Решение по иску Земсковой Татьяны Григорьевны о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения



Дело № 2-173/2011 г.                                                                                                                                  

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Большое Игнатово                                                                 20 декабря 2011 года                                                       

        Большеигнатовский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Комовой Н.В.,

        с участием истицы Земсковой Татьяны Григорьевны,

        представителя истицы, действующей на основании пункта 6 статьи 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ФИО1

        представителя ответчика - Государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Большеигнатовском муниципальном районе Республики Мордовия» Левщановой И.А., выступающей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

        при секретаре судебного заседания Деньгаевой А.М.,

        рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Земсковой Татьяны Григорьевны к Государственному Учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Большеигнатовском муниципальном районе Республики Мордовия» о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения,

УСТАНОВИЛ:

       Земскова Т.Г. обратилась в Большеигнатовский районный суд Республики Мордовия с исковым заявлением к Государственному Учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Большеигнатовском муниципальном районе Республики Мордовия» о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения. В обоснование своих исковых требований указала, что она 26.05.2011 года обратилась в ГУ «Управление Пенсионного Фонда РФ в Большеигнатовском муниципальном районе Республики Мордовия» с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения. Решением ГУ «Управление Пенсионного Фонда РФ в Большеигнатовском муниципальном районе РМ» от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения из-за отсутствия необходимой продолжительности требуемого специального стажа работы - 25 лет, по мнению ГУ «Управление Пенсионного Фонда РФ в Большеигнатовском муниципальном районе РМ», ее стаж на дату обращения 26.05.2011 года составил 24 года 05 месяцев 22 дня.

С данным решением ответчика она не согласна. В специальный стаж в календарном исчислении ответчиком включены (кроме прочих периодов, которые она не оспаривает) следующие периоды: отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с 02.09.1989 г. по 24.12.1990 г.; отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет с 25.12.1990 г. по 05.01.1992 г.. Однако данные периоды не засчитаны в льготном исчислении один год работы за один год и 3 месяца.

По мнению истицы отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора и трех лет предоставлялись ей в период работы в должности медицинской сестры терапевтического отделения Большеигнатовской центральной районной больницы. Данный период работы включен ответчиком в специальный стаж в льготном исчислении один год работы за один год и 3 месяца, следовательно, и отпуск по уходу за ребенокм должен быть исчислен в том же порядке.

       На основании изложенного истица просит суд признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Большеигнатовском муниципальном районе РМ от ДД.ММ.ГГГГ в части включения в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в календарном исчислении отпуска по уходу за ребеноком до достижения им возраста полутора лет с 02.09.1989 г. по 24.12.1990 г., отпуска по уходу за ребеноком до достижения им возраста трех лет с 25.12.1990 г. по 05.01.1992 г.. Обязать ответчика отпуск по уходу за ребеном до достижения им возраста полутора лет с 02.09.1989 года по 24.12.1990 года, отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет с 25.12.1990 года по 05.01.1992 года включить в специальный стаж работы для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в льготном исчислении один год работы за один год и 3 месяца. Обязать ответчика назначить ей пенсию с 26.05.2011 года. Взыскать с ответчика в её пользу возврат государственной пошлины в размере 200 (двести) рублей. Также истица просит запросить её пенсионное дело у ответчика.

В судебном заседании истица Земскова Т.Г. исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям изложенным в исковом заявлении, просила суд их удовлетворить.

       Представитель истицы ФИО1 в судебном заседании исковые требования истицы Земсковой Т.Г. поддержала, дополнительно пояснила, что истица Земскова Т.Г. осуществляла свою лечебную деятельность в учреждениях здравоохранения в сельской местности, а именно в МУЗ «Большеигнатовская ЦРБ» в должности медицинской сестры терапевтического отделения с 03.12.1988 года и проработала в этой должности и в том же медицинском учреждении до 05.01.1992 года включительно. В настоящее время она продолжает работать в МУЗ «Большеигнатовская ЦРБ» в должности медицинской сестры стоматологического кабинета. В соответствии со ст. 28 п. 1 подпункта 11 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия по старости назначается ранее достижения возраста установленного ст. 7 настоящего закона лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах. Учреждение здравоохранения МУЗ «Большеигнатовская ЦРБ», где с 03.12.1988 года работала и продолжает по настоящее время работать истица, находится в сельской местности, данное обстоятельство не оспаривается представителем Пенсионного фонда и подтверждается Постановлением Правительства Республики Мордовия от 01.03.2010 года №73 «Об утверждении перечня населенных пунктов на территории Республики Мордовия, относящихся к сельской местности», и законом Республики Мордовия от 01.12.2004 года № 96-З «Об установлении границ муниципальных образований Большеигнатовского муниципального района, Большеигнатовского муниципального района и наделении их статусом сельского поселения и муниципального района» (с изменениями от 12.03.2010 года), откуда следует, что установлены границы в соответствии с их картографическим описанием и муниципальное образование Большеигнатовского муниципального района - Большеигнатовское сельское поселение с административным центром в селе Большое Игнатово наделено статусом сельского поселения. В связи с этим представитель истицы считает, что истица лечебную деятельность в должности медицинской сестры терапевтического отделения осуществляла в сельской местности, поэтому отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с 02.09.1989 г. по 24.12.1990 г., отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет с 25.12.1990 г. по 05.01.1992 г. истице предоставлялись в период работы в должности медицинской сестры терапевтического отделения МУЗ «Большеигнатовская ЦРБ», расположенном в селе Большое Игнатово. Поэтому вышеперечисленные спорные периоды нахождения истицы в отпусках по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора и трех лет также подлежат включению ответчиком в специальный стаж в льготном исчислении один год работы за один год и 3 месяца. На момент обращения истицы 26.05.2011 года в ГУ «Управление Пенсионного Фонда РФ в Большеигнатовском муниципальном районе РМ» с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, специальный стаж истицы составил более 25 лет, а именно согласно представленному истцом расчету 25 лет 0 месяцев 22 дня. Просит суд признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Большеигнатовском муниципальном районе РМ от ДД.ММ.ГГГГ в части включения истице в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в календарном исчислении отпуска по уходу за ребеноком до достижения им возраста полутора лет с 02.09.1989 г. по 24.12.1990 г., отпуска по уходу за ребеноком до достижения им возраста трех лет с 25.12.1990 г. по 05.01.1992 г.. Обязать ответчика отпуск по уходу за ребеном до достижения им возраста полутора лет с 02.09.1989 года по 24.12.1990 года, отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет с 25.12.1990 года по 05.01.1992 года включить истице в специальный стаж работы для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в льготном исчислении один год работы за один год и 3 месяца. Обязать ответчика назначить истице пенсию с 26.05.2011 года.

      Представитель Государственного Учреждения «Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Большеигнатовском муниципальном районе Республики Мордовия» Левщанова И.А. не согласна с исковыми требованиями Земсковой Татьяны Григорьевны в части включения отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с 02.09.1989 г. по 24.12.1990 г. и отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет с 25.12.1990 г. по 05.01.1992 г. в специальный стаж работы для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в льготном исчислении один год работы за один год и 3 месяца по основаниям изложенным в возражении на исковое заявление Земсковой Татьяны Григорьевны о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения. Полагает, что отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с 02.09.1989 г. по 24.12.1990 г. и отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет с 25.12.1990 г. по 05.01.1992 г. засчитываются только в календарном исчислении. Считает решение ГУ «Управление Пенсионного Фонда РФ в Большеигнатовском муниципальном районе РМ» от ДД.ММ.ГГГГ обоснованным и отказ истице в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения из-за отсутствия необходимой продолжительности требуемого специального стажа работы - 25 лет законным. Просит суд в удовлетворении исковых требований Земсковой Татьяне Григорьевне отказать.

        Выслушав объяснения истицы Земсковой Т.Г., представителя истца ФИО1, представителя ответчика Государственного Учреждения «Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Большеигнатовском муниципальном районе Республики Мордовия» Левщановой И.А., исследовав письменные материалы гражданского дела, суд считает исковые требования Земсковой Т.Г. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

          Согласно части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

         Закрепляя в законе правовые основания назначения государственных пенсий, как того требует часть 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации, законодатель на федеральном уровне определяет порядок исчисления трудовых пенсий. При этом в силу части 1 статьи 15 Конституции Российской Федерации он обязан исходить из верховенства Конституции Российской Федерации и высшей юридической силы ее принципов и норм.

В соответствии со статьей 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод граждан гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Применительно к данному случаю это конституционное предписание следует рассматривать как гарантию равенства пенсионных прав всех лиц, осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности, независимо от возраста.

         Из материалов дела усматривается, что 26.05.2011 года Земскова Т.Г. обратилась в ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Большеигнатовском муниципальном районе РМ» с заявлением о назначении трудовой пенсии за выслугу лет в связи с лечебной деятельностью в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001 года (л.д.27-29).

       Решением ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Большеигнатовском муниципальном районе РМ» от ДД.ММ.ГГГГ Земсковой Т.Г. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной работой и иной деятельностью по охране здоровья в сельской местности и поселках городского типа в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по причине отсутствия требуемого специального стажа. На день обращения 26.05.2011 года у Земсковой Т.Г. установлен стаж 24 года 5 месяцев 22 дня.             

       Указанным решением в специальный стаж истицы Земсковой Т.Г. ответчиком включены периоды работы: с 03.12.1988 года по 28.04.1989 года - медицинская сестра терапевтического отделения Большеигнатовской ЦРБ (засчитан в стаж за год работы, как один год и 3 месяца); с 29.04.1989 года по 01.09.1989 года - нахождение в отпуске по беременности и родам (засчитан в календарном порядке); с 02.09.1989 года по 24.12.1990 года - отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет (засчитан в календарном порядке); с 25.12.1990 года по 05.01.1992 года - отпуск по уходу за ребенком свыше 1.5 лет (засчитан в календарном порядке); с 06.01.1992 года по 01.03. 1992 года - медицинская сестра по массажу Большеигнатовской ЦРБ (засчитан в стаж за год работы, как год и 3 месяца); с 16.05.1992 года по 19.05.1999 года - медицинская сестра по массажу Большеигнатовской ЦРБ (засчитан в стаж за год работы, как год и 3 месяца); с 21.05.1999 года по 31.10.1999 года - медицинская сестра по массажу Большеигнатовской ЦРБ (засчитан в стаж за год работы, как год и 3 месяца), с 01.11.1999 года по 17.11.1999 года - медицинская сестра по массажу Большеигнатовской ЦРБ (засчитан в стаж в календарном исчислении); с 19.11.1999 года по 16.05.2000 года- медицинская сестра по массажу Большеигнатовской ЦРБ (засчитан в стаж в календарном исчислении); с 18.05.2000 года по 05.02.2001 года - медицинская сестра по массажу Большеигнатовской ЦРБ (засчитан в стаж в календарном исчислении); с 07.03.2001 года по 15.04.2007 года - медицинская сестра по массажу Большеигнатовской ЦРБ (засчитан в стаж в календарном исчислении); с 17.05.2007 года по 23.11.2008 года- медицинская сестра по массажу Большеигнатовской ЦРБ (засчитан в стаж в календарном исчислении); с 24.11.2008 года по 30.09.2009 года - медицинская сестра стоматологического кабинета Большеигнатовской ЦРБ (засчитан в стаж в календарном исчислении); с 30.10.2009 года по 25.05.2011 года- медицинская сестра стоматологического кабинета Большеигнатовской ЦРБ (засчитан в стаж в календарном исчислении).

     В специальный стаж в календарном исчислении истице засчитаны следующие периоды: с 02.03.1992 года по 15.05.1992 года - курсы повышения квалификации; с 20.05.1999 г. по 20.05.1999 г.-командировка; с 18.11.1999 г. по 18.11.1999 г.-командировка; с 17.05.2000 г. по 17.05.2000 г. -командировка; с 06.02.2001 г. по 06.03.2001 г.-курсы повышения квалификации; с 16.04.2007 г. по 16.05.2007 г.-курсы повышения квалификации; с 01.10.2009 года по 29.10.2009 года - курсы повышения квалификации (л.д.7-9).

Суд считает отказ Государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Большеигнатовском муниципальном районе Республики Мордовия» в назначении Земсковой Т.Г. досрочной трудовой пенсии по старости за выслугу лет в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения незаконным по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам:

лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Пунктом 2 вышеуказанной правовой нормы предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года №781 (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.05.2009 №449) утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской федерации» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 установлено, что периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы:

а) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца;

б) лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил.

Исчисление стажа работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях согласно перечню в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), производится с применением льготного порядка исчисления стажа, предусмотренного как подпунктом «а», так и подпунктом «б» настоящего пункта. При этом льготный порядок исчисления стажа работы применяется к календарному периоду работы.

Решением ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Большеигнатовском муниципальном районе РМ» от ДД.ММ.ГГГГ истице Земсковой Т.Г. в специальный стаж в календарном исчислении включен отпуск по уходу за ребеном до достижения им возраста полутора лет с 02.09.1989 года по 24.12.1990 года, отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет с 25.12.1990 года по 05.01.1992 года.

По мнению суда, ответчиком - ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Большеигнатовском муниципальном районе РМ» отпуск по уходу за ребеном до достижения им возраста полутора лет с 02.09.1989 года по 24.12.1990 года, отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет с 25.12.1990 года по 05.01.1992 года истице Земсковой Т.Г. не засчитаны в льготном исчислении стажа работы (как один год работы за один год и три месяца) необоснованно по следующим основаниям.

        В соответствии с пунктом 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 года №25 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального Закона №173-ФЗ, периоды работы до 1 января 2002 года могут исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

До принятия Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 года №781, действовали Постановление Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения» и Постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет». Пунктом 2 данного Постановления от 06.09.1991 г. № 464 было предусмотрено, что работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считать за 1 год 3 месяца.

Исходя из смысла приведенной нормы, отпуск по уходу за ребеном до достижения им возраста полутора лет с 02.09.1989 года по 24.12.1990 года, отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет с 25.12.1990 года по 05.01.1992 года в периоды работы истицы медсестрой терапевтического отделения Большеигнатовской районной больницы, находящейся в сельской местности, должны быть засчитаны с применением льготного порядка (один год за один год и 3 месяца).

       Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. В соответствии с п. 5 этих же Правил в стаж также включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных отпусков, включая дополнительные.

       В соответствии со ст. 165 КЗоТ РСФСР женщинам предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью пятьдесят шесть календарных дней до родов и пятьдесят шесть календарных дней после родов с выплатой за этот период пособия по государственному социальному страхованию.

       Согласно ст. 167 КЗоТ РСФСР женщине по ее заявлению предоставлялся дополнительный отпуск без сохранения заработной платы до достижения ребенком возраста одного года. Дополнительный отпуск без сохранения заработной платы засчитывался в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности.

       Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 года «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» в целях создания более благоприятных возможностей для материнского ухода за новорожденными и малолетними детьми установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им полутора лет.

         Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 06 июля 1982 года № 156/10-30 утверждено разъяснение «О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет» в соответствии с которым время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года засчитывается также в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах.

       Согласно Постановлению Совета Министров СССР и ВЦСПС № 677 от 22 августа 1989 года «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с 01 декабря 1989 года продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком увеличена до достижения ребенком возраста трех лет. Здесь же указано, что дополнительный отпуск засчитывается в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

       Из смысла пункта 7 Постановления Госкомтруда ССР и Секретариата ВЦСПС от 29 ноября 1989 года № 375/24-11 следует, что во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности время отпуска по уходу за ребенком учитывается в том же порядке, как и работа, в период которой предоставлены отпуска.

       Из копии свидетельства о рождении серии видно, что ФИО2 родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, и в графе родители его матерью записана - Земскова Татьяна Григорьевна (л.д.-13).

       Из копии свидетельства о рождении серии <адрес> видно, что ФИО3 родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, и в графе родители её матерью записана - Земскова Татьяна Гиигорьевна (л.д.-12).

       Из копии свидетельства о рождении серии видно, что ФИО4 родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, и в графе родители её матерью записана - Земскова Татьяна Гиигорьевна (л.д.-14).

       В периоды нахождения в отпуске по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет истица Земскова Т.Г. была временно нетрудоспособна, получала пособие по государственному социальному страхованию, что является гарантией продолжения трудовых отношений.        

Из копии трудовой книжки, заполненной ДД.ММ.ГГГГ на имя Земсковой (Плотниковой) Татьяны Григорьевны ДД.ММ.ГГГГ года рождения видно, что в графе «Сведения о работе» имеются следующие записи: за №1 от 01.08.1984 года-«После окончания Темниковского медучилища направлена на должность медсестры приемного отделения Медсанчасти объединения «Светотехника» (основание: Приказ №48-к §10 от 19.07.1984 года); за № 2 от 28.09.1987 года - «Освобождена от занимаемой должности по собственному желанию» (основание: Приказ №91-к §2 от 28.09.1987 года); за №3 от 03.12.1988 года - «Принять на должность медсестры терапевтического отделения Б-Игнатовской райбольницы» (основание: Приказ №74 от 03.12.1988 года); за № 4 от 06.01.1992 года - «Перевести медсестрой по массажу Б-Игнатовской райбольницы» (Основание: Приказ № 2 от 06.01.1992 года); за № 5 от 22.09.2005 года - «Государственное учреждение здравоохранения «Большеигнатовская центральная районная больница» переименована в муниципальное учреждение здравоохранения «Большеигнатовская ЦРБ» (основание: Приказ № 133 от 22.09.2005 года); за №6 от 24.11.2008 года - «Переведена на должность медицинской сестры стоматологического кабинета» (основание: Приказ № 130 от 24.11.2008 года); за №7 от от 01.12.2011 года - «Работает по настоящее время в должности медицинской сестры стоматологического кабинета» (л.д.5-6).

Из записей трудовой книжки видно, что в период нахождения в отпуске по уходу за ребеном до достижения им возраста полутора лет с 02.09.1989 года по 24.12.1990 года и в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет с 25.12.1990 года по 05.01.1992 года истица занимала должность медсестры терапевтического отделения Большеигнатовской райбольницы. И это не оспаривается сторонами.

Муниципальное учреждение здравоохранения «Большеигнатовская ЦРБ» является медицинским учреждением и находится в сельской местности в селе Большое Игнатово. Согласно статье 1 Закона Республики Мордовия от 01.12.2004 года № 96-З «Об установлении границ муниципальных образований Большеигнатовского муниципального района, Большеигнатовского муниципального района и наделения их статусом сельского поселения и муниципального района» (с изменениями от 12.03.2010 года), где установлены границы в соответствии с их картографическим описанием и муниципальное образование Большеигнатовского муниципального района - Большеигнатовское сельское поселение с административным центром в селе Большое Игнатвоо наделено статусом сельского поселения.        

       Таким образом, суд пришел к выводу, что периоды нахождения истицы Земсковой Т.Г. в отпуске по уходу за ребеном до достижения им возраста полутора лет с 02.09.1989 года по 24.12.1990 года и в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет с 25.12.1990 года по 05.01.1992 года подлежат исчислению в льготном порядке один год работы за один год и три месяца.

       На момент обращения в ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Большеигнатовском муниципальном районе Республики Мордовия 26.05.2011 года специальный стаж Земсковой Татьяны Григорьевны, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, с учетом зачтенных пенсионным органом периодов её работы (24 года 5 месяцев 22 дня) и включенных судом периодов (7 месяцев):

- с 02.09.1989 года по 24.12.1990 года -1 год 3 месяца 22 дня (из расчета 1 год работы за один год и 3 месяца - составляет 3 месяца 29 дней);

- с 25.12.1990 года по 05.01.1992 года - 1 год 0 месяцев 10 дней (из расчета 1 год работы за один год и 3 месяца - составляет 3 месяца 2 дня) составляет более 25 лет.

Оценивая имеющиеся по делу доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что решение ответчика, в части отказа истице в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.20 пункта 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» из-за отсутствия требуемого специального стажа на день обращения Земсковой Татьяны Григорьевны с заявлением 26.05.2011 года, является незаконным.

В силу части 1 статьи 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку специальный стаж истицы с учетом включенных периодов составляет на дату обращения её с заявлением о назначении пенсии в ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Большеигнатовском муниципальном районе РМ» свыше 25 лет, суд считает необходимым обязать ответчика назначить Земсковой Татьяне Григорьевне пенсию с даты обращения в пенсионный орган, то есть с 26.05.2011 года.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В связи с чем с ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Большеигнатовском муниципальном районе Республики Мордовия в пользу Земсковой Татьяны Григорьевны подлежит взыскание уплаченной ею при подаче искового заявления государственной пошлины в размере 200 рублей.

        На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

        Исковые требования Земсковой Татьяны Григорьевны к Государственному Учреждению - «Управление Пенсионного фонда РФ в Большеигнатовском муниципальном районе Республики Мордовия» о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, удовлетворить.

Решение ГУ - «Управление Пенсионного фонда РФ в Большеигнатовском муниципальном районе Республики Мордовия» от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Земсковой Татьяне Григорьевне в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» признать частично незаконным.

        Обязать Государственное Учреждение «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Большеигнатовском муниципальном районе Республики Мордовия» включить Земсковой Татьяне Григорьевне в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, периоды нахождения в отпуске по уходу за ребеном до достижения им возраста полутора лет с 02.09.1989 года по 24.12.1990 года и в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет с 25.12.1990 года по 05.01.1992 года в льготном исчислении один год работы за один год и 3 месяца.

        Обязать ГУ - «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Большеигнатовском муниципальном районе Республики Мордовия» назначить Земсковой Татьяне Григорьевне досрочную трудовую пенсию по старости за выслугу лет в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения со дня обращения её с заявлением в пенсионный орган, то есть с 26.05.2011 года.

       Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Большеигнатовском муниципальном районе Республики Мордовия в пользу Земсковой Татьяны Григорьевны в возврат государственной пошлины в сумме 200 (двести) рублей.

       Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение десяти суток со дня принятия судом решения, с подачей жалобы через Большеигнатовский районный суд Республики Мордовия.

Председательствующий                                                                            Н.В.Комова