решение от 26.01.2011 года по иску прокурора об обязании обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов к объекту инфраструктуры.



РЕШЕНИЕ                                     Дело

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Большесолдатское                                                       26 января 2011 года

Большесолдатский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Шевлякова В.И.,

с участием помощника прокурора Большесолдатского района Курской областиТолстой В.Н.,

представителя МУЗ «<данные изъяты> ЦРБ» Романова М.Л.

при секретаре Поддубной Л.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Большесолдатского района Курской области к МУЗ «<данные изъяты>» о понуждении к обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов, детей-инвалидов и маломобильных групп населения в <данные изъяты> ЦРБ,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Большесолдатского района Курской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с исковым заявлением к МУЗ «<данные изъяты>» о понуждении к обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов, детей-инвалидов и маломобильных групп населения в <данные изъяты> ЦРБ, расположенную по адресу: <адрес>.

В обосновании своих требований указал, что в декабре 2010 года в ходе проведения проверки исполнения законодательства, направленного на обеспечение беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры выявлены нарушения требований законодательства о социальной защите инвалидов юридическим лицом - МУЗ «<данные изъяты>». Лестницы, ведущие на первый и второй этажи, а также на цокольный этаж больницы специальными средствами, обеспечивающими подъем инвалидов - поручнями, пандусами не оборудованы. На крыльце парадного входа в здание МУЗ «<данные изъяты>» отсутствуют поручни, другие входы в здание МУЗ «<данные изъяты>» также не оборудованы приспособлениями, обеспечивающими беспрепятственный доступ инвалидов в помещение, отсутствуют пандусы.

Ссылаясь на требования Федерального закона от 24.11.1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» просит суд обязать МУЗ «<данные изъяты>» установить пандусы, перила и поручни на двух входах в здание ЦРБ со двора, ведущих в поликлинику, хирургическое отделение и терапевтическое отделение, детское отделение; установить поручни на парадную наружную лестницу входа в поликлинику и детскую консультацию; оборудовать лестничные марши ведущие в физиоотделение, КДЛ, флюорографический кабинет перилами и поручнями; на лестничных маршах ведущих в хирургическое и детское отделение прикрепить к стенам поручни.

В судебном заседании помощник прокурора Большесолдатского района Толстая В.Н. исковые требования поддержала, по основаниям указанным в заявлении, просила их удовлетворить, уточнив, что лестничные марши ведущие в физиоотделение, КДЛ, флюорографический кабинет перилами оборудованы, в связи с чем просит обязать установить на данных лестничных маршах со стороны стены только поручни.      

         Представитель ответчика Романов М.Л. с исковыми требованиями согласился, пояснив, что указанные недостатки в ЦРБ имеют место, вопрос по их устранению согласован, в ближайшее время будут проведены необходимые работы.

        Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

      Статьей 22 Всеобщей декларации прав человека, принятой Генеральной ассамблеей ООН 10.12.1948 года закреплено право каждого человека, как члена общества, на социальное обеспечение и на осуществление необходимых для поддержания его достоинства и для свободного развития его личности прав в экономической, социальной и культурной областях.

      Одним из основных принципов законодательства о градостроительной деятельности в силу ст.2 Градостроительного кодекса РФ является обеспечение инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения.

      В соответствии со ст.15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 года №181-ФЗ организации независимо от организационно - правовых форм создают условия инвалидам, детям-инвалидам и маломобильным группам населения для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).

     В соответствии с положениями ст.1 Закона Курской области от 18 марта 2008 года №6-ЗКО «Об обеспечении инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур в Курской области» к объектам, подлежащим оснащению специальными приспособлениями для свободного передвижения и доступа инвалидов, относятся объекты и учреждения образования и науки, здравоохранения и социальной защиты населения. Состояние объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур в Курской области должно обеспечить свободный доступ к ним инвалидов, детей-инвалидов и маломобильных групп населения, удовлетворять их потребность в беспрепятственном передвижении в Курской области, а также соответствовать нормам и правилам, установленным законодательством РФ, и региональным нормативам градостроительного проектирования Курской области.

      Объекты социальной, транспортной и инженерной инфраструктур в процессе строительства, реконструкции, ремонта и благоустройства должны, согласно п.1ст.2 приведенного Закона Курской области, оснащаться, в том числе, пандусами и поручнями у лестниц при входах в здания.

    Согласно нормам СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» утвержденных Постановлением Госстроя от 16.07.2001 №73 установлены требования к обеспечению условий доступности общественных зданий для инвалидов и других маломобильных групп населения, а именно условия для их беспрепятственного и удобного передвижения. Пунктом 3.32 указанных СНиП предусмотрено, что вдоль обеих стен всех лестниц и пандусов высотой более 0,45м необходимо устанавливать ограждения с поручнями.

     Как установлено в судебном заседании МУЗ «<данные изъяты>» является юридическим лицом, действует в соответствии действующим законодательством и Уставом. Имеет самостоятельный баланс, расчетные и иные счета в учреждениях банков.

       Осуществляет доврачебную помощь; амбулаторно-поликлиническую деятельность, в том числе в условиях дневного стационара и стационара на дому; прочие работы и услуги.

      Лестничные марши, ведущие на первый, второй, а также цокольный этажи больницы не оборудованы поручнями со стороны стены. На лестничном марше парадного входа, входа в детскую консультацию также отсутствуют поручни. Два входа в ЦРБ со стороны двора не оборудованы пандусами, перилами и поручнями. Таким образом, невыполнение ответчиком вышеуказанных требований закона затрудняет беспрепятственный доступ инвалидов и маломобильных групп населения к данному объекту социальной инфраструктуры.

      С учетом изложенного суд приходит к выводу, что требования прокурора о возложении на ответчика обязанности по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов, детей-инвалидов и маломобильных групп населения в <данные изъяты> ЦРБ обоснованны и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

       Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход соответствующего бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                                                    Р Е Ш И Л:

    Исковые требования прокурора Большесолдатского района удовлетворить.

Обязать МУЗ «<данные изъяты>» провести мероприятия по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов, детей-инвалидов и маломобильных групп населения в <данные изъяты> ЦРБ, расположенную по адресу: <адрес>, а именно: установить пандусы перила и поручни на двух входах в ЦРБ со двора; установить поручни на парадном лестничном марше входа в поликлинику и лестничном марше в детскую консультацию.

Обеспечить беспрепятственное передвижение указанной категории граждан внутри здания <данные изъяты> ЦРБ, а именно: оборудовать поручнями со стороны стены лестничные марши, ведущие в физиоотделение, КДЛ, флюорографический кабинет, в хирургическое отделение и детское отделение.

Взыскать с МУЗ «<данные изъяты> ЦРБ» госпошлину в размере двести рублей в доход Большесолдатского муниципального района.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

             Судья                                                       В.И.Шевляков