Дело № 2-145/ 2011 РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации с. Большая Соснова 10 июня 2011 года Большесосновский районный суд Пермского края, в составе председательствующего судьи Казанцева Н.В., с участием старшего помощника прокурора Большесосновского района Мурай А.В., главы Петропавловского сельского поселения Идрисова Г.И., при секретаре Смирновой Л.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Большесосновского района в интересах неопределённого круга лиц к администрации Петропавловского сельского поселения, муниципальному учреждению культуры «Петропавловский сельский дом культуры» об обязании обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры, а именно: оборудовать пандусами и поручнями у лестниц вход в здание сельского дома культуры с. Солоды, расположенного по адресу: Пермский край, Большесосновский район, с. Солоды, улица Молодежная, 13, установил: Прокурор Большесосновского района обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц о возложении обязанности по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной структуры, в обоснование иска указал, что в ходе проверки, проведенной прокуратурой Большесосновского района в мае 2011 года, по исполнению законодательства о социальной защите инвалидов в части создания инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур в с. Солоды Большесосновского района, установлено, что администрацией Петропавловского сельского поселения Большесосновского муниципального района, муниципальным учреждением культуры «Петропавловский сельский дом культуры» нарушены требования действующего федерального и регионального законодательства, на входе в здание сельского дома культуры по адресу: с. Солоды Большесосновского района ул. Молодежная д. 13 имеется крыльцо и лестница со ступеньками, на которых отсутствуют пандусы и поручни. Данное нарушение влечет за собой нарушение прав граждан с ограниченными возможностями (инвалидов), ограничивает беспрепятственный доступ инвалидам к объектам социальной инфраструктуры. Просит суд обязать администрацию Петропавловского сельского поселения, муниципальное учреждение культуры «Петропавловский сельский дом культуры» обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов к объектам социальной инфраструктуры, а именно - оборудовать пандусами и поручнями у лестниц вход в здание сельского дома культуры с. Солоды, расположенного по адресу: Пермский край, Большесосновский район, с. Солоды, улица Молодежная, 13. В судебном заседании старший помощник прокурора Мурай А.В. требования прокурора поддержал, ссылаясь на доводы, изложенные в заявлении, просил заявление удовлетворить в полном объеме. Глава Петропавловского сельского поселения Идрисов Г.И. с иском не согласился. Пояснил, что здание Солодовского сельского дома культуры находится в реестре муниципальной собственности Петропавловского сельского поселения и его деятельность финансируется администрацией Петропавловского сельского поселения В бюджете Петропавловского сельского поселения на 2011 год денежных средств на оборудование пандусом вход в задание не предусмотрено. Кроме этого, на территории Петропавловского сельского поселения больных, нуждающихся в инвалидных колясках, нет. Представители МУК «Петропавловский сельский дом культуры», третье лица - отдела межрайонного управления № 1 Минсоцразвития Пермского края в суд не прибыли, хотя о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом. Каких-либо ходатайств и заявлений от них не поступило, что не препятствует рассмотрению заявления по существу. Суд, выслушав участников процесса, исследовав представленные документы, полагает, что требование прокурора подлежит удовлетворению. В соответствии со ст. 7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации В силу ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются Номы Федерального закона РФ № 181-ФЗ от 24.11.1995 года «О социальной защите Согласно ст. 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной Согласно ст. 3 Закона Пермской области от 27.12.2004 года № 1957-424 объектами Статьей 4 Закона Пермской области от 27.12.2004 года № 1957-424 установлен перечень Создание условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной Согласно п. 1.5. Устава учредителем МУК «Петропавловский сельский дом культуры» является администрация Петропавловского сельского поселения. Согласно п. 1.7 Устава МУК «Петропавловский сельский дом культуры» имеет филиалы: Солодовский сельский клуб и Пермяковский сельский клуб. Из материалов дела следует, что вход в здание сельского дома культуры в с. Солоды муниципального учреждения культуры «Петропавловский сельский дом культуры» осуществляется по ступеням и не приспособлен для беспрепятственного доступа инвалидов в помещения, а именно: отсутствуют пандусы (пологий спуск) для въезда инвалида в коляске, отсутствуют поручни. Администрацией Петропавловского сельского поселения Большесосновского муниципального района, муниципальным учреждением культуры «Петропавловский сельский дом культуры» не соблюдаются права инвалидов, предусмотренные ст. 15 Федерального Закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», в связи с чем доступ маломобильных групп населения в здание сельского дома культуры в с. Солоды муниципального учреждения культуры «Петропавловский сельский дом культуры» отсутствует. С учетом изложенного заявление подлежит удовлетворению. Доводы представителя ответчика тому, что на территории Петропавловского сельского поселения граждан с ограниченными возможностями нет, суд считает не состоятельными, по вышеуказанным основаниям. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд решил: Обязать администрацию Петропавловского сельского поселения, муниципальное учреждение культуры «Петропавловский сельский дом культуры» обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов к объектам социальной инфраструктуры, а именно: оборудовать пандусами и поручнями у лестниц вход в здание сельского дома культуры с. Солоды, расположенного по адресу: Пермский край, Большесосновский район, с. Солоды, улица Молодежная, 13. Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Большесосновский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения. Судья: подпись Казанцев Н.В. Копия верна, судья: Казанцев Н.В.
охраняются труд и здоровье людей, обеспечивается государственная поддержка семьи,
материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система
социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии
социальной защиты.
непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов,
деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и
обеспечиваются правосудием.
инвалидов в РФ» направлены на обеспечением инвалидам равных с другими гражданами возможностей и реализации гражданских прав и свобод, предусмотренных Конституцией РФ, а
также общепризнанными принципами и нормами международного права и международными
договорами.
защите инвалидов в Российской Федерации" организации независимо от организационно-
правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-
коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной
инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и
сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим
учреждениям). Под социальной инфраструктурой понимается созданная человеком система
городского или сельского устройства, выполняющая функции жизнеобеспечения и
воспроизводства населения города или иного населенного пункта. Социальная
инфраструктура представляет собой систему объектов, принадлежащих к различным отраслям
сферы социального обслуживания.
социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, подлежащим оснащению
специальными приспособлениями и оборудованием для свободного передвижения и доступа
инвалидов и других маломобильных групп населения, являются административные здания и
сооружения.
специальных приспособлений и оборудования для оснащения объектов социальной,
транспортной и инженерной инфраструктур, согласно которого указанные в ст. 3
вышеназванного закона объекты должны быть оборудованы пандусами и поручнями у лестниц
при входах в здание.
инфраструктуры входит в круг обязанностей: Правительства Российской Федерации; органов
исполнительной власти субъектов Российской Федерации; органов местного
самоуправления; любых коммерческих и некоммерческих организаций независимо от их
организационно-правовых форм.