Дело № 2-56/2012                   

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу

с. Большое Игнатово                                                                            11 апреля 2012 г.

Большеигнатовский районный суд Республики Мордовия

в составе председательствующего судьи Вершинина М.Б.,

при секретаре судебного заседания Нораевой Л.А.,

с участием помощника прокурора Большеигнатовского района Республики Мордовия Пшикова А.А.,

представителя ответчика Гршенкова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Большеигнатовского района Республики Мордовия в защиту интересов неопределенного круга лиц к Товариществу собственников жилья «Возрождение Плюс» о возложении обязанности выполнить мероприятия по благоустройству территорий, убрать с кровли жилых домов снег и наледь,

установил:

Прокурор Большеигнатовского района Республики Мордовия обратился в суд с заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц к Товариществу собственников жилья «Возрождение Плюс» о возложении обязанности выполнить мероприятия по благоустройству территорий, убрать с кровли жилых домов снег и наледь.

В обоснование иска указал, что прокуратурой Большеигнатовского района проведена проверка исполнения жилищного законодательства, в ходе которой выявлены нарушения требований действующего законодательства в деятельности ТСЖ «Возрождение плюс» при обслуживании жилых домов: <адрес>

Так, в соответствии со статьей 2 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от 21.11.2011 № 323-ФЗ охрана здоровья граждан -это система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.

Как следует из смысла пункта 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491) общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома.

Более того, в соответствии с Положением об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения, утвержденного приказом Госкомархитектуры РСФСР при Госстрое СССР от 23.11.1988 № 312, удаление с крыш снега и наледей входит в прочие работы по техническому обслуживанию зданий и объектов, а очистка кровли от снега и наледи - в основные работы по текущему ремонту зданий и объектов (приложения №№ 4, 7).

Кроме этого, согласно пункту 4.6.1.23 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 (далее Правила) организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать очистку кровли от мусора и грязи два раза в год: весной и осенью; удаление наледей и сосулек - по мере необходимости. Крышу с наружным водоотводом необходимо периодически очищать от снега (не допускается накопление снега слоем более 30 см; при оттепелях снег следует сбрасывать при меньшей толщине). Очистку снега с пологоскатных железобетонных крыш с внутренним водостоком необходимо производить только в случае протечек на отдельных участках.

Однако, в нарушение требований п. 4.6.1.23 Правил на кровле многоквартирных жилых домов, расположенных по адресу: с<адрес> имеются сосульки и наледь.

Согласно заявлений собственников жилых помещений в вышеуказанных многоквартирных домах способом управления данными многоквартирными жилыми домами - выбрано ТСЖ «Возрождение плюс».

В соответствии с требованиями п.п. 4 ст. 138 Жилищного кодекса Российской Федерации товарищество собственников жилья обязано обеспечивать надлежащее санитарное и техническое состояние общего имущества в многоквартирном доме. Аналогичные требования закреплены в Уставе ТСЖ «Возрождение плюс».

Кроме этого, согласно Уставу ТСЖ «Возрождение плюс» основное содержание деятельности товарищества, в числе прочих состоит в осуществлении деятельности по строительству, реконструкции, содержанию, ремонту, эксплуатации и управлению общим имуществом.

Более того, п. 2.1.2 Договоров о содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме, заключенных между ТСЖ «Возрождение Плюс» и собственниками жилых помещений предусмотрено, что Товарищество обязуется осуществлять техническое обслуживание дома, которое включает в себя: наладку инженерного оборудования, работы по устранению аварийного состояния строительных конструкций и инженерного оборудования, технические осмотры отдельных элементов и помещений дома, планово-предупредительные ремонты внутридомовых сетей, подготовку дома и его инженерных сетей к сезонной эксплуатации.

В то же время в зимний период проблемой обеспечения безопасности граждан также является предупреждение «уличного» травматизма, связанного с неудовлетворительной уборкой территории, кровель зданий от снега и наледи.

Статьей 41 Конституции Российской Федерации гражданам гарантируется право на охрану здоровья.

Вместе с тем проведенной проверкой установлено, что ТСЖ «Возрождение Плюс» своевременно не принимает необходимые меры по очистке кровли, обслуживаемых Товариществом многоквартирных жилых домов от снега и наледи. Выездом на место и осмотром территорий установлены факты несвоевременной очистки кровли от снега и льда, на крышах и карнизах имеются снег и ледяные наросты.

Неисполнение ТСЖ «Возрождение Плюс» мероприятий по очистке крыш и карнизов от снега и ледяных наростов создает угрозу безопасности граждан в зимний период времени, а также могут повлечь за собой тяжкие последствия в виде причинения вреда жизни, здоровью и имуществу граждан.

В данном случае существует угроза причинения вреда здоровью не только собственников и нанимателей жилых помещений в указанном жилом доме, но также их гостям и случайным прохожим, указанный круг людей нельзя индивидуализировать, привлечь в процесс в качестве истцов, а также решить вопрос о правах каждого из них.

Согласно статье 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

Таким образом, в целях защиты прав неопределенного круга лиц прокурор вправе обратиться в суд с исковым заявлением.

Прокурор Большеигнатовского района Республики Мордовия просит обязать ТСЖ «Возрождение Плюс» выполнить мероприятия по благоустройству территорий: убрать с кровли многоквартирных. жилых домов, расположенных по адресу: <адрес> сосульки и наледь; взыскать с ответчика в федеральный бюджет государственную пошлину.

В судебном заседании помощник прокурора района Пшиков А.А., представив соответствующее заявление, отказался от предъявленных требований, поскольку на момент рассмотрения дела, требования прокурора удовлетворены ответчиком в полном объеме в добровольном порядке, просил производство по делу прекратить.

Представитель ответчика в судебном заседании против прекращения производства по делу не возражал.

В соответствии со ст. 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

Согласно ст. 221 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, производство по делу прекращается определением суда, в котором указывается, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Последствия отказа от иска сторонам разъяснены и понятны.

Суд принимает отказ истца от иска с учетом требований ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, заявление истца об отказе от иска подано до принятия решения по делу.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 39, 173, 220, 221 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

определил:

принять отказ прокурора Большеигнатовского района Республики Мордовия от исковых требований.

Производство по делу по иску прокурора Большеигнатовского района Республики Мордовия в защиту интересов неопределенного круга лиц к Товариществу собственников жилья «Возрождение Плюс» о возложении обязанности выполнить мероприятия по благоустройству территорий, убрать с кровли жилых домов снег и наледь, прекратить.

Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение сторонами может быть подана частная жалоба в Верховный суд Республики Мордовия в течение пятнадцати дней с момента его вынесения через Большеигнатовский районный суд Республики Мордовия.

Судья        М.Б. Вершинин