Дело № 2-111/2011 г.                                                                                                                                                            

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу

с. Большое Игнатово                                                                               27 мая 2011 г.

Большеигнатовский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Максимова В.А.,

с участием помощника прокурора Большеигнатовского района Республики Мордовия Умновой Е.В.,

представителя Администрации Атяшевского сельского поселения Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия Филатовой Н.В.,

представителя ТО ТУ Роспотребнадзора по РМ в Ромодановском, Ичалковском, Большеигнатовском районах РМ Дударевой Т.А.,

при секретаре судебного заседания Тутуркиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Большеигнатовского района Республики Мордовии в интересах неопределенного круга лиц (в порядке ст.254 ГПК РФ) к Администрации Атяшевского сельского поселения Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия о признании незаконным бездействия и понуждении устранить несанкционированную свалку,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Большеигнатовского района Республики Мордовии обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц (в порядке ст.254 ГПК РФ) к Администрации Атяшевского сельского поселения Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия о признании незаконным бездействия и понуждении устранить несанкционированную свалку, обосновав заявленные требования тем, что проведенной прокуратурой Большеигнатовского района РМ в мае 2011 года проверкой экологического законодательства установлено, что на территории Атяшевского сельского поселения Большеигнатовского муниципального района РМ организована несанкционированная свалка бытового, строительного мусора, отходов потребления.

Границы Атяшевского сельского поселения подтверждены приложением 2 к Закону Республики Мордовия № 96-3 от 1 декабря 2004 г. «Об установлении границ муниципальных образований Большеигнатовского района, муниципального образования Большеигнатовский район и наделении их статусом сельского поселения и муниципального района».

В соответствии со ст.42 Конституции Российской Федерации, ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности территории Российской Федерации.

Согласно ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 8, 13 ФЗ «Об отходах производства и потребления» к вопросам местного значения поселения относятся организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора; организация благоустройства и озеленения территории поселения. Территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу положений Устава Атяшевского сельского поселения организация и осуществление мероприятий по охране на территории Атяшевского сельского поселения экологической среды возложена на администрацию Атяшевского сельского поселения.

В нарушение вышеперечисленных требований законодательства и устава сельского поселения на территории Атяшевского сельского поселения Большеигнатовского муниципального района РМ организована несанкционированная свалка бытового, строительного мусора, отходов потребления с. Атяшево. Свалка расположена на расстоянии 800 метров от ул. Почтовая с. Атяшево, площадь свалки 0,1 га.

Как показала проверка, документов на использование данного земельного участка под свалку у администрации Атяшевского сельского поселения не имеется. Вывоз мусора на данную свалку осуществляется жителями Атяшевского сельского поселения. Различные виды отходов сваливаются в одну кучу.

Факт указанных нарушений подтверждается актом проверки помощника прокурора Большеигнатовского района РМ от 13.05.2011 г. и фототаблицами.

Нарушение прав и интересов неопределенного круга лиц, заключается в следующем: в соответствии со ст.42 Конституции РФ, каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду. Функционирование несанкционированной свалки бытовых отходов без проекта и соответствующего заключения экологической экспертизы нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц - жителей Атяшевского сельского поселения, так как нарушение экологического законодательства влечет за собой создание неблагоприятной окружающей среды, биологическую скудность и ограниченность природных ресурсов, что в результате ущемляет потребности нынешнего и будущих поколений.

Вышеуказанные факты являются основанием для обращения прокурора в суд с исковым заявлением в порядке ст. 254 ГПК РФ о признании бездействия администрации Атяшевского сельского поселения в части непринятия мер по ликвидации несанкционированной свалки на территории Атяшевского сельского поселения незаконным.

Прокурор Большеигнатовского района Республики Мордовия просит: признать бездействие администрации Атяшевского сельского поселения в части непринятия мер по ликвидации несанкционированной свалки на территории муниципального образования Атяшевское сельское поселение Большеигнатовского муниципального района незаконным; понудить администрацию Атяшевского сельского поселения устранить несанкционированную свалку и привести земельный участок в пригодное для использования состояние.

В судебном заседании помощник прокурора Большеигнатовского района РМ Умнова Е.В. отказалась от заявленных требований, в связи с тем, что глава Атяшевского сельского поселения Большеигнатовского муниципального района РМ Филатова Н.В. представила акт от 23.05.2011г. о принятии мер по ликвидации несанкционированной свалки на территории Атяшевского сельского поселения Большеигнатовского муниципального района, из которого видно, что несанкционированная свалка, находящаяся в 800 метров от ул. Почтовая с. Атяшево, площадью 0,1 га ликвидирована.

Просит прекратить производство по данному делу. Последствия отказа от иска, предусмотренные ст.220, 221 ГПК РФ ей понятны.

Представитель ответчика - Администрации Атяшевского сельского поселения Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия в судебном заседании не возражает против прекращения производства по делу.

Представитель ТО ТУ Роспотребнадзора по РМ в Ромодановском, Ичалковском, Большеигнатовском районах РМ Дударева Т.А. в судебном заседании пояснила, что действительно, несанкционированная свалка, находящаяся в 800 метров от ул. Почтовая с. Атяшево, площадью 0,1 га устранена, земельный участок, находящийся под несанкционированной свалкой, приведен в пригодное для использовние состояние, на что был составлен акт проверки от 23.05.2011 года.

Судом помощнику прокурора Большеигнатовского района РМ Умновой Е.В., разъяснены последствия принятия отказа от заявленных требований и прекращения производства по делу, предусмотренные ст. 220, 221 ГПК РФ.

Отказ от заявленных требований помощника прокурора Большеигнатовского района РМ Умновой Е.В. не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов.

Таким образом, имеются основания для принятия отказа от заявленных требований и прекращения производства по делу.

Руководствуясь ст. 39, 173, 220, 221, 224, 225 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Принять отказ помощника прокурора Большеигнатовского района РМ Умновой Е.В. от заявленных требований.

Производство по гражданскому делу по заявлению прокурора Большеигнатовского района Республики Мордовии в интересах неопределенного круга лиц (в порядке ст.254 ГПК РФ) к Администрации Атяшевского сельского поселения Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия о признании незаконным бездействия и понуждении устранить несанкционированную свалку, прекратить.

Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение суда может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия в течение 10 дней со дня вынесения определения, через Большеигнатовский районный суд Республики Мордовия.

Судья:                                                                                                  В.А. Максимов