Дело № 5-3/2012г. ПОСТАНОВЛЕНИЕ Село Большая Соснова 28 апреля 2012 года. Судья Большесосновского районного суда Пермского края Казанцев Н.В., при секретаре Смирновой Л.М., рассмотрев материалы по делу об административном правонарушении в отношении Муниципального бюджетного медицинского учреждения «Большесосновская центральная районная больница», возбужденного по основаниям ст. 19.20 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установил: В период с 10.02.2012г. по 29.02.2012г. в ходе проведения плановой проверки юридического лица в части контроля за соответствием качества оказываемой медицинской помощи установленным федеральным стандартам в сфере здравоохранения в Муниципальном бюджетном медицинском учреждении «Большесосновская центральная районная больница», далее - МБМУ «Большесосновская ЦРБ»),юр. адрес:617080, Пермский край, с. Большая Соснова, <адрес>, комиссией в составе: председатель-заведующая сектором медицинской деятельности отдела по контролю качества медицинской помощи и лицензированию отдельных видов деятельности Министерства здравоохранения Пермского края Г.Я. Денисова, член комиссии -ведущий специалистотдела по контролю качества медицинской помощи и лицензированию отдельных видов деятельности Министерства здравоохранения Пермского края Земсковой Е.А., действующих на основании приказа Министерства Здравоохранения Пермского края от 30.01.2012г. № 112-л, на основании Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», положения о лицензировании медицинской деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 22.01.2007 № 30, путем экспертизы представленных в ходе проверки документов были обнаружены нарушения п.п. «а», «г», «е», «ж», «з» п. 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утвержденным постановлением Правительства РФ от 22 января 2007 года № 30, которые отражены в акте проверки юридического лица № 5 от 29.02.2012 г., в части контроля за соответствием качества оказываемой медицинской помощи установленным федеральным стандартам в сфере здравоохранения. С 10.02.2012г. по 29.02.2012г. на момент проведения указанной проверки в МБМУ «Большесосновская ЦРБ» по адресу: с. Большая Соснова, <адрес>, Поликлиника медицинская деятельность осуществляется без специального разрешения (лицензии) при осуществлении работ (услуг) выполняемых: при осуществлении доврачебной медицинской помощи по: стоматологии ортопедической, при осуществлении амбулаторно-поликлинической медицинской помощи, в том числе: при осуществлении специализированной медицинской помощи по: стоматологии ортопедической, стоматологии терапевтической.Осуществление данных видов деятельности на момент проверки подтверждается: -наличием при проверке кабинетов зуботехнической лаборатории на III этаже поликлиники: гипсовочная, полировочная, шлифовальная, кабинет с рабочими местами зуботехников; -наличием кабинетов приема врача стоматолога-ортопеда на III этаже поликлиники, кабинет приема врача стоматолога-терапевта на II этаже поликлиники; -наличием специалистов в штате с сертификатами «стоматология ортопедическая», «стоматология терапевтическая». Указанные обстоятельства свидетельствуют об осуществлении деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии). Законный представитель МБМУ «Большесосновская ЦРБ» в суд не прибыл. Определением судьи принято решение о рассмотрении дела в отсутствие законного представителя. Согласно ст. 12 Федерального закона РФ «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 08 августа 2001 года № 128-ФЗ, лицензионный контроль проводится лицензирующим органом в целях проверки полноты и достоверности сведений о соискателе лицензии, содержащихся в представленных соискателем лицензии заявлении и документах, возможности выполнения им лицензионных требований и условий, а также проверки сведений о лицензиате и соблюдения им лицензионных требований и условий при осуществлении лицензируемого вида деятельности. Как следует из материалов, МБМУ «Большесосновская ЦРБ» является юридическим лицом и в соответствии с лицензией № ЛО-59-01-001318 от 31 января 2012 года бессрочно осуществляет медицинскую деятельность. В соответствии с п.п. 46 п. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ (ред. от 19.10.2011, с изм. от 21.11.2011) «О лицензировании отдельных видов деятельности», указанная в описательной части постановления медицинская деятельность подлежит лицензированию. Вина МБМУ «Большесосновская ЦРБ» в содеянном подтверждается: протоколом об административном правонарушении и актом проверки юридического лица № 5 от 29.02.2012 г., в части контроля за соответствием качества оказываемой медицинской помощи установленным федеральным стандартам в сфере здравоохранения, согласно которого: установлено осуществление медицинской деятельности по адресу: с. Большая Соснова, <адрес> Поликлиника, без специального разрешения (лицензии) при осуществлении работ (услуг) выполняемых: при осуществлении доврачебной медицинской помощи по: стоматологии ортопедической, при осуществлении амбулаторно-поликлинической медицинской помощи, в том числе: при осуществлении специализированной медицинской помощи по: стоматологии ортопедической, стоматологии терапевтической. В суд не представлено доказательств тому, что должностными лицами МБМУ «Большесосновская ЦРБ» принимались какие-либо меры по устранению вышеуказанных недостатков, поэтому считаю установленной виновность должностных лиц МБМУ «Большесосновская ЦРБ» в совершении нарушения осуществления деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), и такое разрешение (лицензия) обязательно, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.20 ч.1 КоАП РФ. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание, не установлено. Учитывая изложенное, а также принимая во внимание, что на территории Большесосновского муниципального района данным видом медицинской деятельности никто не занимается, что может нарушить право граждан на медицинскую помощь, поэтому считаю привлечь МБМУ «Большесосновская ЦРБ» к административной ответственности в виде административного штрафа. Руководствуясь ст. ст. 29.9., 29.10., 29.11. КоАП РФ, судья постановил: Признать муниципальное бюджетное медицинское учреждение «Большесосновская центральная районная больница» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.20 ч.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 200000 (двести тысяч) рублей. Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Большесосновский районный суд в течение 10 дней со дня получения его копии. При вступлении постановления в законную силу штраф необходимо уплатить по следующим реквизитам: ИНН 5902293308 КПП 590201001 УФК по Пермскому краю (Министерство здравоохранения Пермского края) Р/с 40101810700000010003 в ГРКЦ ГУ Банка России по Пермскому краю г.Перми БИК 045773001 ОКАТО 57401372000 КОД ДОХОДА 820 1 16 90050 05 0000 140 Судья: подпись Казанцев Н.В. Копия верна, судья: Казанцев Н.В.