Решение по иску прокурора о понуждении администрации МБОУ `Спасская СОШ` Большеигнатовсского муниципального района РМ совершить определенные действия



Дело № 2-50/2012       

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Большое Игнатово                                                                      30 марта 2012 г.

Большеигнатовский районный суд Республики Мордовия,

в составе председательствующего судьи Вершинина М.Б.,

при секретаре судебного заседания Нораевой Л.А.,

с участием заместителя прокурора Большеигнатовского района Республики Мордовия Сарайкина А.И.,

представителя ответчика - муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Спасская средняя общеобразовательная школа» Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия Дурнова А.А.,

представителя третьего лица Администрации Большеигнатовского муниципального района республики Мордовия Антиповой Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Большеигнатовского района Республики Мордовия в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Спасская средняя общеобразовательная школа» Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия о понуждении принять меры, направленные на улучшение военно-патриотического воспитания молодежи и обучающихся на территории поселения,

установил:

Прокурор района обратился в суд с исковым заявлением к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Спасская средняя общеобразовательная школа» Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия о понуждении принять меры, направленные на улучшение военно-патриотического воспитания молодежи и обучающихся на территории поселения.

В обоснование иска указал, что проведенной прокуратурой Большеигнатовского района проверкой исполнения законодательства РФ о военно-патриотическом воспитании молодежи установлено, что администрацией Спасского сельского поселения, дирекцией МБОУ «Спасская СОШ» и отделом по работе с учреждениями образования, опеки и попечительства администрации Большеигнатовского района РМ требования упомянутого законодательства исполняются не в полной мере.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления совместно с Министерством обороны Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, в которых настоящим Федеральным законом предусмотрена военная служба, и должностными лицами организаций обязаны систематически проводить работу по военно-патриотическому воспитанию граждан.

В силу ст. 11 названного Закона обязательная подготовка гражданина к военной службе предусматривает: получение начальных знаний в области обороны; подготовку по основам военной службы в образовательном учреждении среднего (полного) общего образования, образовательном учреждении начального профессионального и среднего профессионального образования и в учебных пунктах организаций; военно-патриотическое воспитание; подготовку по военно-учетным специальностям солдат, матросов, сержантов и старшин по направлению военного комиссариата.

Совместным приказом Минобороны РФ и Министерства образования инауки РФ от 24 февраля 2010 года №96/134 утверждена Инструкция об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах.

Согласно п.п. 13-16 Инструкции обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовка по основам военной службы в образовательных учреждениях осуществляются в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами: в рамках предмета «Основы безопасности жизнедеятельности» (ОБЖ) - в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования; в рамках дисциплины «Безопасность жизнедеятельности» - в образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования.

В образовательных учреждениях создается и постоянно совершенствуется учебно-материальная база в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов. Учебно-материальная база включает в себя: предметный кабинет с учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения, спортивный городок с элементами полосы препятствий, стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер).

Обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовка по основам военной службы в образовательных учреждениях осуществляются педагогическими работниками образовательных учреждений.

Подбор кандидатов на должности педагогических работников, осуществляющих обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовку по основам военной службы, проводится образовательным учреждением совместно с военным комиссариатом.

Проверкой, проведенной прокуратурой Большеигнатовского района РМ с выездом в образовательные учреждения района, установлено, что в МБОУ «Спасская СОШ» Большеигнатовского муниципального района РМ имеется не оборудованный предметный кабинет с учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения, место для проведения стрельбы отсутствует, предметный кабинет по ОБЖ совмещен с кабинетом математики, что существенно влияет на качество проводимых уроков.

В нарушение п. 17 Инструкции кандидатура преподавателя ОБЖ МБОУ «Спасская СОШ» Дурнова А.А.. не согласована с должностными лицами отдела Военного комиссариата Республики Мордовия по Ичалковскому и Большеигнатовскому районам.

Проверкой также установлено, что преподаватель ОБЖ Дурнов А.А. не прошел курсовую подготовку по учебному предмету «Основы безопасности жизнедеятельности», что необходимо, поскольку он имеет специальность «Агрономия».

Выявленные нарушения норм закона существенно влияют на качество преподавания учебного предмета - «Основы безопасности жизнедеятельности», нарушая права и законные интересы молодежи и несовершеннолетних граждан Спасского сельского поселения на получение общего образования на уровне мировых стандартов, как это планируется в рамках реализации ПНП «Образование».

В связи с вышеизложенным данное заявление прокурора направлено на защиту интересов неопределенного круга лиц - прежде всего молодежи и несовершеннолетних Спасского сельского поселения Большеигнатовского муниципального района РМ, состав которого постоянно изменяется в связи с активными миграционными процессами в обществе.

Просит суд обязать администрацию МБОУ «Спасская СОШ» Большеигнатовского муниципального района РМ принять определенные меры, направленные на улучшение военно-патриотического воспитания молодежи и обучающихся на территории поселения, а именно: оборудовать учебный кабинет по преподаванию «Основ безопасности жизнедеятельности» учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения в соответствии с программой преподавания названного предмета; создать место для проведения стрельбы в рамках преподаваемого предмета; согласовать кандидатуру преподавателя «Основы безопасности жизнедеятельности» МБОУ «Спасская СОШ» с должностными лицами отдела Военного комиссариата Республики Мордовия по Ичалковскому и Большеигнатовскому районам; осуществить курсовую подготовку учителя ОБЖ.

В судебном заседании заместитель прокурора Большеигнатовского района Республики Мордовия Сарайкин А.И., исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Спасская средняя общеобразовательная школа» Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия Дурнов А.А. исковые требования прокурора признал полностью.

Представитель третьего лица Администрации Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия Антипова Л.И. в судебном заседании исковые требования прокурора признала полностью.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 39 Гражданского процессуального кодекса РФ, истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Суд считает требования прокурора обоснованными, при этом права и интересы третьих лиц не затрагиваются и не нарушаются, а поэтому принимает признание иска ответчиком.

Согласно статье 173 Гражданского процессуального кодекса РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с частью 4 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Исходя из положений части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика в связи с удовлетворением исковых требований прокурора района подлежит взысканию в бюджет Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия государственная пошлина.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 173, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Большеигнатовского района Республики Мордовия в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Спасская средняя общеобразовательная школа» Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия о понуждении принять меры, направленные на улучшение военно-патриотического воспитания молодежи и обучающихся на территории поселения, удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Спасская средняя общеобразовательная школа» Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу: оборудовать учебный кабинет по преподаванию «Основ безопасности жизнедеятельности» учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения в соответствии с программой преподавания названного предмета; создать место для проведения стрельбы в рамках преподаваемого предмета; согласовать кандидатуру преподавателя «Основы безопасности жизнедеятельности» муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Спасская средняя общеобразовательная школа» Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия с должностными лицами отдела Военного комиссариата Республики Мордовия по Ичалковскому и Большеигнатовскому районам; осуществить курсовую подготовку учителя «Основы безопасности жизнедеятельности».

Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Спасская средняя общеобразовательная школа» Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия в бюджет Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия государственную пошлину в сумме 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения суда.

Председательствующий                                 М.Б. Вершинин