Дело № 12-31/2011 Решение по адм. делу по протесту прокурора на постановление по делу об адм. правонарушении в отношении Ядыкина С.Н., ст.11.8.ч.1 КоАП РФ



Дело № 12-31/2011

Р Е Ш Е Н И Е

р.п. Большеречье                                                                                        27 июня 2011г.

Судья Большереченского районного суда Омской области Хайрулин Г.Н.,

при секретаре Майер И.М.

рассмотрев в судебном заседании административное дело по протесту прокурора Большереченского района на постановление по делу об адм. правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением от 14.06.2011г. руководителя Большереченского инспекторского участка МЧС РФ по Омской области Фомбарова Н.А. Ядыкин С.Н. признан виновным в совершении адм. правонарушения, предусмотренного ст.11.8 ч.1 КоАП РФ и подвергнут адм. наказанию в виде штрафа в размере 500 руб.

В протесте прокурора поставлен вопрос об отмене постановления с направлением адм. дела на новое рассмотрение.

Основанием для отмены указывается не надлежащее установление характеристик принадлежащего правонарушителю судна, предусматривающих отнесение к маломерным.

В судебном заседании прокурор Бряндин С.П. протест поддержал, ссылаясь на то, что Ядыкин С.Н. незаконно подвергнут адм. наказанию за управление гребной лодкой, незарегистрированной в установленном порядке.

Лицо, привлеченное к адм. ответственности Ядыкин С.Н. оснований для отмены постановления не усмотрел и письменно выразил согласие на рассмотрение протеста прокурора без его участия.

Должностное лицо - руководитель Большереченского инспекторского участка МЧС РФ по Омской области Фомбаров Н.А. признал частично наличие оснований для удовлетворения протеста прокурора, полагая наличие полномочий по отнесению гребной лодки к незарегистрированному маломерному судну.

Выслушав объяснения должностного лица, свидетеля Ф.Н.Л., изучив адм. дело и заключение прокурора Бряндина С.П., судья районного суда находит наличие оснований для удовлетворения протеста.

В силу ст.30.7 ч.1 п.4 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы (протеста) на постановление по делу об адм. правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Согласно протокола об адм. правонарушения от 11.06.2011г., составленного гос.инспектором ГИМС Большереченского участка Фаистовым Н.Л. правонарушитель Ядыкин С.Н. управлял судном «гребная б/н».

В судебном заседании Ф.Н.Л. пояснил управление правонарушителем Ядыкиным С.Н. гребной лодкой, определяемой опытным путем, относимой к маломерным судам.

В соответствии с диспозицией ст.11.8 КоАП РФ адм. ответственность установлена за нарушение правил эксплуатации судов, а также управление судном лицом, не имеющим права управления, к каковым относятся и маломерные.

В соответствии с приложением к приказу МЧС России от 29.06.05г. № 502 утверждены «Правила пользования маломерными судами на водных объектах РФ», устанавливающие единый порядок пользования маломерными судами на водных объектах РФ с перечислением технических характеристик для их отнесения к маломерным.

Протокол об адм. правонарушении от 11.06.2011г. и постановление от 14.06.2011г. по делу об адм. правонарушении в отношении Ядыкина С.Н. содержат разночтения, не позволяющие оценить является ли гребная лодка маломерным судном, не содержат технических характеристик для отнесения к маломерным в соответствии с «Правилами …..».

Указанные обстоятельства не позволили должностному лицу всесторонне, полно и объективно рассмотреть адм. дело, которые необходимо восполнить при новом рассмотрении.

Руководствуясь ст.30.7 ч.1 п.4 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Отменить постановление от 14.06.2011г. руководителя Большереченского инспекторского участка МЧС РФ по Омской области Фомбарова Н.А. в отношении Ядыкина С.Н. о привлечении к адм. ответственности по ст.11.8 ч.1 КоАП РФ и направить на новое рассмотрение должностному лицу.

Судья                                                                                                            Г.Н. Хайрулин