административное правонарушение по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ



                                                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

С.Большая Соснова                                                                            25 апреля 2011 года

Судья Большесосновского районного суда Пермского края Матусевич Е.И.

При секретаре Бушуевой О.Р.

С участием представителя Краевого Государственного автономного учреждения «Управление общежитиями Пермского края» Дюпиной В.Ф.,

Рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.4. ч.1 КоАП РФ, в отношении Краевого Государственного автономного учреждения «Управление общежитиями Пермского края»,

                                                  У С Т А Н О В И Л:

23 марта 2011 года Государственным инспектором Большесосновского и Частинского районов по пожарному надзору, в результате проверки ( л.д. 3-4), в общежитии по ул. Набережная-80 в с. Большая Соснова, были выявлены многочисленные нарушения Стандартов, норм и Правил пожарной безопасности в РФ, перечень которых зафиксирован в протоколе № 23 от 23.03.11. по делу об административном правонарушении ( л.д. 3-4), а именно ( в общежитии учащихся): металлические лестницы имеют уклон более 1:1 и ширину проступи менее 22 см. и высоту ступеней более 22 см.; ограждение на крыше не восстановлено; наружная пожарная лестница не подвергнута эксплуатационным испытаниям; имеющиеся планы эвакуации людей не фотолюминисцентны; отделка и окраска стен в коридорах и лестничных маршах, покрытие полов в коридорах, двери складских помещений выполнены с неизвестной пожарной опасностью; на дверях лестничных клеток отсутствуют приспособления для самозакрывания и уплотнения в притворах; двери эвакуационных выходов 2,3,4,5 этажей закрыты на механические замки. В семейном общежитии: отсутствует ремонт и не обеспечены непосредственные выходы из коридоров на торцевую лестницу; допущено остекление лоджий и устройство различных кладовок; на металлической лестнице с торца здания находятся посторонние предметы; отсутствуют планы эвакуации людей; часть здания не обеспечена первичными средствами пожаротушения; часть здания не заблокирована автоматической пожарной сигнализацией; не отремонтирован внутренний противопожарный водопровод; отсутствуют двери на лестничных клетках 2 и 5 этажей; лестничные клетки не оборудованы дверями с приспособлениями для самозакрывания и уплотнениями в притворах; соединение электропроводов в коридорах и жилых комнатах выполнены методом скрутки; помещения не обеспечены знаками пожарной безопасности.

    В соответствии со ст. 20.4. ч.1 КоАП РФ, нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, влечет административную ответственность.

Согласно определению от 23 марта 2011 года Главного Государственного инспектора по пожарному надзору ( л.д. 1-2), зафиксированные в указанном протоколе № 23 нарушения норм и правил пожарной безопасности, создают прямую угрозу возникновению пожара и гибели людей в здании общежития.

В судебном заседании представитель Краевого государственного автономного учреждения «Управление общежитиями Пермского края» - начальник Западного территориального отделения Дюпина В.Ф. подтвердила факт допущенных нарушений правил и норм пожарной безопасности, пояснив, что все вопросы, связанные с пожарной безопасностью здания общежития не могли быть решены по причине того, что общежитие это было передано Управлению в мае 2010 года, в связи с чем денежные средства на эти цели отсутствовали. В настоящее время некоторая часть нарушений, зафиксированных в протоколе, устранена, и решается вопрос об устранении всех выявленных нарушений, для чего решается вопрос о производстве ремонта в помещениях общежития. Ремонт здания будет осуществлен в июне-августе 2011 года, и одновременно будут устранены допущенные нарушения пожарной безопасности.

Протокол по делу об административном правонарушении соответствует требованиям

ст. 28.2. КоАП РФ, копия протокола вручена представителю юридического лица; выявленные нарушения стандартов, норм и правил пожарной безопасности, подробно изложены в протоколе со ссылкой на конкретные пункты Стандартов, норм и Правил пожарной безопасности.

Краевое государственное автономное учреждение «Управление общежитиями Пермского края» является юридическим лицом, предметом деятельности которого является оказание государственной услуги по предоставлению жилых помещений в общежитиях обучающимся для временного проживания на период обучения ( л.д. 19-24).

При осуществлении своей деятельности, в помещениях общежития по ул. Набережная-8- в с. Большая Соснова, находящемся в оперативном управлении учреждения, были нарушены требования пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами, то есть имело место совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4. КоАП РФ, и вина Краевого государственного автономного учреждения «Управление общежитиями Пермского края» в совершении данного правонарушения установлена в суде материалами, имеющимися в деле, пояснениями представителя учреждения.

Обстоятельств, отягчающих наказание, судом не установлено. К обстоятельствам, смягчающим наказание, суд относит принятие учреждением мер по устранению выявленных нарушений, небольшой промежуток времени ( с мая 2010 года), в течение которого учреждение владеет зданием общежития. И наказание назначает в виде административного штрафа.

     На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9., 29.10.,29.11. КоАП РФ, суд

                                                       П О С Т А Н О В И Л:

Краевое государственное автономное учреждение «Управление общежитиями Пермского края» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4. ч.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

                  

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Большесосновский районный суд в течение 10 суток со дня его вручения или получения.

Судья