Дело № 2-160/2011 г.                                                                                                            

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу

с. Большое Игнатово                                                           07 декабря 2011 года

         Судья Большеигнатовского районного суда Республики Мордовия Комова Н.В.,

         с участием заместителя прокурора Большеигнатовского района Республики Мордовия Сарайкина А.И.,

         Главы Большеигнатовского сельского поселения Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия Болькина П.Г.,

         при секретаре судебного заседания Деньгаевой А.М.,

         рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по        заявлению прокурора Большеигнатовского района Республики Мордовия в защиту интересов неопределенного круга лиц (в порядке ст.ст.45, 254 ГПК РФ) к администрации Большеигнатовского сельского поселения Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия о признании незаконным бездействия администрации Большеигнатовского сельского поселения Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия и понуждении к совершению определенных действий,

УСТАНОВИЛ:

         Прокурор Большеигнатовского района Республики Мордовия обратился в Большеигнатовский районный суд Республики Мордовия с заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц (в порядке статей 45, 254 ГПК РФ) к администрации Большеигнатовского сельского поселения Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия о признании незаконным бездействия администрации Большеигнатовского сельского поселения Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия и понуждении к совершению определенных действий.

        В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой Большеигнатовского района Республики Мордовия проводилась проверка соблюдения должностными лицами администрации Большеигнатовского сельского поселения Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия требований законодательства об обеспечении доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления. Согласно статье 9 Федерального Закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» органы местного самоуправления в целях организации доступа к информации о своей деятельности определяют соответствующие структурные подразделения или уполномоченных должностных лиц. Права и обязанности указанных подразделений и должностных лиц устанавливаются регламентами органов местного самоуправления.

Однако, как установлено проведенной проверкой, соответствующие структурные подразделения или уполномоченные должностные лица не определены, права и обязанности указанных подразделений и должностных лиц регламентами или иными муниципальными правовыми актами, регулирующими деятельность органов местного самоуправления, не урегулированы.

Проведенной проверкой было установлено, что администрацией Большеигнатовского сельского поселения Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия свой официальный сайт в сети «Интернет» не создан, а на официальном сайте Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия в нарушение требований подпунктов «б, г, е» пункта 1, подпунктов «а, в, г, д, е» пункта 2, пунктов 3-9 Закона не имеется информации о деятельности вышеуказанного органа местного самоуправления, которая содержала бы: сведения о полномочиях органов местного самоуправления, задачах и функциях структурных подразделений указанных органов, а также перечень законов и иных нормативных правовых актов, определяющих эти полномочия, задачи и функции; перечень подведомственных организаций, сведения об их задачах и функциях, а также почтовые адреса, адреса электронной почты, номера телефонов справочных служб подведомственных организаций; перечни информационных систем, банков данных, реестров, регистров, находящихся в ведении органа местного самоуправления, подведомственных организаций; муниципальные правовые акты, изданные органом местного самоуправления, включая сведения о внесении в них изменений, признании их утратившими силу, признании их судом недействующими, а также сведения о государственной регистрации нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов (не в полном объеме); информацию о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд; административные регламенты, стандарты муниципальных услуг (не в полном объеме); установленные формы обращений, заявлений и иных документов, принимаемых органом местного самоуправления к рассмотрению в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами; порядок обжалования муниципальных правовых актов; информация об участии органа местного самоуправления в целевых и иных программах; информация о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению их безопасности; информация о результатах проверок, проведенных органом местного самоуправления, подведомственными организациями в пределах их полномочий, а также о результатах проверок, проведенных в органе местного самоуправления, подведомственных организациях; статистические данные и показатели, характеризующие состояние и динамику развития экономической, социальной и иных сфер жизнедеятельности, регулирование которых отнесено к полномочиям органа местного самоуправления; сведения об использовании органом местного самоуправления, подведомственными организациями выделяемых бюджетных средств; сведения о предоставленных организациям и индивидуальным предпринимателям льготах, отсрочках, рассрочках, о списании задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации; порядок поступления граждан на муниципальную службу; порядок приема граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, порядок рассмотрения их обращений с указанием актов, регулирующих эту деятельность; обзоры обращений указанных лиц, а также обобщенную информацию о результатах рассмотрения этих обращений и принятых мерах.

В тоже время нарушены требования пункта 4 статьи 10, пункта 7 статьи 14 Закона, требования к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальным сайтом органов местного самоуправления не установлены, перечни информации о деятельности органов местного самоуправления, также, не установлены.

        На основании вышеизложенного просит суд признать незаконным бездействие администрации Большеигнатовского сельского     поселения     Большеигнатовского     муниципального     района Республики Мордовия, выразившееся в не принятии мер по созданию официального сайта в сети «Интернет», а также не размещении информации о своей деятельности на этом сайте, либо не размещении данной информации на официальном сайте Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия: http://www.ignadm.narod.ru/. Обязать администрацию Большеигнатовского сельского поселения Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу создать официальный сайт администрации Большеигнатовского сельского поселения Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия и разместить всю необходимую информацию, либо разместить данную
информацию на официальном сайте Большеигнатовского муниципального
района Республики Мордовия: http://www.ignadm.narod.ru/.

        Во время судебного разбирательства Главой Большеигнатовского сельского поселения Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия Болькиным П.Г. были представлены суду доказательства, а именно - справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная Администрацией Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия, в подтверждение того обстоятельства, что требования прокурора района, изложенные в заявлении исполнены добровольно и в настоящее время у администрации Большеигнатовского сельского поселения Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия интернет-сайт имеется. Сайт находится в администрации Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия. Вся информация о деятельности администрации Большеигнатовского сельского поселения размещается на сайте администрации Большеигнатовского муниципального района РМ.

         В связи с тем, что в настоящее время у администрации Большеигнатовского сельского поселения Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия интернет-сайт имеется, который находится в администрации Большеигнатовского муниципального района РМ и информация о деятельности администрации Большеигнатовского сельского поселения на сайте размещена, заместитель прокурора Большеигнатовского района РМ Сарайкин А.И. выразил намерение отказаться от заявленных требований в связи с добровольным исполнением администрацией Большеигнатовского сельского поселения Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия требований, изложенных в заявлении прокурора и просил суд дело производством прекратить.

         Из письменного заявления прокурора Большеигнатовского района Республики Мордовия Комарова А.Н. следует, что прокуратура Большеигнатовского района Республики Мордовия просит суд, производство по гражданскому делу по заявлению прокурора Большеигнатовского района, поданному в защиту интересов неопределенного круга лиц (в порядке ст.ст.45, 254 ГПК РФ) к администрации Большеигнатовского сельского поселения Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия о признании незаконным бездействия администрации Большеигнатовского сельского поселения Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия и понуждении к совершению определенных действий прекратить, в связи с добровольным исполнением исковых требований.

        Представитель администрации Большеигнатовского сельского поселения Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия в судебном заседании не возразил против прекращения производства по делу. Считает, что отказ заявителя от заявленных требований не противоречит закону и не нарушает ничьих прав.

         В соответствии со статьей 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

       Учитывая, что отказ от заявленных требований не противоречит закону и не нарушает ничьих прав, заявитель отказывается от заявленных требований добровольно и суд принимает отказ заявителя от заявления.

       В соответствии со статьей 221 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации производство по делу прекращается определением суда, в котором указывается, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

       На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 39, 220, 221, 224, 225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

        Принять отказ прокурора Большеигнатовского района Республики Мордовия от заявления, поданного в защиту интересов неопределенного круга лиц (в порядке ст.ст.45, 254 ГПК РФ) к администрации Большеигнатовского сельского поселения Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия о признании незаконным бездействия администрации Большеигнатовского сельского поселения Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия и понуждении к совершению определенных действий.

       Производство по гражданскому делу № 2-160/2011 г. по заявлению прокурора Большеигнатовского района Республики Мордовия в защиту интересов неопределенного круга лиц (в порядке ст.ст.45, 254 ГПК РФ) к администрации Большеигнатовского сельского поселения Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия о признании незаконным бездействия администрации Большеигнатовского сельского поселения Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия и понуждении к совершению определенных действий, прекратить.

       Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

       Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия в течение десяти суток со дня его вынесения, через Большеигнатовский районный суд Республики Мордовия.

Судья:                                                                                                       Н.В.Комова