Дело № 12-48/2011 Р Е Ш Е Н И Е по жалобе на постановление по делу об адм. правонарушении Судья Большереченского районного суда Омской области Хайрулин Г.Н., рассмотрел в открытом судебном заседании в р.п. Большеречье, 05 декабря 2011г. дело по жалобе МУЗ «Большереченская ЦРБ» на постановление зам. главного гос. инспектора Большереченского района по пожарному надзору от 07.11.2011г. о привлечении к административной ответственности по ст. 20.4 чч.1,3,4 КоАП РФ, У С Т А Н О В И Л: Постановлением зам. главного гос. инспектора Большереченского района по пожарному надзору Ромовым В.А. от 07.11.2011г. учреждение признано виновным в совершении адм. правонарушения, предусмотренного чч.1,3,4 ст.20.4 КоАП РФ и подвергнуто адм. штрафу в размере 150 тыс. руб. Постановлением МУЗ «Большереченская ЦРБ» признано виновным в том, что в нарушение Правил пожарной безопасности РФ, утверждённых приказом Министерства РФ по делам ГО, ЧС и ЛПСБ от 18.06.2003г., а именно: - технический этаж (чердак) поликлиники завален сгораемыми материалами и тарой; - разделка дымоходов печей отопления ФАП д.Тусказань, д.Большие Мурлы, д.Черново менее требуемой; - предтопочные листы печей отопления ФАП д.Шуево, д.Трубчевка размером менее 50*70см.; - в роддоме на лестничной клетке, в бытовке котельной имеются розетки с оплавленным корпусом; - по мягкой кровле одноэтажного здания между поликлиникой и стационаром транзитом проходит электрический кабель; - электропроводка ФАП д.Тусказань, с.Уленкуль, д.Трубчевка, д.Черново проложена открыто по сгораемому основанию; - двери лестничных клеток зданий терапии, стационара, поликлиники и административного корпуса не оборудованы устройствами для самозакрывания; Имеются двери эвакуационных выходов, открывающиеся не по направлению эвакуации; - в фойе здания Евгащинской участковой больницы, коридорах СВА с.Почекуево, с.Шипицыно, с.Могильно-Посельское, инфекционном отделении на полу уложен линолеум с показателями пожарной опасности ниже допустимых; - не обеспечен резерв приёмно-контрольных приборов пожарной сигнализации на случай выхода из строя основных, т.е. допущены административные правонарушения, предусмотренные чч. 1,3,4 ст.20.4 КоАП РФ. Не согласившись с постановлением главный врач МУЗ «Большереченская ЦРБ» Лобанова Н.В. обратилась с жалобой о его отмене и прекращении производства по адм. делу за малозначительностью деяния. Основаниями для отмены указываются принятые меры по устранению выявленных нарушений Правил пожарной безопасности РФ. Так, из десяти пунктов выявленных нарушений шесть устранены в предписанный срок, а именно: - технический этаж (чердак) поликлиники освобождён от сгораемых материалов и тары; - разделка дымоходов печей отопления ФАП д.Тусказань, д.Большие Мурлы, д.Черново менее требуемой - объявлен электронный аукцион в открытой форме на ремонт фельдшерско-акушерских пунктов (стадия подписания контракта); - произведена замена предтопочных листов печей отопления ФАП д.Шуево и д.Трубчевка; - произведена замена розеток в роддоме на лестничной клетке. 22.07.2011г. Комитетом по управлению имуществом администрации Большереченского муниципального района из оперативного управления МУЗ «Большереченская ЦРБ» отозвана котельная, в бытовке которой в нарушение Правил пожарной безопасности РФ (ППБ 01-03 п.60) на момент проверки имелись розетки с оплавленным корпусом; - электропроводка ФАП д.Тусказань проложена в соответствии с требованиями Правил пожарной безопасности РФ; - произведён закуп приёмно-контрольных приборов пожарной сигнализации на случай выхода из строя основных. Оставшиеся нарушения Правил пожарной безопасности РФ не устранены по причине недостатка финансирования и включены в план на 2012г. Не устраненные нарушения являются менее значительными по отношению к принятым мерам, позволяющими прекратить производство по адм. делу в силу малозначительности. В судебном заседании представители МУЗ «Большереченская ЦРБ» Коженкова В.В., Пшеченко А.В. и Морозов А.М. жалобу поддержали по основаниям обращения в суд. Указывают, что указанные отступления в соблюдении правил пожарной безопасности имели место в связи со строительством и капитальным ремонтом ЦРБ, реальную угрозу кому - либо не представляли. Их доводы об отсутствии реальной опасности для жизни и здоровья окружающих, признаны и должностным лицом, уполномоченным на применение адм. наказания. Представитель заинтересованного органа - зам. главного гос. инспектора Большереченского района по пожарному надзору Ромов В.А. постановление по адм. делу находит обоснованным, но с учётом принятых мер со стороны администрации МУЗ «Большереченская ЦРБ» возражений на удовлетворение жалобы не имеет. В силу ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного адм. правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об адм. правонарушении, могут освободить лицо, совершившее адм. правонарушение от адм. ответственности. Выявленные должностным лицом органа пожарного надзора отступления от соблюдения правил противопожарной безопасности в деятельности МУЗ «Большереченская ЦРБ» являются малозначительными, т.к. часть устранены, а по остальным принимаются необходимые меры, а адм. наказание является несоразмерным, поэтому юридическое лицо подлежит освобождению от адм. ответственности за малозначительностью деяния. Руководствуясь ст.ст. 2.9, 30.7 ч. 1 п. 3 КоАП РФ судья Решил: Удовлетворить жалобу главного врача МУЗ «Большереченская ЦРБ» Лобановой Н.В. и отменить постановление зам. Главного государственного инспектора Большереченского района по пожарному надзору Ромова В.А. по делу об адм. правонарушении от 07.11.2011г. по ст. 20.4 чч.1,3,4 КоАП РФ, и прекратить производство по адм. делу за малозначительностью адм. правонарушения, ограничившись устным замечанием. Вступившее в законную силу решение по результатам рассмотрения жалобы может быть обжаловано или опротестовано в порядке надзора в Омский областной суд. Судья Г.Н. Хайрулин