оборудование пандусами и поручнями



Дело № 2-146/ 2011

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Большая Соснова

10 июня 2011 года

Большесосновский районный суд Пермского края, в составе председательствующего судьи Казанцева Н.В., с участием старшего помощника прокурора Большесосновского района Мурай А.В., при секретаре Смирновой Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Большесосновского района в интересах неопределённого круга лиц к администрации Большесосновского муниципального района, Большесосновскому ММУ «Больница» об обязании обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры, а именно: оборудовать пандусами и поручнями у лестниц вход в здание фельдшерско - акушерского пункта с. Нижний Лып, расположенного по адресу: Пермский край, Большесосновский район, с. Нижний Лып, улица Советская, 2,

установил:

Прокурор Большесосновского района обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц о возложении обязанности по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной структуры, в обоснование иска указал, что в ходе проверки, проведенной прокуратурой Большесосновского района в мае 2011 года, по исполнению законодательства о социальной защите инвалидов в части создания инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур в с. Нижний Лып Большесосновского района, установлено, что администрацией Большесосновского муниципального района, Большесосновским ММУ «Больница» нарушены требования действующего федерального и регионального законодательства, на входе в здание фельдшерско - акушерского пункта с. Нижний Лып, расположенного по адресу: Пермский край, Большесосновский район, с. Нижний Лып, улица Советская, 2 имеется крыльцо и лестница со ступеньками, на которых отсутствуют пандусы и поручни. Данное нарушение влечет за собой нарушение прав граждан с ограниченными возможностями (инвалидов), ограничивает беспрепятственный доступ инвалидам к объектам социальной инфраструктуры. Просит суд обязать администрацию Большесосновского муниципального района, Большесосновское ММУ «Больница» обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов к объектам социальной инфраструктуры, а именно - оборудовать пандусами и поручнями у лестниц вход в здание фельдшерско - акушерского пункта с. Нижний Лып, расположенного по адресу: Пермский край, Большесосновский район, с. Нижний Лып, улица Советская, 2.

В судебном заседании старший помощник прокурора Мурай А.В. требования прокурора поддержал, просил заявление удовлетворить в полном объеме.

Представитель администрации Большесосновского муниципального района в суд не прибыл, проси рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель Большесосновского ММУ «Больница» в суд не прибыл, просил рассмотреть дело в их отсутствие и отсрочить изготовление пандуса до 10 октября 2011 года.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав представленные документы, полагает, что требование прокурора подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации
охраняются труд и здоровье людей, обеспечивается государственная поддержка семьи,
материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система
социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии
социальной защиты.

В силу ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются
непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов,
деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и
обеспечиваются правосудием.

Номы Федерального закона РФ № 181-ФЗ от 24.11.1995 года «О социальной защите
инвалидов в РФ» направлены на обеспечением инвалидам равных с другими гражданами возможностей и реализации гражданских прав и свобод, предусмотренных Конституцией РФ, а
также общепризнанными принципами и нормами международного права и международными
договорами.

Согласно ст. 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной
защите инвалидов в Российской Федерации" организации независимо от организационно-
правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-
коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной
инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и
сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим
учреждениям). Под социальной инфраструктурой понимается созданная человеком система
городского или сельского устройства, выполняющая функции жизнеобеспечения и
воспроизводства населения города или иного населенного пункта. Социальная
инфраструктура представляет собой систему объектов, принадлежащих к различным отраслям
сферы социального обслуживания.

Согласно ст. 3 Закона Пермской области от 27.12.2004 года № 1957-424 объектами
социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, подлежащим оснащению
специальными приспособлениями и оборудованием для свободного передвижения и доступа
инвалидов и других маломобильных групп населения, являются административные здания и
сооружения.

Статьей 4 Закона Пермской области от 27.12.2004 года № 1957-424 установлен перечень
специальных приспособлений и оборудования для оснащения объектов социальной,
транспортной и инженерной инфраструктур, согласно которого указанные в ст. 3
вышеназванного закона объекты должны быть оборудованы пандусами и поручнями у лестниц
при входах в здание.

Создание условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной
инфраструктуры входит в круг обязанностей: Правительства Российской Федерации; органов
исполнительной власти субъектов Российской Федерации; органов местного
самоуправления; любых коммерческих и некоммерческих организаций независимо от их
организационно-правовых форм.

Согласно п. 1.12. Устава Большесосновского ММУ «Больница» учреждение имеет структурные подразделения, в том числе и Нижнелыпский ФАП.

Согласно п. 1.6 Устава учредителем Большесосновского ММУ «Больница» является Администрация Большесосновского муниципального района.

Согласно п. 1.7 При недостаточности денежных средств Учреждения субсидиарную ответственность по обязательствам Учреждения несет учредитель.

Из материалов дела следует, что вход в здание фельдшерско - акушерского пункта с. Нижний Лып осуществляется по ступеням и не приспособлен для беспрепятственного доступа инвалидов в помещения, а именно: отсутствуют пандусы (пологий спуск) для въезда инвалида в коляске, отсутствуют поручни. Администрацией Большесосновского муниципального района, Большесосновским ММУ «Больница» не соблюдаются права инвалидов, предусмотренные ст. 15 Федерального Закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», в связи с чем доступ маломобильных групп населения в здание фельдшерско - акушерского пункта с. Нижний Лып отсутствует.

С учетом изложенного заявление подлежит удовлетворению, в срок до 10 октября 2011 года, с чем в суде согласился прокурор, так как сразу исполнить решение не возможно.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд,

решил:

Обязать администрацию Большесосновского муниципального района, Большесосновское муниципальное медицинское учреждение «Больница» обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов к объектам социальной инфраструктуры, а именно: оборудовать пандусом и поручнями у лестниц вход в здание фельдшерско - акушерского пункта с. Нижний Лып, расположенного по адресу: Пермский край, Большесосновский район, с. Нижний Лып, улица Советская, 2, в срок до 10 октября 2011 года.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Большесосновский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья:               подпись                          Казанцев Н.В.

Копия верна, судья:                                 Казанцев Н.В.