Дело № 2-480/2012
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Большереченский районный суд Омской области
в составе председательствующего судьи Шепелиной Е.В.,
при секретаре Черненко Н.В.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в р.п. Большеречье,
26 июня 2012 года
дело по исковому заявлению прокурора Большереченского района Омской области в интересах Российской Федерации к МУ «Первичная организация профсоюза работников здравоохранения РФ Большереченской ЦРБ» об обязании устранить нарушения законодательства о некоммерческих организациях,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Большереченского района Омской области в интересах Российской Федерации обратился в суд с иском к МУ «Первичная организация профсоюза работников здравоохранения РФ Большереченской ЦРБ», указав, что прокуратурой проведена проверка, в ходе которой установлено, что ответчиком допущены нарушения федерального законодательства в части своевременности предоставления в регистрирующий орган отчета о своей деятельности.
В связи с чем, просил обязать ответчика предоставить отчеты о своей деятельности в Министерство юстиции Российской Федерации по Омской области.
В судебном заседании помощник прокурора района Троян А.С. заявленные требования поддержала по изложенным основаниям.
Представитель Первичной организация профсоюза работников муниципального учреждения здравоохранения «Большереченская центральная районная больница» Омской области организации профсоюза работников здравоохранения РФ Курбацкая О.Б. пояснила, что МУ «Первичная организация профсоюза работников здравоохранения РФ Большереченской ЦРБ» никакого отношения к организации, которая зарегистрирована по адресу: <данные изъяты>, не имеет. В настоящее время в отношении МУ «Первичная организация профсоюза работников здравоохранения РФ Большереченской ЦРБ» начата процедура ликвидации.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит требования прокурора законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объёме.
Согласно части 1 статьи 30 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов. Свобода деятельности общественных объединений гарантируется.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее по тексту- ФЗ № 7-ФЗ) - некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками.
Некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ.
Согласно части 3 статьи 2 ФЗ № 7-ФЗ некоммерческие организации могут создаваться в форме общественных или религиозных организаций (объединений), общин коренных малочисленных народов Российской Федерации, казачьих обществ, некоммерческих партнерств, учреждений, автономных некоммерческих организаций, социальных, благотворительных и иных фондов, ассоциаций и союзов, а также в других формах, предусмотренных федеральными законами.
Часть 1 статьи 15 ФЗ № 7-ФЗ устанавливает, что учредителями некоммерческой организации в зависимости от ее организационно-правовых форм могут выступать полностью дееспособные граждане и (или) юридические лица.
Согласно части 1 статьи 32 ФЗ № 7-ФЗ некоммерческая организация предоставляет информацию о своей деятельности органам государственной статистики и налоговым органам, учредителям и иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации и учредительными документами некоммерческой организации.
В соответствии с частью 3 статьи 32 ФЗ № 7-ФЗ некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Пунктом а) части 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2006 года № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» регламентируется - некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений (далее - уполномоченный орган), или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
Некоммерческая организация представляет указанные документы в уполномоченный орган (его территориальный орган) непосредственно или в виде почтового отправления с описью вложения.
Уполномоченный орган (его территориальный орган) не вправе отказать в принятии указанных документов и в случае их непосредственного представления некоммерческой организацией обязан выдать расписку с отметкой об их получении.
Датой представления некоммерческой организацией указанных документов считается дата их принятия уполномоченным органом (его территориальным органом), если документы представлены непосредственно, или дата отправки почтового отправления с описью вложения, если документы представлены в виде почтового отправления с описью вложения;
Согласно информации Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Омской области, налогового органа на территории Большереченского муниципального района зарегистрирована некоммерческая организация - Первичная организация профсоюза работников муниципального учреждения здравоохранения "Большереченская центральная районная больница" Омской областной организации профсоюза работников здравоохранения РФ.
Как установлено судом, МУ «Первичная организация профсоюза работников здравоохранения РФ Большереченской ЦРБ» не предоставила отчеты о своей деятельности в Министерство юстиции Российской Федерации по Омской области.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, вне зависимости от состояния здоровья, возраста, недееспособности и других причин, если основанием для такого обращения послужили обращения к прокурору граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых отношений.
Учитывая изложенное, требования прокурора являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объёме.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Большереченского района Омской области в интересах Российской Федерации к МУ «Первичная организация профсоюза работников здравоохранения РФ Большереченской ЦРБ» удовлетворить.
Обязать Первичную организацию профсоюза работников здравоохранения РФ Большереченской ЦРБ предоставить отчеты о своей деятельности в Министерство юстиции Российской Федерации по Омской области.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Большереченский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Е.В. Шепелина
Решение в окончательной форме изготовлено 28.06.2012