Дело № 2-34/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Большереченский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Шепелиной Е.В., при секретаре Черненко Н.В., рассмотрел в открытом судебном заседании в р.п. Большеречье, 25 января 2012 года дело по иску Дергачева Г.Н. к администрации Большереченского муниципального района Омской области о признании его нуждающимся в улучшении жилищных условий и включении в список граждан, претендующих на меры социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями ветеранов Великой Отечественной войны, и об отмене решения комиссии по регулированию жилищных отношений Большереченского муниципального района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ и выписки из протокола №, УСТАНОВИЛ: Дергачев Г.Н. обратился в суд с исковым заявлением к Администрации Большереченского муниципального района с требованием о признании его нуждающимся в улучшении жилищных условий и включении в список граждан, претендующих на меры социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями ветеранов Великой Отечественной войны, и об отмене решения комиссии по регулированию жилищных отношений Большереченского муниципального района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ и выписки из протокола №. В обоснование иска указал, что проживает в неблагоустроенном жилье, нуждающемся в постоянном уходе и содержании, проживание в котором в силу его преклонного возраста и имеющихся заболеваний является крайне затруднительным. В судебном заседании Дергачев Г.Н., будучи надлежащим образом извещённым о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, не просил рассмотреть дело без его участия. Представитель истца по доверенности У. заявленные требования поддержала по изложенным основаниям, указав, что Дергачев Г.Н. является нуждающимся в предоставлении жилого помещения, т.к. проживает в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям (п.3 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ). В связи с отсутствием канализации в доме истца не имеется ванны, бани, туалет расположен на улице, имеется печное отопление, водоснабжение перемерзает, но по данному поводу истец в коммунальные службы с письменным заявлением не обращался. Представитель Администрации Большереченского муниципального района Омской области - Гренц В.А., заявленные исковые требования не признал, указав, что решение об отказе в постановке на учёт в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий было принято в отношении истца ввиду его обеспеченности. Учитывая, что Дергачев Г.Н. заявления о признании его дома непригодным для проживания не писал, орган местного самоуправления не вправе самостоятельно принимать решение о признании частного жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания. Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно статьи 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): 1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; 2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; 3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; 4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В соответствии с пунктом 6 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 г. № 47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством. Пунктами 12, 13 указанного Постановления установлено, что жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение). В поселениях без централизованных инженерных сетей в одно- и двухэтажных зданиях допускается отсутствие водопровода и канализированных уборных. На основании п. 41 указанного Постановления не может служить основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания: отсутствие системы централизованной канализации и горячего водоснабжения в одно- и двухэтажном жилом доме; отсутствие в жилом доме свыше 5 этажей лифта и мусоропровода, если этот жилой дом вследствие физического износа находится в ограниченно работоспособном состоянии и не подлежит капитальному ремонту и реконструкции; несоответствие объемно-планировочного решения жилых помещений и их расположения минимальной площади комнат и вспомогательных помещений квартиры в эксплуатируемом жилом доме, спроектированном и построенном по ранее действующей нормативной документации, принятым в настоящее время объемно-планировочным решениям, если это решение удовлетворяет требованиям эргономики в части размещения необходимого набора предметов мебели и функционального оборудования. По правилам п. 4 ст. 7 Закона Омской области «О государственной политике Омской области в жилищной сфере» от 06.12.2007 г. № 983-ОЗ норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, составляет 18 кв.м общей площади жилья на одного члена семьи и 33 кв.м - на одиноко проживающего человека. Судом установлено, что Дергачев Г.Н. является участником ВОВ и имеет право на льготы и преимущества, установленные действующим законодательством для участников Великой Отечественной войны, согласно удостоверению серии Г № от ДД.ММ.ГГГГ и справки отдела по Большереченскому и Саргатскому районам Военного комиссариата Омской области от ДД.ММ.ГГГГ №. 9.11.2011 Дергачев Г.Н. обратился к ответчику с заявлением о принятии его и его семьи на учёт для улучшения жилищных условий в связи с тем, что он по слабому состоянию здоровья и невозможностью самостоятельно обслуживать неблагоустроенное жильё и себя, нуждается в улучшении жилищных условий. Также им как участником Великой Отечественной войны 09.11.2011 было подано ответчику заявление с просьбой предоставить ему социальную выплату на приобретение жилья. Решением комиссии по регулированию жилищных отношений 15.11.2011 Дергачеву Г.Н. было отказано в признании его нуждающимся в улучшении жилищных условий и включении в список граждан, претендующих на меры социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями участников Великой Отечественной войны в связи с тем, что общая площадь дома составляет <данные изъяты>. на одного проживающего), а учётная норма площади жилого помещения, установленная постановлением Главы Большереченского муниципального района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ №, составляет 18 кв.м. По данным Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним имеется запись №_от ДД.ММ.ГГГГ, о регистрации права собственности Дергачева Г.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения на жилой <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв. м., что также подтверждается справками администрации, технической документацией данного жилого помещения, а также свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии <данные изъяты> на него. В соответствии с технической документацией дома, находящегося в собственности Дергачева Г.Н., в нём расположены: <данные изъяты> кв.м., сени площадью -<данные изъяты> кв.м. Согласно справке администрации Почекуевского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № и копии лицевого счёта квартиросъёмщика № от ДД.ММ.ГГГГ истец проживает совместно с супругой - Д. При таких обстоятельствах суд считает, что Дергачев Г.Н. обеспечен жилой площадью на одного человека более учетной нормы. Поскольку в Почекуевском сельском поселении за исключением хозяйственно-питьевого водоснабжения отсутствуют центральные инженерные сети, дом Дергачева Г.Н. имеет автономное (печное) отопление, газ (баллоны), электроосвещение, подключен к централизованной водопроводной сети, но поступление воды в дом не осуществляется, что не оспаривалось представителем истца и подтверждается справками администрации Почекуевского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ, суд считает, что отсутствуют основания для признания Дергачева Г.Н. нуждающимся в улучшении жилищных условий. Представителем истца не предоставлено суду доказательств того, что истец обращался в какую-либо организацию по поводу ремонта водопровода. Исходя из вышеизложенного, решение комиссии по регулированию жилищных отношений Большереченского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и выписка из протокола № являются законными и обоснованными. Суд не принимает во внимание довод представителя истца о том, что нуждаемость Дергачева Г.Н. подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ обследования жилищно-бытовых условий ветеранов Великой Отечественной войны и членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны ввиду того, что в данном акте указано, что Дергачев Г.Н. нуждается в другом жилом помещении по желанию, а не действительно нуждается. Руководствуясь ст.ст. 194- 197 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Отказать в удовлетворении иска Дергачева Г.Н. к администрации Большереченского муниципального района Омской области о признании его нуждающимся в улучшении жилищных условий и включении в список граждан, претендующих на меры социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями ветеранов Великой Отечественной войны, и об отмене решения комиссии по регулированию жилищных отношений Большереченского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и выписки из протокола №. Решение может быть обжаловано в Омский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Большереченский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. Судья Шепелина Е.В. Мотивированное решение изготовлено 01.02.2012.