Дело № 5-6/2010г. ПОСТАНОВЛЕНИЕ Село Большая Соснова Дата обезличена года. Судья Большесосновского районного суда Пермского края Казанцев Н.В., рассмотрев материалы по делу об административном правонарушении в отношении Большесосновского муниципального медицинского учреждения «Больница», возбужденного по основаниям ст. 6.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях, установил: При проведении плановой проверки с 01 февраля по 01 марта 2010 года в отношении Большесосновского ММУ «Больница», осуществляющего медицинскую деятельность и работы (услуги) по водоснабжению из подземного источника (скважины), по адресу: с.Б.Соснова ..., ... Пермского края, выявлены нарушения Федерального Закона РФ № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», санитарных правил и норм СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3.1375-03 «Медицинские учреждения. Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию и эксплуатации больниц, родильных домов и других лечебных стационаров», СанПиН 2.1.4.1374-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», в редакции СанПиН 2.1.4.2496-09, гигиенических нормативов ГН 2.1.5.1315-03 «Предельно допустимые концентрации химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования, санитарно-эпидемиологических правил СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий (с изменениями и дополнениями СП 1.1.2193-07), при следующих нарушениях: 1. администрацией Большесосновского ММУ «Больница» не приняты меры к получению санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта, что является нарушением статьи 18 ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». 2. водопотребление Большесосновским ММУ «Больница» осуществляется без наличия санитарно-эпидемиологического заключения на источник водоснабжения, что является нарушением п.5.1 СанПиН 2.1.3.1375-03; 3. проект зон санитарной охраны для источника водоснабжения администрацией учреждения не разработан, зоны санитарной охраны в составе трех поясов не организованы, что является нарушением п.п. 1.4, 1.6 СанПиН 2.1.4.1110-02; 4. территория первого пояса зоны санитарной охраны водоисточника не ограждена, не спланирована с учетом отвода поверхностного стока за ее пределы, не обеспечена охраной, что является нарушением п.3.2.1.1 СанПиН 2.1.4.1110-02; 5. на территории зоны санитарной охраны первого пояса размещены хозяйственные постройки больницы, здание поликлиники, канализационный колодец поликлиники, что является нарушением требований п.3.2.1.2, 3.2.1.3. СанПиН 2.1.4.1110-02; таким образом, защита места водозабора и водозаборных сооружений от случайного или умышленного загрязнения и повреждения не обеспечивается, основная цель создания и обеспечения режима зоны санитарной охраны не достигается, что является нарушением п. 1.4. СанПиН 2.1.4.1110-02; 6. размер зоны санитарной охраны второго и третьего поясов не определен, проект зоны санитарной охраны не разработан, что является нарушением п.1.11 СанПиН 2.1.4.1110-02; 7. производственный лабораторный контроль качества питьевой воды водопровода ММУ «Больница» администрацией учреждения не организован, что является нарушением п.2.1. СП 1.1.1058-01; 8.водозабор аппаратурой для систематического контроля соответствия фактического дебита администрацией лечебного учреждения не оборудован, что является нарушением п.3.2.1.5.СанПиН 2.1.4.1110-02. В соответствии со ст. 11,19 ФЗ № 52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства Российской Федерации. Представитель ММУ «Больница» в суд не прибыл, хотя о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, что подтверждается извещением от Дата обезличена года и вручением извещения. Вина должностных лиц Большесосновского ММУ «Больница» в совершении нарушений, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения по осуществлению водоснабжения из подземного источника подтверждается: протоколом об административном правонарушении; распоряжением о проведении плановой проверки; актом проверки; протоколом о временном запрете использования питьевой воды из скважины с 10 час. 00 мин. Дата обезличена года; определением о передаче административного дела по подведомственности для решения вопроса о назначении административного наказания в виде административного приостановления деятельности. Согласно Устава, Большесосновское муниципальное медицинское учреждение «Больница» обладает статусом юридического лица, учредителем которого является администрация Большесосновского муниципального района.. Доказательств тому, что должностными лицами принимались необходимые меры для устранений выявленных недостатков, не представлено. С учетом изложенного считаю установлена вина должностных лиц Большесосновского ММУ «Больница» в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ. Обстоятельств, отягчающих наказание, не установлено. К обстоятельствам, смягчающим наказание, следует отнести, что ранее ММУ «Больница» к административной ответственности за однородное административное правонарушение не привлекалось. В своем определении о передаче административного дела по подведомственности заместитель главного государственного санитарного врача отдела Управления Роспотребнадзор по Пермскому краю Мельников Н.А. считает, что при наличии вышеуказанных нарушений требований санитарного законодательства создает непосредственную угрозу здоровья людей, может вызвать массовые кишечные инфекционные заболевания среди людей. С учетом изложенного, а так же принимая во внимание, что приостановление деятельности водопроводной сети больницы может отразиться на качественное лечение больных, поэтому считаю привлечь ММУ «Больница» к административной ответственности в виде административного штрафа. Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья постановил: Признать Большесосновское муниципальное медицинское учреждение «Больница» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5. КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей. Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Большесосновский районный суд в течение 10 дней со дня получения его копии. Административный штраф вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в УФК по Пермскому краю, (Управление Роспотребнадзора по Пермскому краю, ИНН 5904122386, КПП 590401001, ОКАТО 57208000000, ГКРЦ ГУ Банка России по Пермскому краю; Т\с 40101810700000010003, БИК 045773001, КБК 141 116 90040 04 0000 140. Судья: подпись