Дело № 2-239/2010г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 ноября 2010 г. Большесельский районный суд Ярославской области в составе:
председательствующего судьи Киселевой Е.В.,
с участием истца Колпаковой Н.А.,
представителей ответчика Отдела Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Большесельском муниципальном районе Ярославской области Чистяковой Э.В., Кудряшовой Ю.Н.,
при секретаре Додоновой Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда с. Большое Село гражданское дело по иску Колпаковой Н.А. к Отделу Пенсионного Фонда Российской Федерации ( государственное учреждение) в Большесельском муниципальном районе Ярославской области о включении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии периода работы, назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, признании незаконным решения Отдела Пенсионного Фонда Российской Федерации ( государственное учреждение) в Большесельском муниципальном районе Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии,
у с т а н о в и л:
Колпакова Н.А. обратилась в суд с иском к Отделу Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Большесельском муниципальном районе Ярославской области о включении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии периода ее работы с 17.07.2007г. по 30.06.2010г. в должности воспитателя *** детского сада, назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с 30.06.2010г., признании незаконным решения Отдела Пенсионного Фонда Российской Федерации ( государственное учреждение) в Большесельском муниципальном районе Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении ей указанной пенсии.
В обоснование требований Колпакова Н.А. указала, что 30.06.2010 г. она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, считая, что по состоянию на 30.06.2010г. стаж ее педагогической деятельности составил 25 лет. Решением комиссии Отдела Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Большесельском муниципальном районе от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной трудовой пенсии ей было отказано в связи с отсутствием специального трудового стажа. Истица считает, что согласно указанному решению ответчиком необоснованно не включен в специальный стаж период ее работы с 17.07.2007г. по 30.06.2010 г. в должности воспитателя *** детского сада, поскольку в указанный период она работала на 0,85 ставки 31 час в неделю. Колпакова Н.А. полагает, что при данной норме рабочего времени она осуществляла педагогическую деятельность, в полном объеме исполняла свои должностные обязанности по организации воспитательного процесса. Кроме того, она выполняла обязанности музыкального работника указанного детского сада, должность которого отсутствовала в штатном расписании, проводила с детьми музыкальные занятия, праздники.
В судебном заседании истица Колпакова Н.А. уточнила исковые требования, просила включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, период ее работы с 17.07.2007г. по 10.02.2010г. в должности воспитателя *** детского сада, обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с 30.06.2010г., признать незаконным решение Отдела Пенсионного Фонда Российской Федерации ( государственное учреждение) в Большесельском муниципальном районе Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении ей указанной пенсии.
Истица пояснила, что с 11.02.2010г. в связи с введением в штатное расписание МДОУ «*** детский сад» должности музыкального работника она была принята на работу на 0,25 указанной ставки, продолжая выполнять обязанности воспитателя. Ответчиком период ее работы с 11.02.2010г. по 30.06.2010г. в должности воспитателя ( 0,85 ставки) и в должности музыкального работника ( 0,25 ставки) был включен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение ей пенсии по старости. Колпакова Н.А. пояснила, что в спорный период должен быть также включен ответчиком в специальный стаж, несмотря на невыполнение ею нормы рабочего времени.
В судебном заседании представители ответчика Отдела Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Большесельском муниципальном районе Ярославской области Чистякова Э.В., Кудряшова Ю.Н., действующие согласно доверенности, исковые требования не признали, пояснили, что в соответствии с решением Отдела Пенсионного Фонда Российской Федерации ( государственное учреждение) в Большесельском муниципальном районе Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ № истице было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, поскольку стаж педагогической деятельности Колпаковой Н.А. составляет 22 года 6 месяцев. В соответствие с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды выполнявшейся до 01.09.2000 г. работы в должности воспитателя детского сада засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени ( педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01.09.2000г. – при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад). В период до 10.02.2010г. в штатном расписании указанного детского сада должности музыкального работника не имелось.
Заслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, суд полагает, что исковые требования Колпаковой Н.А. удовлетворению не подлежат.
В соответствии с п.п. 19 п. 1, п.2 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173 – ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 указанного Федерального Закона (женщины – 55 лет) лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста. Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, в соответствии с пунктом 1 указанной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
Из пенсионного дела истицы следует, что Колпакова Н.А. 30.06.2010г. обратилась в Отдел Пенсионного Фонда РФ ( ГУ) по Большесельскому муниципальному району с заявлением о назначении ей пенсии по старости.
Из копий приказов о приеме на работу №41 от 17.07.2007г., от 20.08.2007г. №52, копии трудовой книжки Колпаковой Н.А. ( до заключения брака – Седовой) следует, что истица была временно принята на должность воспитателя *** детского сада ( 0,85 ставки) с оплатой согласно ЕТС на период отпуска основного работника с 17.07.2007. по 27.08.2007г., с 28.08.2007г. истица была принята на постоянную работу на должность воспитателя *** детского сада ( 0,85 ставки) с оплатой согласно ЕТС. Из приказа МДОУ «*** детский сад» № 8 от 11.02.2010г. следует, что Колпакова Н.А. с 11.02.2010г. была принята на работу на 0,25 ставки музыкального работника.
В судебном заседании свидетель ФИО4, заведующая Муниципальным дошкольным образовательным учреждением «*** детский сад», пояснила суду, что в период с 17.07.2007г. по 10.02.2010г. Колпакова Н.А., работая в должности воспитателя *** детского сада 31 час в неделю (0,85 ставки), также исполняла обязанности музыкального работника, проводила с детьми музыкальные занятия, праздники, в указанный период времени в штатном расписании детского сада должности музыкального работника не имелось.
Свидетель ФИО5, помощник воспитателя МДОУ «*** детский сад», пояснила суду, что в период с 17.07.2007г. по 10.02.2010г. истица исполняла обязанности музыкального работника указанного дошкольного учреждения, проводила репетиции с детьми, занятия музыки, данные обязанности она иногда выполняла после окончания рабочего времени, установленного на 0,85 ставки воспитателя.
Из справок Муниципального дошкольного образовательного учреждения «*** детский сад» от 06.10.2010г. следует, что в период с 20.08.2007г. Колпакова Н.А., воспитатель (0,85 ставки) данного учреждения, работала 31 час в неделю, с 11.02.2010г. норма ее рабочего времени составила 37 часов в неделю, поскольку она работала в должностях воспитателя (0,85 ставки) и музыкального работника (0,25 ставки). Согласно Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г. № 781, в данный список включена должность воспитателя детского сада.
В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г. № 781 ( в редакции постановления Правительства РФ от 26.05.2009г. №449), периоды выполнявшейся до 01.09.2000 г. работы в должности воспитателя детского сада засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени ( педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01.09.2000г. – при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки ), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).
В судебном заседании из объяснений сторон, показаний свидетеля ФИО4, материалов пенсионного дела истца было установлено, что в период с 17.07.2007г. по 10.02.2010г. Колпакова Н.А., работая в должности воспитателя *** детского сада 31 час в неделю (0,85 ставки), не выполняла нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы ( должностного оклада) воспитателя детского сада, в штатном расписании дошкольного учреждения должности музыкального работника в указанный период не имелось, в связи с чем у суда не имеется оснований считать, что Колпакова Н.А. выполняла суммарно норму рабочего времени по основным должностным обязанностям и обязанностям музыкального работника.
Учитывая, что указанную работу истица выполняла до 01.09.2000г., в соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г. № 781, период ее работы с 17.07.2007г. по 10.02.2010г. в должности воспитателя детского сада в связи с невыполнением нормы рабочего времени не может быть засчитан в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Как следует из решения, протокола заседания комиссии по рассмотрению спорных вопросов реализации пенсионных прав граждан Отдела Пенсионного Фонда РФ в Большесельском муниципальном районе № от ДД.ММ.ГГГГ, Колпаковой Н.А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием специального стажа педагогической деятельности, поскольку стаж ее деятельности, учитываемый для назначения пенсии, составляет 22 года 6 месяцев.
В судебном заседании было установлено, что истица осуществляла педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей менее 25 лет, по состоянию на 30.06.2010г. права на назначение ей досрочно трудовой пенсии по старости соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173 – ФЗ она не имела.
С учетом изложенного, у суда не имеется оснований для признания незаконным указанного решения Отдела Пенсионного Фонда РФ в Большесельском муниципальном районе № от ДД.ММ.ГГГГ, возложении на ответчика обязанности назначить истице досрочную трудовую пенсию по старости.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Колпаковой Н.А. отказать в удовлетворении исковых требований, предъявленных к Отделу Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Большесельском муниципальном районе Ярославской области о включении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии периода работы, назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, признании незаконным решения Отдела Пенсионного Фонда Российской Федерации ( государственное учреждение) в Большесельском муниципальном районе Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Ярославский областной суд через Большесельский районный суд в течение 10 дней.
Мотивированное решение составлено 17.11.2010г.
Судья