Дело № 12-8/2011 года

Р Е Ш Е Н И Е

«12» мая 2011 г. Большесельский районный суд Ярославской области в составе: председательствующего судьи Киселёвой Е.В.,

при секретаре Додоновой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда с. Большое Село дело по жалобе Леванцовой С.Н. на постановление исполняющего обязанности начальника ОГИБДД Большесельского РОВД от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении Леванцовой С.Н., <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л :

Согласно постановлению исполняющего обязанности начальника ОГИБДД Большесельского РОВД от 25.03.2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.34 КоАП РФ, в связи с тем, что 09.03.2011г. не обеспечила соблюдение требований главы 3 ГОСТ Р 50597 – 93, в результате чего проезжая часть дороги моста через реку <данные изъяты> <адрес> была залита талой водой.

Леванцова С.Н., считая данное постановление незаконным, обратилась в суд с жалобой, просила постановление и.о. начальника ОГИБДД Большесельского РОВД от 25.03.2011 года отменить.

В обоснование доводов жалобы Леванцова С.Н. указывала, что административное правонарушение, предусмотренное ст. 12.34 КоАП РФ, она не совершала, Администрацией <данные изъяты> сельского поселения требования указанного ГОСТ были соблюдены, ухабы и неровности на проезжей части моста устранены, оборудованы специальные сливные отверстия на проезжей части, которые постоянно прочищаются работниками, осуществляющими благоустройство территории, лужи талой и дождевой воды не образовываются на проезжей части моста вблизи тротуаров. В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении и.о. начальника ОГИБДД Большесельского РОВД 25.03.2011 года не представил акт обследования проезжей части моста от ДД.ММ.ГГГГ, не представил доказательств, подтверждающих место образования талой воды, ее объем.

В судебном заседании Леванцова С.Н. поддержала доводы жалобы, пояснила, что согласно должностной инструкции она, являясь заместителем Главы Администрации <данные изъяты> сельского поселения, курирует вопросы дорожной деятельности на территории поселения. К административной ответственности за совершение указанного правонарушения она была привлечена в связи с заявлением ФИО4 в Большесельский РОВД от ДД.ММ.ГГГГ о том, что водитель автомашины, имеющей государственный регистрационный знак №, управляя транспортным средством, на проезжей части моста через реку <данные изъяты> <адрес>, обрызгал талой водой проходившую по тротуару ФИО4 и ее малолетнего ребенка, который находился в коляске. Леванцова С.Н. полагает, что должностным лицом не представлено достаточно доказательств, подтверждающих несоблюдение ею требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, протокол об административном правонарушении был составлен 11.03.2011г., акт осмотра проезжей части моста ей предъявлен не был, в постановлении по делу об административном правонарушении от 25.03.2011г. не имеется сведений о том, какие именно требования по обеспечению безопасности дорожного движения были ею нарушены. Работы по ликвидации луж талой воды на территории моста через реку <данные изъяты> проводились Администрацией поселения своевременно.

Рассмотрев жалобу Леванцовой С.Н., заслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав материалы дела, проверив дело об административном правонарушении в полном объёме, судья приходит к выводу о том, что постановление и.о. начальника ОГИБДД Большесельского РОВД Ярославской области от 25.03.2011г. следует отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении Леванцовой С.Н. прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Согласно должностной инструкции заместитель Главы Администрации <данные изъяты> сельского поселения курирует вопросы организации дорожной деятельности в границах поселения.

Как следует из протокола об административном правонарушении от 11.03.2011 года, Леванцова С.Н., являясь должностным лицом <данные изъяты> сельского поселения, ответственным за содержание дорог и улиц в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 30 мин. не обеспечила соблюдение требований главы 3 ГОСТ Р 50597 – 93, в результате чего проезжая часть дороги моста через реку <данные изъяты> в <адрес> была залита талой водой, то есть совершила правонарушение, за которое предусмотрена ответственность ст. 12.34 КоАП РФ.

Свидетель ФИО4 пояснила суду, что, ДД.ММ.ГГГГ в 15 час.30 мин. она шла по тротуару моста через реку <данные изъяты> <адрес>, от здания Дома культуры, в начале моста на проезжей части имелась лужа талой воды значительного размера, водитель автомашины, имеющей государственный регистрационный знак <данные изъяты>, управляя транспортным средством, двигаясь по проезжей части моста со значительной скоростью, обрызгал талой водой ее и коляску, в которой находился малолетний ребенок. После случившегося она обратилась в Большесельский РОВД с заявлением о привлечении к ответственности водителя указанной автомашины.

Свидетель ФИО5, ведущий специалист по благоустройству Администрации <данные изъяты> сельского поселения, пояснила, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, учитывая период таяния снега, на территории моста работали два дворника, постоянно производилась очистка проезжей части от снега и льда, образования талой воды в значительных объемах на территории моста через реку <данные изъяты> не допускалось, мост в ходе проведенного ремонта был оборудован сливными отверстиями, которые своевременно прочищались.

Из заявления ФИО4 в Большесельский РОВД Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что она просит привлечь к ответственности водителя автомашины государственный регистрационный знак <данные изъяты>, который, управляя транспортным средством, ДД.ММ.ГГГГ в 15 час.30 мин, двигаясь по проезжей части моста через реку <данные изъяты>, обрызгал ее и малолетнего ребенка талой водой.

Из рапорта исполняющего обязанности начальника ОГИБДД Большесельского РОВД ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что водитель указанной автомашины марки <данные изъяты> допустил нарушение требований п.1.5 ПДД РФ, но административная ответственность за данное нарушение КоАП РФ не установлена, имеется нарушение требований ГОСТ Р 50597 – 93 должностным лицом, ответственным за содержание дорог.

Статьей 12.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность должностных лиц, ответственных за состояние дорог, дорожных сооружений, за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, дорожных сооружений.

Как следует из Раздела 3 Государственного стандарта РФ ГОСТ Р 50597 – 93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», проезжая часть дорог и улиц, покрытия тротуаров, а также поверхность разделительных полос, обочин и откосов земляного полотна должны быть чистыми, без посторонних предметов, не имеющих отношения к их обустройству. Покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешённой Правилами дорожного движения скоростью. На дорогах и улицах городов и других населённых пунктов снег с проезжей части следует убирать в лотки или на разделительную полосу и формировать в виде снежных валов.

В постановлении по делу об административном правонарушении в отношении Леванцовой С.Н. не имеется указаний, какие положения указанного ГОСТ были ею нарушены, данных о наличии на проезжей части дороги выбоин, в которых могла находиться талая вода, не содержится.

Из материалов дела следует, что время образования талых вод на проезжей части моста в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении установлено не было, несмотря на то, что указанным ГОСТ установлены сроки ликвидации нарушений требований, предъявляемым к покрытию проезжей части. Протокол осмотра проезжей части моста с указанием локализации талых вод в ходе производства по делу об административном правонарушении составлен не был.

Из объяснений Леванцовой С.Н., договора от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Большесельским ГУП <данные изъяты> и Администрацией <данные изъяты> сельского поселения, следует, что указанное предприятие в срок до 15.03.2011г. должно было произвести работы по уборке снежных валов <адрес>, в том числе на проезжей части моста через реку <данные изъяты>.

Из показаний свидетеля ФИО4, рапорта и.о. начальника ОГИБДД Большесельского РОВД ФИО6 следует, что водитель автомашины марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты>, ФИО7, управлявший транспортным средством, двигаясь по проезжей части моста, допустил нарушения требований п.1.5 Правил дорожного движения РФ, согласно которому участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда.

Исследовав доказательства, суд приходит к выводу о том, что при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Леванцовой С.Н. должностным лицом ОГИБДД Большесельского РОВД, не были доказаны обстоятельства, на основании которых было вынесено постановление по делу об административном правонарушении, не установлено, какие требования по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог были не соблюдены Леванцовой С.Н.

Вывод о наличии события административного правонарушения и виновности Леванцовой С.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.34 КоАП РФ, был сделан должностным лицом необоснованно.

Таким образом, постановление и.о. начальника ОГИБДД Большесельского РОВД Ярославской области от 25.03.2011г. в отношении Леванцовой С.Н. является не законным. В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ указанное постановление следует отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении Леванцовой С.Н. прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного и, руководствуясь п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ,

р е ш и л :

Постановление исполняющего обязанности начальника ОГИБДД Большесельского РОВД от 25.03.2011г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.34 КоАП РФ, о назначении Леванцовой С.Н. административного наказания в виде штрафа в размере 2000 руб. отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.34 КоАП РФ, в отношении Леванцовой С.Н. прекратить.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Большесельский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья