20 октября 1982 года работала в Черновской средней школе учителем физкультуры, приказом от 30 сентября 1983 года уволена в связи с поступлением на учебу в указанное выше училище /л.д.11/. После окончания Педагогического училища № 4 приказом от 16.08.1986 года принята в Архангельскую среднюю школу учителем рисования и физкультуры. Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. Нормативными правовыми актами, напрямую регулирующими право граждан на пенсионное обеспечение, действовавшими на время учебы Складневой Т.Г. в Педагогическом училище № 4 в период с 01 сентября 1983 года по 03 июля 1986 года являлись Закон СССР от 14 июля 1956 г. "О государственных пенсиях" (с изм. и доп., внесенными Указом Президиума ВС СССР от 26.01.1983) и Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397. Согласно п.п. «Ж» п. 1 и пункту 2 названного Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, учителям и другим работникам в стаж работы по специальности засчитывалось время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность, а также время обучения на курсах повышения квалификации по специальности. В силу пункта 4 Положения, в частности, время обучения в педагогических учреждениях засчитывалась в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, приходилось в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на льготную пенсию. Принимая во внимание, что на момент обращения Складневой Т.Г. в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, ей было выработано не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии, в должности и учреждении, работа в котором дает право на эту пенсию, время обучения в Педагогическом училище № 4 подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. В целях соблюдения принципа равенства и правовой справедливости, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации, как правовом и социальном государстве, спорный период надлежит засчитать в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года N 8-П и Определение от 5 ноября 2002 года N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права. Периоды нахождения Складневой Т.Г. на курсах повышения квалификации с 03 января 2000 по 14 января 2000 года, с 10 февраля 2000 по 24 февраля 2000 года, также подлежат включению в специальный стаж работы. В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Находясь в командировке по заданию работодателя, истец выполнял служебное задание, то есть выполнял работу, направленную на повышение её квалификации как педагога. В связи с чем, за время нахождения на указанных выше курсах повышения квалификации, работодателем истца производились соответствующие отчисления (страховые выплаты) в пенсионный фонд. Сведений о том, что в спорные периоды отчисления не производились, ответчиком не представлено. Согласно ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях» трудовая пенсия назначается со дня обращения за пенсией, на не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию; днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления. С заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии истец обратилась к ответчику 25 февраля 2011 года, и в этот же день его заявление ответчиком было принято. На 25 февраля 2011 года специальный трудовой стаж истца составил 26 лет 5 месяцев. В связи с чем, досрочная трудовая пенсия истцу должна быть назначена с 25 февраля 2011 года, то есть с даты, когда он обратился с заявлением в Отдел пенсионного фонда за назначением этой пенсии. Требования Складневой Т.Г. в части назначения досрочной трудовой пенсии с момента наступления права, а именно с 19 октября 2009 года, удовлетворению не подлежат, так как не основаны на законе. Руководствуясь ст.ст. 191-199,321 ГПК РФ, суд Р е ш и л : Исковые требования Складневой <данные изъяты> - удовлетворить частично. Включить в стаж для начисления досрочной трудовой пенсии по старости периоды: - с 01 сентября 1983 года по 03 июля 1986 года - время обучения на дневном отделении Пермского Педагогического училища № 4; - с 25 марта 1992 года по 22 апреля 1992 года, с 03 января 2000 по 14 января 2000 года, с 10 февраля 2000 по 24 февраля 2000 года - курсы повышения квалификации. Обязать Отдел Пенсионного фонда в Большесосновском районе Пермского края назначить Складневой Т.Г. досрочную трудовую пенсию по старости с момента подачи заявления с 25 февраля 2011 года. В части назначения досрочной трудовой пенсии по старости с 19 октября 2009 года Складневой Т.Г. - отказать. Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Большесосновский районный суд в течение месяца, со дня принятия решения в окончательной форме. Судья /подпись/ С.Л. Селютина Копия верна, судья С.Л. Селютина