Дело № 2-20/2011 г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«10» февраля 2011 г. Большесельский районный суд Ярославской области в составе:
председательствующего судьи Киселевой Е.В.,
с участием истца Богатырева Х.Д.,
представителя ответчика Администрации Большесельского муниципального района Ярославской области Канавиной В.А., представителя ответчика Администрации Большесельского сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области Саватеевой Н.Н.,
при секретаре Богословой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда с. Большое Село гражданское дело по иску Богатырева Х.Д. к Администрации Большесельского муниципального района Ярославской области, Администрации Большесельского сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области о признании права собственности на земельный участок,
у с т а н о в и л:
Богатырев Х.Д. обратился в суд с иском к Администрации Большесельского муниципального района Ярославской области о признании за ним права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес>.
В обоснование требований истец указывал, что ранее он являлся членом кооператива «***», согласно протоколу общего собрания членов указанного кооператива от 27.06.1990г. ему в счет задолженности по заработной плате был передан в собственность принадлежащий кооперативу жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, с прилегающим к дому земельным участком для ведения личного подсобного хозяйства. В соответствие с данными технического паспорта на домовладение площадь земельного участка составляет <данные изъяты>, в том числе, площадь земельного участка под домом – <данные изъяты> Указанное домовладение кооператив «***» приобрел в собственность согласно договору от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ФИО3 и кооперативом. После передачи истцу домовладения и земельного участка Богатырев Х.Д. права на недвижимое имущество в установленном законом порядке не зарегистрировал. ДД.ММ.ГГГГ в указанном жилом доме была зарегистрирована по месту жительства сестра истца ФИО4
25.06.1999г. принадлежащий истцу на праве собственности жилой дом был уничтожен в результате умышленных действий ФИО9, который управляя экскаватором, принадлежащим ООО <данные изъяты>», разрушил данное строение. В соответствие с решением Большесельского районного суда Ярославской области от 15.01.2002г. ООО <данные изъяты> - владельцем источника повышенной опасности, был возмещен материальный ущерб в сумме <данные изъяты>., причиненный Богатыреву Х.Д. в связи с уничтожением недвижимого имущества. Богатырев Х.Д. полагает, что, являясь членом кооператива «***», он приобрел право собственности на земельный участок, прилегающий к уничтоженному по вине ФИО9 жилому дому. В связи с тем, что кооператив «***» в настоящее время прекратил осуществление деятельности, истец не имеет возможности произвести государственную регистрацию права собственности на данный земельный участок.
Судом к участию в деле в качестве ответчика была привлечена Администрация Большесельского сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области.
В судебном заседании Богатырев Х.Д. поддержал заявленные исковые требования, уточнил их, просил признать за ним право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, в соответствие с данными, имеющимися в межевом плане земельного участка. Истец пояснил, что имеет право на бесплатное приобретение в собственность указанного земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, поскольку на данном участке располагался принадлежащий ему жилой дом, уничтоженный в 1999г. по вине другого лица. Данный земельный участок находится в его фактическом пользовании до настоящего времени, он обкашивает траву на участке, часть участка он предоставил в пользование соседке ФИО5 Богатырев Х.Д. пояснил, что в период с 2000г. неоднократно обращался в Администрацию Большесельского муниципального района с устными заявлениями о предоставлении ему бесплатно занимаемого земельного участка, ответчик предлагал разные варианты решения данного вопроса, в 2009г. Администрация района предложила ему приобрести земельный участок на основании договора купли – продажи. В 1992- 1993г.г. с заявлением о предоставлении ему в собственность указанного земельного участка в Администрацию Большесельского сельского Совета он не обращался.
В судебном заседании представители ответчиков Администрации Большесельского муниципального района Ярославской области Канавина В.А., Администрации Большесельского сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области Саватеева Н.Н., действующие согласно доверенностей, исковые требования не признали, пояснили, что по состоянию на 1992 г. земли населенных пунктов, находящиеся в муниципальной собственности, для ведения личного подсобного хозяйства предоставлялись бесплатно гражданам на основании их заявлений. Богатырев Х.Д., пользующийся земельным участком, прилегающим к принадлежащему ему жилому дому, расположенному по адресу <адрес>, с заявлением о предоставлении ему указанного участка в данный период не обращался.
Представитель ответчика Канавина В.А. пояснила, что в соответствие с п.1 ст.2 Закона Ярославской области от 27.04.2007г. № 22 – З «О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности» спорный земельный участок истцу не может быть предоставлен в собственность бесплатно, поскольку в настоящее время жилой дом, располагавшийся на земельном участке, разрушен. Истец имеет право на приобретение данного земельного участка на основании договора купли – продажи в соответствии с Порядком организации проведения торгов по продаже гражданам и юридическим лицам земельных участков, расположенных на территории Большесельского муниципального округа, или права их аренды, утвержденным постановлением Главы Большесельского муниципального района Ярославской области от 18.09.2000г. № 795.
Представитель третьего лица на стороне ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте рассмотрения дела был извещен судом надлежаще.
Согласно ч.3 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного участника процесса.
Заслушав лиц, участвующих в деле, свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Богатырева Х.Д. подлежат удовлетворению.
Как следует из договора купли – продажи, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между ФИО8 и кооперативом «***», покупатель приобрел в собственность домовладение №, состоящее из одноэтажного бревенчатого строения, расположенное по адресу: <адрес>.
Согласно выписке из протокола общего собрания кооператива «***» от ДД.ММ.ГГГГ Богатыреву Х.Д., члену указанного кооператива, в счет задолженности по заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ передан в собственность жилой дом, расположенный по указанному адресу, с прилегающим к дому земельным участком для ведения личного подсобного хозяйства и строительства жилого дома.
Из копии технического паспорта на указанный жилой дом (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ) следует, что общая площадь земельного участка составляет <данные изъяты>., в том числе под жилым домом - <данные изъяты>., под огородом занята площадь <данные изъяты>
Согласно сведений, имеющихся в домовой книге, в указанном жилом доме с ДД.ММ.ГГГГ имеет регистрацию по месту жительства ФИО4
Как видно из постановления о прекращении уголовного дела вследствие акта амнистии от 30.11.2000г., 25.06.1999г. ФИО9, управляя экскаватором, умышленно разрушил строение жилого дома №, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего Богатыреву Х.Д. Уголовное дело по обвинению ФИО9 в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст167 УК РФ ( умышленное уничтожение чужого имущества, повлекшее причинение значительного ущерба), было прекращено вследствие акта амнистии.
Согласно решению Большесельского районного суда Ярославской области от 15.01.2002г., вступившему в законную силу 14.03.2002г., с ООО <данные изъяты> - владельца экскаватора, которым управлял ФИО9, состоящий в трудовых отношениях с ООО, в пользу Богатырева Х.Д. в счет возмещения материального ущерба, причиненного в результате умышленного уничтожения недвижимого имущества, были взысканы денежные средства в сумме <данные изъяты>
Из межевого плана на земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный на землях населенных пунктов по адресу: <адрес>, следует, что площадь спорного земельного участка составляет <данные изъяты>., на участке расположен фундамент жилого дом, принадлежащего Богатыреву Х.Д.
Согласно договору купли – продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между <данные изъяты> и Богатыревым Х.Д., истец приобрел в собственность для строительства жилого дома земельный участок площадью <данные изъяты>., расположенный по <адрес>
Как было установлено в судебном заседании из объяснений сторон, на указанном земельном участке расположен фундамент разрушенного дома, принадлежащего истцу, государственная регистрация перехода права собственности по договору купли – продажи от ДД.ММ.ГГГГ сторонами в соответствие с требованиями Федерального закона № 122-ФЗ от 21.07.1997г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» произведена не была.
Исследовав в судебном заседании доказательства, оценив их в совокупности, суд считает несостоятельными доводы представителей ответчиков об отсутствии оснований для приобретения истцом бесплатно спорного земельного участка в собственность.
В судебном заседании было установлено, что в связи с передачей кооперативом «***» Богатыреву Х.Д. в собственность ДД.ММ.ГГГГ жилого дома, расположенного по указанному адресу, истец на основании положений п.14 Указа Президента РФ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» от 27.12.1991 г. № 323, действовавшего в период до 25.02.2003 г., имел право на передачу ему в собственность бесплатно земельного участка, прилегающего к жилому дому, выделенного для личного подсобного хозяйства в сельской местности, органы Комитета по земельной реформе и земельным ресурсам в 1992 г. должны были обеспечить выдачу документов на право собственности на указанный земельный участок.
Как было установлено судом, истцу свидетельство о праве собственности на данный земельный участок выдано не было.
25.06.1999г. жилой дом, принадлежащий Богатыреву Х.Д., был разрушен в результате виновных действий ФИО9
В соответствии с ч.2 ст.28 Земельного Кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Согласно п.1 ст. 2 Закона Ярославской области от 27.04.2007г. № 22 – З «О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности» граждане имеют право на однократное бесплатное приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в случае если: земельные участки с расположенными на них жилыми, дачными или садовыми домами, приобретенными в собственность до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, находятся в их фактическом пользовании, но права на которые не были надлежащим образом оформлены и зарегистрированы.
В судебном заседании свидетель ФИО10 пояснила, что проживает в жилом доме № по <адрес> и ей известно, что после разрушения принадлежащего истцу жилого дома в период с июня 1999г. до настоящего времени Богатырев Х.Д. фактически пользуется спорным земельным участком, обкашивает траву, производил уборку поваленных деревьев, часть земельного участка передана им для огородничества ФИО5
Суд приходит к выводу о том, что уничтожение по вине третьего лица ( ФИО9) принадлежащего истцу жилого дома, приобретенного им в собственность до введения в действие Земельного Кодекса РФ, не должно являться препятствием для реализации права Богатырева Х.Д. на однократное бесплатное приобретение в собственность в соответствие с положениями п.1 ст.2 Закона Ярославской области от 27.04.2007г. № 22 – З «О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности» земельного участка, находящегося в его фактическом пользовании, права на который ранее не были им надлежащим образом оформлены и зарегистрированы.
Согласно Решению Собрания представителей Большесельского муниципального района Ярославской области от 27.09.2007г. № 273 «О максимальных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно из земель, находящихся в муниципальной собственности Большесельского муниципального района» указанный максимальный размер земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства установлен – 0,4 га.
С учетом изложенного, согласно ч.2 ст.28 ЗК РФ, п.1 ст. 2, ч.4 ст. 3 Закона Ярославской области от 27.04.2007г. № 22 – З «О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности» за Богатыревым Х.Д. следует признать право собственности на земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства площадью <данные изъяты> ( согласно данным межевого плана), расположенный по адресу: <адрес>
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Признать за Богатыревым Х.Д., <данные изъяты>, право собственности на земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства площадью <данные изъяты>., расположенный на землях населенных пунктов по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Ярославский областной суд через Большесельский районный суд в течение 10 дней.
Мотивированное решение составлено 16.02.2011 г.
Судья