Дело №2-243/2011 г.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
«16» августа 2011 г. с. Большое село
Большесельский районный суд Ярославской области в составе: председательствующего судьи Долгощинова В.В.,
при секретаре Алексеевой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда с. Большое Село гражданское дело по иску Ярославского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Благовещенского сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области о возложении обязанности по ликвидации несанкционированного размещения отходов,
установил:
Ярославский межрайонный природоохранный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Администрации Благовещенского сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области о возложении на ответчика обязанности организовать сбор, вывоз бытовых отходов и мусора и благоустройство территории поселения в местах несанкционированного размещения отходов: <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>.
В обоснование требований прокурор района указал, что Ярославской межрайонной природоохранной прокуратурой в ходе проведения проверки исполнения законодательства об отходах производства и потребления выявлены нарушения в деятельности администрации Благовещенского сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области.
На территории поселения имеются несанкционированные свалки бытовых отходов и мусора:
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>.
Отходы размещены на почве без покрытия.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ к вопросам местного значения поселения относятся: организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора (п. 18 ч.1) и организация благоустройства территории поселения (п. 19 ч.1).
Аналогичные требования закреплены в п.3 ст.8 Федерального закона «Об отходах производства и потребления».
Согласно ст. 10 Федерального закона «Об охране окружающей среды» управление в области охраны окружающей среды осуществляется органами местного самоуправления в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
В соответствии со ст.ст. 21, 22 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в почвах городских и сельских поселений содержание потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, биологических и микробиологических организмов, а также уровень радиационного фона не должен превышать предельно допустимые концентрации (уровни), установленные санитарными правилами. Отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Федеральный закон «Об охране окружающей среды» (ч.2 ст.51) прямо запрещает сброс отходов производства и потребления на почву.
Несанкционированное размещение отходов нарушает гарантированное ст.42 Конституции РФ право каждого (неопределенного круга лиц) на благоприятную окружающую среду.
Ярославским межрайонным природоохранным прокурором заявлен отказ от исковых требований, с просьбой производство по делу прекратить, так как исковые требования ответчиком удовлетворены в добровольном порядке.
Представитель ответчика Администрации Благовещенского сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области Кузнецова А.Н. - <данные изъяты>, в судебное заседание не явилась, была извещена о дате рассмотрения гражданского дела надлежащим образом, 16.08.2011 г. в 11 ч. 00 мин. представила в суд ходатайство о рассмотрении гражданского дела в ее отсутствие.
Согласно ч. ч. 4, 5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие участников процесса.
Исследовав материалы дела, суд полагает, что ходатайство Ярославского межрайонного природоохранного прокурора подлежит удовлетворению.
Из представленных ответчиком документов: справки <данные изъяты> от 01.06.2011 г., договора на транспортные услуги № от 30.05.2011 г., товарно-транспортных накладных, договора подряда № и акта выполненных работ № от 14.06.2011 г. следует, что несанкционированное размещение отходов, находящихся:
<адрес>;
<адрес>;
<адрес>;
<адрес>;
<адрес>;
ликвидировано.
На площадке временного хранения ТБО по автодороге <адрес> проведено окараванивание мусора и убран мусор и со съезда автодороги.
Отказ прокурора от иска не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц. Последствия отказа от иска, предусмотренные ст.221 ГПК РФ, прокурору понятны.
Таким образом, согласно ст.ст. 39, 173, 220 ГПК РФ имеются основания для принятия отказа истца от иска и прекращении производства по делу.
Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 173,220-221 ГПК РФ, суд
определил:
Принять от Ярославского межрайонного природоохранного прокурора отказ от иска.
Производство по делу по иску Ярославского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Благовещенского сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области о возложении обязанности организовать сбор, вывоз бытовых отходов и мусора и благоустройство территории поселения в местах несанкционированного размещения отходов: <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес> - прекратить.
На определение может быть подана жалоба в Ярославский областной суд через Большесельский районный суд в течение 10 дней.
Судья Долгощинов В.В.