обжалование постановления сельской администрации



Дело № 12-10/ 2011

                                                             Р Е Ш Е Н И Е

С.Большая Соснова                                                                           29 марта 2011 года

    Судья Большесосновского районного суда Пермского края Матусевич Е.И.

с участием представителя Администрации Большесосновского сельского поселения Жужгова В.В.

при секретаре Бушуевой О.Р.,

рассмотрев жалобу Василькина <данные изъяты> на постановление Административной комиссии Большесосновского сельского поселения от 18 июня 2010 года № 20 по делу об административном правонарушении,

                                                   У С Т А Н О В И Л:

Постановлением № 20 от 18 июня 2010 года Административной комиссии Большесосновского сельского поселения Василькин А.Н. был признан виновным в том, что в мае 2010 года нарушил правила содержания и благоустройства территорий -допустил захламление придомовой территории по <адрес> то есть в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 2.30. Закона Пермского края от 01 ноября 2007 года № 139-ПК «Об административных правонарушениях», за что подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.

Василькин А.Н. обратился в суд с жалобой на данное постановление, указав, что в доме по <адрес> он никогда не проживал, и его вина в захламленности территории возле этого дома, где проживают посторонние для него люди, не подтверждается никакими доказательствами. В нарушении ст. 25.1. КоАП РФ, он был лишен возможности участвовать в рассмотрении дела об административном правонарушении. Суд просил признать незаконным и необоснованным данное постановление и отменить его.

Одновременно с жалобой Василькин А.Н. представил в суд заявление с просьбой о восстановлении ему срока для подачи жалобы, указав, что постановление по делу об административном правонарушении им было получено только 15 февраля 2011 года, когда из отдела судебных приставов-исполнителей ему поступил пакет документов, среди которых и была копия постановления от 18 июня 2010 года.

В суд Василькин А.Н. не прибыл, его отсутствие не является препятствием в рассмотрении дела.

Представитель Администрации Большесосновского сельского поселения в суде с жалобой Василькина А.Н не согласился, суд просил отказать в ее удовлетворении.

Выслушав представителя Администрации Большесосновского сельского поселения, исследовав материалы дела, материалы искового производства № 347/11/12/59, возбужденного на основании указанного выше постановления № 20 от 18 июня 2010 года, суд приходит к следующему:

Согласно ч.1 ст. 30.3. КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Доказательств о том, когда Василькиным А.Н. была получена копия постановления, материалы дела об административном правонарушении не содержат. Представитель Большесосновского сельского поселения в суде пояснил, что доказательств этому представить не может. В связи с чем суд принимает утверждения Василькина А.Н. о том, что копия постановления по делу об административном правонарушении им получена 15 февраля 2011 года. Жалоба на данное постановление им отправлена в суд 24 февраля 2011 года ( л.д. 2- 7), то есть в сроки, установленные ч.1 ст. 30.3. КоАП РФ. В связи с чем жалоба Василькина А.Н. судом и была принята к производству.

В силу ч. 3 ст. 30.6. КоАП РФ, судья с доводами жалобы не связан и проверяет дело в полном объеме.

Исходя из положений ст. 28.8. и ст. 29.1. КоАП РФ, одно и тоже должностное лицо не вправе составлять протокол об административном правонарушении и рассматривать дело об административном правонарушении по существу. В нарушение этого требования Закона, коллегиальным органом, коим является Административная комиссия Большесосновского сельского поселения, в состав которого входит ФИО1, фактически принимавшая участие в ее работе 18 июня 2010 года при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Василькина А.Н., рассмотрено дело об административном правонарушении по протоколу об административном правонарушении в отношении Василькина А.Н., составленом ФИО1, о чем свидетельствует протокол о рассмотрении дела об административном правонарушении. Данное обстоятельство свидетельствует о том, что постановление в отношении Василькина А.Н. было вынесено неправомочным органом, поскольку Административная комиссия правомочна была рассматривать данное дело лишь в отсутствие ФИО1 При таких обстоятельствах, постановление в отношении Василькина А.Н. не может быть признано законным обоснованным, в связи с чем подлежит отмене.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7. - 30.9. КоАП РФ, судья

                                                      Р Е Ш И Л:

Постановление Административной комиссии Большесосновского сельского поселения № 20 от 18 июня 2010 года в отношении Василькина <данные изъяты> отменить, производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Большесосновский районный суд в течение 10 суток со дня его получения или вручения.

Судья