Дело № 2-478/2012
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Большереченский районный суд Омской области
в составе председательствующего судьи Шепелиной Е.В.,
при секретаре Черненко Н.В.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в р.п. Большеречье,
26 июня 2012 года
дело по исковому заявлению прокурора Большереченского района Омской области в интересах Российской Федерации к Первичной профсоюзной организации треста «Большеречьемежрайгаз» филиала ОАО «Омскоблгаз» Омской областной профсоюзной организации рабочих местной промышленности и коммунально-бытовых предприятий об обязании устранить нарушения законодательства о некоммерческих организациях,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Большереченского района Омской области в интересах Российской Федерации обратился в суд с иском к Первичной профсоюзной организации треста «Большеречьемежрайгаз» филиала ОАО «Омскоблгаз» Омской областной профсоюзной организации рабочих местной промышленности и коммунально-бытовых предприятий, указав, что прокуратурой проведена проверка, в ходе которой установлено, что ответчиком допущены нарушения федерального законодательства в части своевременности предоставления в регистрирующий орган отчета о своей деятельности.
В связи с чем, просил обязать ответчика предоставить отчеты о своей деятельности в Министерство юстиции Российской Федерации по Омской области.
В судебном заседании помощник прокурора района Троян А.С. заявленные требования поддержала по изложенным основаниям.
Представитель Первичной профсоюзной организации треста «Большеречьемежрайгаз» филиала ОАО «Омскоблгаз» Омской областной профсоюзной организации рабочих местной промышленности и коммунально-бытовых предприятий, будучи надлежащим образом извещённым о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, не просил рассмотреть дело без его участия
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит требования прокурора законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объёме.
Согласно части 1 статьи 30 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов. Свобода деятельности общественных объединений гарантируется.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее по тексту- ФЗ № 7-ФЗ) - некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками.
Некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ.
Согласно части 3 статьи 2 Федерального закона № 7-ФЗ некоммерческие организации могут создаваться в форме общественных или религиозных организаций (объединений), общин коренных малочисленных народов Российской Федерации, казачьих обществ, некоммерческих партнерств, учреждений, автономных некоммерческих организаций, социальных, благотворительных и иных фондов, ассоциаций и союзов, а также в других формах, предусмотренных федеральными законами.
Часть 1 статьи 15 Федерального закона № 7-ФЗ устанавливает, что учредителями некоммерческой организации в зависимости от ее организационно-правовых форм могут выступать полностью дееспособные граждане и (или) юридические лица.
Согласно части 1 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ некоммерческая организация предоставляет информацию о своей деятельности органам государственной статистики и налоговым органам, учредителям и иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации и учредительными документами некоммерческой организации.
В соответствии с частью 3 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.Пунктом а) части 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2006 года № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» регламентируется - некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений (далее - уполномоченный орган), или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
Некоммерческая организация представляет указанные документы в уполномоченный орган (его территориальный орган) непосредственно или в виде почтового отправления с описью вложения.
Уполномоченный орган (его территориальный орган) не вправе отказать в принятии указанных документов и в случае их непосредственного представления некоммерческой организацией обязан выдать расписку с отметкой об их получении.
Датой представления некоммерческой организацией указанных документов считается дата их принятия уполномоченным органом (его территориальным органом), если документы представлены непосредственно, или дата отправки почтового отправления с описью вложения, если документы представлены в виде почтового отправления с описью вложения;
Согласно информации Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Омской области, налогового органа на территории Большереченского муниципального района зарегистрирована некоммерческая организация - Первичная профсоюзная организация треста «Большеречьемежрайгаз» филиала ОАО «Омскоблгаз» Омской областной профсоюзной организации рабочих местной промышленности и коммунально-бытовых предприятий.
Как установлено судом, Первичная профсоюзная организация треста «Большеречьемежрайгаз» филиала ОАО «Омскоблгаз» Омской областной профсоюзной организации рабочих местной промышленности и коммунально-бытовых предприятий не предоставила отчеты о своей деятельности в Министерство юстиции Российской Федерации по Омской области.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, вне зависимости от состояния здоровья, возраста, недееспособности и других причин, если основанием для такого обращения послужили обращения к прокурору граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых отношений.
Учитывая изложенное, требования прокурора являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объёме.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Большереченского района Омской области в интересах Российской Федерации к Первичной профсоюзной организации треста «Большеречьемежрайгаз» филиала ОАО «Омскоблгаз» Омской областной профсоюзной организации рабочих местной промышленности и коммунально-бытовых предприятий удовлетворить.
Обязать Первичную профсоюзную организацию треста «Большеречьемежрайгаз» филиала ОАО «Омскоблгаз» Омской областной профсоюзной организации рабочих местной промышленности и коммунально-бытовых предприятий предоставить отчеты о своей деятельности в Министерство юстиции Российской Федерации по Омской области.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Большереченский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Е.В. Шепелина
Решение в окончательной форме изготовлено 2.07.2012