дело № 12-41/2012
Р Е Ш Е Н И Е
р.п. Большеречье 25 июня 2012г.
Судья Большереченского районного суда Омской области Хайрулин Г.Н.,
при секретаре Майер И.М.
с участием пом. прокурора Большереченского района Полтавского К.А.,
рассмотрев в судебном заседании протест прокурора Большереченского района на постановление по делу об адм. правонарушении в отношении Быкова С.В.,
У С Т А Н О В И Л:
постановлением начальника отдела военного комиссариата Омской области по Большереченскому и Саргатскому районам от 17.05.2012г. Быков С.В. признан виновным в совершении адм. правонарушения, предусмотренного ст.21.5 КоАП РФ и привлечен к адм. ответственности в виде предупреждения.
В протесте прокурора поставлен вопрос об отмене постановления об адм. наказании в связи с вынесением по истечении срока давности привлечения к адм. ответственности, т.е. двухмесячного срока.
В судебном заседании пом. прокурора Полтавский К.А. протест поддержал по основаниям внесения.
Представитель отдела военного комиссариата Омской области по Большереченскому и Саргатскому районам Студеникин А.Г. оснований для удовлетворения протеста не усмотрел.
Лицо, привлеченное к адм. ответственности Быков С.В. надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения протеста в судебное заседание не явился.
Выслушав объяснения, изучив адм. дело и мнение пом. прокурора Полтавского К.А., судья районного суда не находит оснований для удовлетворения протеста.
В соответствии с «Положением о воинском учете», утв. 27.11.2006г. Председателем Правительства РФ, граждане, подлежащие воинскому учету обязаны:
а) состоять на воинском учете по месту жительства или месту временного пребывания в военном комиссариате, в поселении, где нет военных комиссариатов, - в органах местного самоуправления;
б) являться в установленное время и место по вызову в военный комиссариат по месту жительства или месту временного пребывания, имея при себе военный билет, а также паспорт гражданина РФ;
г) сообщать в двухнедельный срок в военный комиссариат по месту жительства об изменении сведений о семейном положении, образовании, состоянии здоровья, месте работы, месте жительства в пределах муниципального образования;
д) сняться с воинского учета при переезде на новое место жительства или место временного пребывания, встать на воинский учет в двухнедельный срок по прибытии на новое место жительства.
В соответствии с Приказом Министра обороны РФ от 02.10.2007г., принятым во исполнение «Положения о воинском учете», утв. 27.11.2006г. (п.24) – по решению военного комиссара с воинского учета призывников снимаются граждане, достигшие 27-летнего возраста и не призванные по какой-либо причине на военную службу. Основанием для оформления снятия с воинского учета призывников является достижение гражданином возраста 27 лет.
Согласно постановления по делу об адм. правонарушении от 17.05.2012г. основанием для привлечения Быкова С.В. к адм. ответственности в виде предупреждения по ст.21.5 КоАП РФ является неявка по достижении 27-летнего возраста, т.е. после 08.02.2007г. в военкомат для постановки на воинский учет и уклонение от получения военного билета.
Моментом окончания правонарушения определена дата 17.05.2012г.
Положениями ст.4.5 КоАП РФ установлена давность привлечения к адм. ответственности – постановление не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об адм. правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении 3-х месяцев) со дня совершения адм. правонарушения.
При длящемся адм. правонарушении сроки начинают исчисляться со дня обнаружения адм. правонарушения.
Совершение адм. правонарушения, предусмотренного ст. 21.5 КоАП РФ, предусматривающего ответственность за неисполнение гражданами обязанностей по воинскому учету в отношении Быкова С.В. должностным лицом выявлено 17.05.2012г. и постановление вынесено до истечения давности привлечения к адм. ответственности.
В связи с этим, требования прокурора в протесте не основаны на законе.
Руководствуясь ст.ст.30.7 ч.1 п.1 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л:
Постановление начальника отдела военного комиссариата Омской области по Большереченскому и Саргатскому районам от 17.05.2012г. о привлечении к адм. ответственности Быкова С.В. по ст.21.5 КоАП РФ с назначением адм. наказания в виде предупреждения оставить без изменения, а протест прокурора – без удовлетворения.
Судья Г.Н. Хайрулин