Дело № 2-177/2011 г.      

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу

с. Большое Игнатово                                                                21 декабря 2011 года

        Судья Большеигнатовского районного суда Республики Мордовия Комова Н.В.,

        с участием помощника прокурора Большеигнатовского района Республики Мордовия Пшикова А.А.,

        представителя Администрации Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия Киреевой Т.М., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

        при секретаре судебного заседания Деньгаевой А.М.,

         рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по        заявлению прокурора Большеигнатовского района Республики Мордовия в защиту интересов неопределенного круга лиц (в порядке ст.ст.45, 254 ГПК РФ) к Администрации Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия о признании незаконным бездействия Администрации Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия и об обязании направить в Государственный комитет Республики Мордовия по делам юстиции нормативные правовые акты, принятые в 2011 году,

УСТАНОВИЛ:

         Прокурор Большеигнатовского района Республики Мордовия обратился в Большеигнатовский районный суд Республики Мордовия с заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц (в порядке статей 45, 254 ГПК РФ) к Администрации Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия о признании незаконным бездействия Администрации Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия и об обязании направить в Государственный комитет Республики Мордовия по делам юстиции нормативные правовые акты, принятые в 2011 году.

        В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой Большеигнатовского района Республики Мордовия ДД.ММ.ГГГГ проводилась проверка исполнения администрацией Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия требований законодательства, устанавливающих порядок организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов, в ходе которой выявлены нарушения требований указанного законодательства.

В результате проверки было установлено, что в соответствии с п.2 ст.25 Устава Большеигнатовского муниципального района РМ администрацией Большеигнатовского муниципального района РМ руководит глава администрации Большеигнатовского муниципального района на принципах адиноличия, который в соответствии с п.1 ст.26 Устава назначается на должность главы администрации по контракту. В соответствии с п.1 ст.22 Устава председатель Совета депутатов Большеигнатовского муниципального района является высшим должностным лицом Большеигнатовского муниципального района. В соответствии с п.1 ст.23 Устава Председатель Совета депутатов Большеигнатовского муниципального района избирается Советом депутатов Большеигнатовского муниципального района из своего состава.

Закон Республики Мордовия «О регистре муниципальных нормативных правовых актов РМ» № 102 - 3 от 30.10.2008 года в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 06.10.2003 года устанавливает порядок организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Республики Мордовия в целях обеспечения: соответствия муниципальных нормативных правовых актов Конституции РФ, федеральному законодательству, законодательству Республики Мордовия и уставам муниципальных образований; реализации конституционного права граждан на получение достоверной информации о муниципальных нормативных правовых актах; создания условий для получения информации о муниципальных нормативных правовых актах органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами и организациями.

В соответствии со ст. 8 Закон Республики Мордовия № 102 - З от 30.10.2008 года в целях обеспечения формирования и ведения муниципального регистра органы местного самоуправления направляют в уполномоченный орган (Госкомюст) надлежащим образом заверенные копии изданных ими муниципальных актов в течение 15 дней со дня их принятия на бумажном носителе и в электронном виде.

В ходе проверки установлено, что за текущий период 2011 года исполнительными и представительными органами Большеигнатовского муниципального района принято 46 решений Совета депутатов, 13 постановлений председателя Совета депутатов, 552 постановления и 158 распоряжений главы администрации района.

Однако в нарушение требований вышеуказанного Закона администрацией Большеигнатовского муниципального района РМ на момент проверки в Государственный комитет Республики Мордовия по делам юстиции нормативные правовые акты, принятые в 2011 году, были направлены лишь 33 (11 решений и 22 постановления) (письмо Государственного комитета Республики Мордовия по делам юстиции № от ДД.ММ.ГГГГ).

Указанные нарушения могут повлечь нарушения конституционного права граждан на получение достоверной информации о муниципальных нормативных правовых актах.

На основании вышеизложенного просит суд признать незаконным бездействие Администрации Болышеигнатовского муниципального района РМ по не предоставлению нормативных правовых актов в Государственный комитет Республики Мордовия по делам юстиции, принятых исполнительными и представительными органами Большеигнатовского муниципального района в 2011 году. Понудить администрацию Большеигнатовского муниципального района РМ направить в установленном законом порядке в Государственный комитет Республики Мордовия по делам юстиции нормативные правовые акты, принятые в 2011 году исполнительными и представительными органами Большеигнатовского муниципального района.         

         Во время судебного разбирательства помощником прокурора Большеигнатовского района Республики Мордовия Пшиковым А.А. было представлено суду сообщение Государственного комитета Республики Мордовия по делам юстиции № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что в настоящее время администрация Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия нормативные правовые акты, принятые в 2011 году исполнительными и представительными органами Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия в Государственный комитет Республики Мордовия по делам юстиции предоставлены.

         В связи с тем, что в настоящее время администрация Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия предоставила в Государственный комитет Республики Мордовия по делам юстиции нормативные правовые акты, принятые в 2011 году исполнительными и представительными органами Большеигнатовского муниципального района, помощник прокурора Большеигнатовского района РМ Пшиков А.А. выразил намерение отказаться от заявленных требований в связи с добровольным исполнением администрацией Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия требований, изложенных в заявлении прокурора и просил суд дело производством прекратить.

         Из письменного заявления прокурора Большеигнатовского района Республики Мордовия Комарова А.Н. следует, что прокуратура Большеигнатовского района Республики Мордовия просит суд, производство по гражданскому делу по заявлению прокурора Большеигнатовского района, поданному в защиту интересов неопределенного круга лиц (в порядке ст.ст.45, 254 ГПК РФ) к Администрации Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия о признании незаконным бездействия Администрации Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия и об обязании направить в Государственный комитет Республики Мордовия по делам юстиции нормативные правовые акты, принятые в 2011 году прекратить, в связи с добровольным исполнением исковых требований.

        Представитель Администрации Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия в судебном заседании не возразил против прекращения производства по делу. Считает, что отказ заявителя от заявленных требований не противоречит закону и не нарушает ничьих прав.

Представитель заинтересованного лица Государственного комитета Республики Мордовия по делам юстиции в судебное заседание не явился, судом своевременно и надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания.

        Согласно пункту 3 статьи 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

        В соответствии со статьей 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

       Учитывая, что отказ от заявленных требований не противоречит закону и не нарушает ничьих прав, заявитель отказывается от заявленных требований добровольно и суд принимает отказ заявителя от заявления.

       В соответствии со статьей 221 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации производство по делу прекращается определением суда, в котором указывается, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

       На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 39, 220, 221, 224, 225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

         Принять отказ прокурора Большеигнатовского района Республики Мордовия от заявления, поданного в защиту интересов неопределенного круга лиц (в порядке ст.ст.45, 254 ГПК РФ) к Администрации Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия о признании незаконным бездействия Администрации Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия и об обязании направить в Государственный комитет Республики Мордовия по делам юстиции нормативные правовые акты, принятые в 2011 году.

       Производство по гражданскому делу № 2-177/2011 г. по заявлению прокурора Большеигнатовского района Республики Мордовия в защиту интересов неопределенного круга лиц (в порядке ст.ст.45, 254 ГПК РФ) к Администрации Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия о признании незаконным бездействия Администрации Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия и об обязании направить в Государственный комитет Республики Мордовия по делам юстиции нормативные правовые акты, принятые в 2011 году, прекратить.

       Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

       Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия в течение десяти суток со дня его вынесения, через Большеигнатовский районный суд Республики Мордовия.

Судья:                                                                                                         Н.В.Комова