Дело № 5-3/2011 года
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
с. Большое Село
Ярославской области «05» июля 2011 года
Судья Большесельского районного суда Ярославской области Киселева Е.В.,
при секретаре Додоновой Н.Н.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении юридического лица – Сельскохозяйственного производственного кооператива (колхоза) «Колос», расположенного по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
у с т а н о в и л :
В ходе проверки, проведенной в период с 27.04.2011 года по 24.05.2011 года отделением надзорной деятельности Большесельского района Ярославской области в помещении общежития, находящегося на балансе СПК (колхоза) «Колос», расположенном по адресу: <адрес>, были установлены следующие нарушения данным юридическим лицом требований пожарной безопасности, установленных Правилами пожарной безопасности Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС России от 18.06.2003 г. № 313, а также НПБ-110-03, НПБ-104-03, С.П.9.13130.2009, утверждённых Приказом МЧС России № 645 от 12.12.2007 года:
1. Помещения общежития не оборудованы пожарной сигнализацией (п.3 ППБ-01-03; т. 1 п. 6.1 НПБ 110-03);
2. Помещения общежития не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей в случае пожара (п. 3 ППБ-01-03; т. 2 п. 19 НПБ 104-03);
3. Не проведены профилактические осмотры, планово-предупредительные ремонты электрооборудования (п. 57 ППБ-01-03);
4. Отсутствуют акты замеров сопротивления изоляции токоведущих частей осветительного оборудования (п. 13 ППБ 01-03, ПТЭЭП табл. 39 ПУЭ);
5. Таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны на видных местах отсутствуют (п. 13 ППБ-01-03);
6. Отсутствуют знаки пожарной безопасности на пути эвакуации (п.51 ППБ-01-03);
7. Помещения не обеспечены средствами пожаротушения (огнетушителями) (п. 3 ППБ-01-03; п. 108 НПБ-166-97 п. 5.23);
8. Отсутствует расчёт огнетушителей (п. 108 ППБ-01-03);
9. Инструкция по эксплуатации и техническому обслуживанию огнетушителей отсутствует (п. 3 ППБ-01-03; п. 5.35 НПБ 166-97);
10. Журнал технического обслуживания огнетушителей отсутствует (п. 3, п. 108 ППБ-01-03; п. 4.1.33 С.П. 9.13130.2009);
11. Обучение лица, ответственного за пожарную безопасность, мерам пожарной безопасности на специализированных курсах не проведено (п. 3, п. 7 ППБ-01-03; Приказ МЧС России № 645 от 12.12.2007 года);
12. Основной вход, выключатель эксплуатируются в повреждённом состоянии (п. 60 ППБ-01-03);
13. В коридоре светильники эксплуатируются без плафона, конструкцией которого они предусмотрены (п. 60 ППБ-01-03);
14. Допущено расположение горючих материалов на расстоянии ближе 0,7 м от отопительной печи (п. 73 ППБ-01-03);
15. Не проведена проверка обработанных и пропитанных деревянных конструкций чердачного помещения (состояние огнезащитной обработки (пропитки) должно проверяться не реже двух раз в год) в случае потери огнезащитных свойств (п. 36 ППБ-01-03);
16. Отсутствует копия акта обработки деревянных конструкций чердачного помещения (п.3, п. 36 ППБ-01-03);
17. Перед началом отопительного сезона печь не проверена и не отремонтирована (п. 65 ППБ-01-03);
18. Установлена металлическая печь, не отвечающая требованиям пожарной безопасности (п. 72 ППБ-01-03);
19. Дымоход выполнен из металлической трубы (п. 3 ППБ-01-03; п. 6.6.13 СНиП 41-01-2003);
20. Загромождён путь эвакуации (установлены шкафы) (п. 53 ППБ-01-03);
21. Над дверью основного входа и дверью в котельную со стороны улицы отсутствуют плафоны на светильниках, конструкцией которого она предусмотрены (п. 3, п. 57 ППБ-01-03);
22. Отсутствует указатель о нахождении пожарного водоёма (п. 90 ППБ-01-03);
23. Территория около общежития не очищена от горючих отходов, мусора и т.п. (п. 21 ППБ 01-03).
Законный представитель Сельскохозяйственного производственного кооператива (колхоза) «Колос» председатель СПК Коротков В.Н. в судебном заседании не присутствовал.
В соответствии с ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ суд полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица в связи с тем, что законный представитель СПК (колхоза) «Колос» о месте и времени рассмотрения дела был извещён судом надлежаще, ходатайство об отложении рассмотрения дела в суд не представил.
Вина юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, - нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами.
Согласно акту проверки № органом государственного пожарного надзора юридического лица от 24.05.2011 года, составленному главным государственным инспектором <данные изъяты> Ярославской области по пожарному надзору ФИО3., в ходе проведения в период с 27.04.2011 года по 24.05.2011 года внеплановой выездной проверки помещения общежития СПК (колхоза) «Колос», расположенного по адресу: <адрес>, были установлены указанные нарушения требований пожарной безопасности.
Из материалов данного дела об административном правонарушении следует, что СПК (колхоз) «Колос» 22.01.1993 года зарегистрирован в Едином государственном реестре юридических лиц, помещение общежития СПК (колхоза) «Колос», расположенное по адресу: <адрес>, состоит на балансе указанного кооператива.
В судебном заседании ФИО3, главный государственный инспектор <данные изъяты> Ярославской области по пожарному надзору, пояснил, что в период с 27.04.2011 года по 24.05.2011 года была проведена внеплановая проверка здания общежития, принадлежащего СПК (колхозу) «Колос», расположенного по указанному адресу. Председатель кооператива был уведомлен о дате и времени проведения мероприятия, но на осмотр объекта не явился. В ходе проверки были выявлены нарушения правил пожарной безопасности, изложенные в акте проверки № от 24.05.2011 года, одними из существенных нарушений являются отсутствие в помещении общежития средств пожаротушения (огнетушителей), светильники эксплуатируются без плафонов, конструкцией которых они предусмотрены. В помещении общежития находится 8 жилых комнат, в которых проживает 15 человек, в том числе малолетние дети, до настоящего времени установленные в ходе проверки нарушения правил пожарной безопасности СПК не устранены.
Согласно ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.
При назначении наказания юридическому лицу суд учитывает, что ранее СПК (колхоз) «Колос» к административной ответственности не привлекался, административное приостановление деятельности в отношении данного лица применять не следует, учитывая, что в настоящее время здание указанного общежития является местом жительства граждан, в том числе, малолетних детей, возможности для расселения жилых помещений у СПК (колхоза) «Колос» не имеется. Для обеспечения достижения целей административного наказания следует назначить менее строгий вид наказания - штраф.
Руководствуясь ч.1 ст.20.4 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л :
Подвергнуть Сельскохозяйственный производственный кооператив (колхоз) «Колос» за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, административному штрафу в размере <данные изъяты>
Штраф подлежит уплате: УФК по Ярославской области (для УГПН), КПП 760401001,
ИНН 7604071046 ГУ МЧС Ярославской области Код ОКАТО 78203000000, номер счета получателя платежа 40101810700000010010 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ярославской области г. Ярославль, БИК 047888001, КБК 17711627000010000140.
Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Большесельский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья