Дело № 2-157/2012                                                                                                  

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Большое Игнатово                                                                       27 июля 2012 г.

Большеигнатовский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Максимова В.А.,

при секретаре судебного заседания Тутуркиной А.А.,

с участием истца Епифанова Н.А.,

представителя ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Большеигнатовском муниципальном районе Республики Мордовия Левщановой И.А., действующей на основании доверенности № 1 от 10.01.2012 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Епифанова Н.А. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Большеигнатовском муниципальном районе Республики Мордовия о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Епифанов Н.А.обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Большеигнатовском муниципальном районе Республики Мордовия обосновав исковые требования тем, что, достигнув возраста 57 лет и имея необходимый специальный стаж на работах с тяжелыми условиями труда, как требует того закон, он относится к кругу лиц, имеющих право на досрочную пенсию по старости.

С соответствующим заявлением он обратился в Пенсионный фонд. Однако решением комиссии по рассмотрению вопросов по реализации пенсионных прав граждан в ГУ-Управлении Пенсионного фонда РФ в Большеигнатовскому муниципальном районе РМ № 70 от 18.05.2012 г. ему отказано в досрочном назначении пенсии по причине отсутствия требуемого специального стажа и непредоставления документов, его подтверждающих.

С указанным решением он не согласен ввиду его необоснованности.

Федеральный закон «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. в качестве правового основания для пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан предусматривает выполнение определенной профессиональной деятельности. При этом из смысла Закона следует, что право на пенсию за выслугу лет возникает в зависимости от характера работы в определенной сфере профессиональной деятельности. Согласно п. 2 ст. 27 названного закона списки соответствующих работ, профессий и должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного законом, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537 (в ред. от 24.04.2003 г.) «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 (в редакции постановления от 09.08.1991 г. № 591).

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списками № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком 1991 года.

В раздел XX11 «Лесозаготовки» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 (с изменениями от 09.08.1991 г.), включены трактористы на трелевке и вывозке леса.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении № 2-П от 29.01.2004 г., а также ряде его определений, ст.ст. 1,2, ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. 18, ст. 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции РФ, имеющей прямое действие, по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п. «ж» ст. 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 года № 273 поименована должность тракториста на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса.

В примечании к Списку отмечено, что указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Из его трудовой книжки следует, что в периоды с 15.05.1970 г. по 15.05.1972 г. и с 01.12.1985 г. по 16.06.1997 г. он работал трактористом на трелевке леса в <данные изъяты> лесничестве <данные изъяты> лесокомбината, а с 28.11.1972 г. по 02.05.1973 г., с 03.06.1975 г. по 30.09.1975 г. - там же трактористом.

Фактически в спорные периоды в действительности он работал в должности тракториста на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса. Но предоставить подтверждающие документы за период 1970 - 1975 г.г. не представляется возможным ввиду несохранения архива.

Согласно приказа № по <данные изъяты> лесокомбинату от 00.00.0000. он был награжден почетной грамотой как тракторист на трелевке леса. В соответствии с приказом № от 00.00.0000 ему был предоставлен отпуск как трактористу на трелевке леса, а на основании приказов № от 00.00.0000., № от 00.00.0000 - как трактористу на трелевке и вывозке леса.

Причину неточно произведенных записей в книге приказов и в трудовой книжке пояснить он не может. Полагает, это связано с невнимательностью делопроизводителя.

Приказом № от 00.00.0000 на период лесокультурных работ за ним был закреплен трактор ТДТ-55, на котором фактически он трудился в спорный период. Данный трактор предназначался для трелевки деревьев с кронами, а наличие передней навесной системы трактора позволяло выполнять ряд вспомогательных работ на лесосеке, расчистку волоков от пней, валежника и снега, штабелеровку деревьев, выравнивание трелевочных деревьев. При выполнении своих трудовых функций он занимался подготовкой тракторного агрегата к работе (осмотр и ежесменное обслуживание агрегата, заправка, пуск и прогрев двигателя), осуществлял маневровые работы на лесосеке, захват хлыстов и трелевку их на верхний склад (погрузочную площадку), производил отцепку воза, подравнивание комлей и др.

Во время работы в качестве тракториста на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса он был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок независимо от вида рубок, а также независимо от того, в каких целях используется заготовленная древесина.

Технологический процесс лесозаготовок включал в себя следующие операции: подготовка лесосек к валке леса, валка леса, обрубка сучьев и вершин, трелевка (подвозка или вывозка) древесины с лесосек к промежуточным складам, разделка древесины, штабелевка древесины, вывозка древесины.

Работа осуществлялась постоянно в течение полного рабочего дня на протяжении полной рабочей недели.

Согласно Инструкции о порядке ведения трудовых книжек выявление неправильной или неточной записи в трудовой книжке сведений о работе, несоответствия записи о наименовании профессии или должности, фактически выполняющейся работе, исправления в трудовой книжке производятся администрацией того предприятия, которое внесло соответствующую запись. Однако ФГБУ «<данные изъяты> не является правопреемником <данные изъяты> лесокомбината.

По этой же причине представить уточняющую справку, подтверждающую льготный характер и полную занятость в течение рабочего дня в режиме полной рабочей недели, не представляется возможным.

Просит: признать незаконным и отменить решение ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Большеигнатовском муниципальном районе № 70 от 18 мая 2012 года; зачесть в специальный стаж для назначения ему досрочной пенсии по старости период с 01.12.1985 по 16.06.1997 г.г. в должности тракториста на трелевке леса <данные изъяты> лесничества <данные изъяты> лесокомбината Мордовского управления лесного хозяйства; обязать ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Большеигнатовскои районе РМ назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ» с даты обращения с заявлением о назначении пенсии - 10.05.2012 г.

Епифанов Н.А. уточнил исковые требования, представив соответствующее исковое заявление об увеличении исковых требований, в котором просит признать незаконным и отменить решение ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Большеигнатовском муниципальном районе № 70 от 18 мая 2012 года; зачесть в специальный стаж для назначения ему досрочной пенсии по старости периоды с 15.05.1970 года по 15.05.1972 года в должности тракториста на трелевке леса <данные изъяты> лесничества <данные изъяты> лесокомбината Мордовского управления лесного хозяйства; назначить ему пенсию с 10.05.2012 г.

В судебном заседании истец Епифанов Н.А. исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить. Суду пояснил, что он обратился в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Большеигнатовском муниципальном районе с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в связи с особыми условиями труда по п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» со снижением возраста. Достигнув возраста 57 лет и имея необходимый специальный стаж на работах с тяжелыми условиями труда, он имеет право на досрочную пенсию по старости. Однако в назначении пенсии ему было отказано. С данным решением он не согласен. С 15.05.1970 г. по 15.05.1972 года, с 01.12.1985 г. по 16.06.1997 г. он работал трактористом на трелевке и вывозке леса. Ошибочно в трудовую книжку наименование его должности внесено не полностью. В <данные изъяты> лесничестве он начал работать с 15 мая 1970 года. Период работы с 15 мая 1970 года по ноябрь 1972 года в его трудовой книжке не записан, приказов также не имеется. Имеются лишь записи в лицевых счетах о начислении заработной платы в данные периоды. С 03 мая 1973 года по 07 мая 1975 года он служил в Вооруженных Силах. После возвращения из армии и до 1997 года он проработал в <данные изъяты> лесничестве. Работал полный день в течение полной рабочей недели в бригаде, выполнял операции, являющиеся частью единого технологического процесса: готовил лесосеки, перевозил все виды грузов на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхнем складе, вывозил древесину с лесосек, верхнего склада; грузил и штабелевал древесину и осмол на лесопогрузочных пунктах, верхнем складе; очищал лесосеки от порубочных остатков, сучьев и вершин деревьев; расчищал трассы под трелевочные волока, лесовозные усы и площадки под лесопогрузочные пункты, верхние склады; устраивал лесопогрузочные пункты и верхние склады; чокеровал хлысты и деревья. Ремонтировал трактор. Он считает, что на данный момент в возрасте 57 лет он имеет льготный стаж семь лет и шесть месяцев. Просит суд признать незаконным и отменить решение Управления Пенсионного фонда РФ по Большеигнатовскому району РМ № 70 от 18 мая 2012г. Зачесть в специальный стаж для назначения ему досрочной песни по старости периоды с 15.05.1970 года по 15.05.1972г., с 01.12.1985 г. по 16.06.1997г, в должности тракториста на трелевке леса <данные изъяты> лесничества <данные изъяты> лесокомбината Мордовского управления лесного хозяйства. Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Большеигнатовском муниципальном районе РМ назначить ему с 10.05.2012 года досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ».

Представитель ответчика в судебном заседании Левщанова И.А. исковые требования не признала, суду пояснила, что Епифанов Н.А. обратился в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Большеигнатовском муниципальном районе с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в связи с особыми условиями труда по п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», претендуя на назначение пенсии со снижением возраста. Епифанову Н.А. в назначении пенсии было отказано из-за отсутствия требуемого стажа и отсутствия его документального подтверждения.

Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работников на лесозаготовках определяется в соответствии со Списком профессий должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно не лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п. «ж» ст.12 Закона РСФСР от 20.11.1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным постановлением правительства РФ от 24.04.1992 г. № 273.

До 01.01.1992 г. данной категории работников назначались пенсии на льготных условиях по Списку № 2 (раздел ХХII «Лесозаготовки», утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173.

В п. «а» раздела ХХII Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, указаны «трактористы на трелевке и вывозке леса». В специальный стаж Епифанова Н.А. не засчитаны периоды работы: с 15.05.1970 г. по 15.05.1972 г. - тракторист на трелевке леса; с 28.11.1972 г. по 02.05.1973 г. - тракторист; с 03.06.1975 г. по 30.09.1975 г. - тракторист; с 01.12.1985 г. по 16.06.1997 г. - тракторист на трелевке леса. Наименование должностей Епифанова Н.А. не соответствует Списку № 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173. Также правоопределяющими критериями предоставления досрочного пенсионного обеспечения по указанным Спискам является занятость в определенных профессиях и должностях в едином технологическом процессе лесозаготовок, который включает ряд операций - от подготовки лесосек к валке леса до вывозки древесины на нижние склады или погрузочные пункты.

Выслушав стороны, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст.27 Федерального Закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Пунктом «б» Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537 (в ред. от 24.04.2003 г.) «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 (в редакции постановления от 09.08.1991 г. № 591). При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списками № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком 1991 года.

В п. «а» раздела ХХII Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, указаны «трактористы на трелевке и вывозке леса».

Согласно Списка профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденного постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 г. N 273, предусмотрена профессия «трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса». В соответствии с примечанием к данному списку, указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Согласно п.5 разъяснения Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. N 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Свидетель ФИО1 в судебном заседании показала, что она начала работать в <данные изъяты> лесничестве с 1981 года. С 1985 года по 1987 года она работала лесничим и оформляла трудовые книжки. Строгих требований к оформлению трудовых книжек в то время не предъявлялось, поэтому часто наименование занимаемых должностей писали сокращенно. Согласно документов, Епифанов Н.А. начал работать трактористом на трелевочном тракторе в 1970 году. В 1973 году ушел в армию. После службы в армии опять вернулся в лесничество и продолжал работать на тракторе. С января 1985 года Епифанов Н.А. был переведен трактористом на трелевке и вывозке леса в <данные изъяты> лесничестве. Епифанов Н.А. работал на тракторе ТДТ-55 в лесу, выполнял трелевку и вывозку леса, так как к делянкам дорог не было. Выполняемая Епифановым Н.А. работа являлась составной частью единого технологического процесса лесозаготовок. В <данные изъяты> лесничестве работали полный рабочий день, отпуска без сохранения заработной платы не давались, работники в командировки и на курсы повышения квалификации не направлялись, простоев в данной организации не было, напротив, приходилось работать сверхурочно. Трудовые обязанности Епифанова Н.А. не менялись с момента принятия на работу и до 1997 года, до образования <данные изъяты>. В 1997 году Епифанова Н.А. перевели лесником. <данные изъяты> лесокомбинат, к которому относилось <данные изъяты> лесничество занимался лесозаготовительной деятельностью, утверждались технологические карты на разработку лесосеки. Технологический процесс лесозаготовок включает следующие операции: подготовка лесосеки к валке леса; валка леса; обрубка сучьев; трелевка; вывозка; штабелевка. Епифанов Н.А. работал в две смены, без выходных, так как других трактористов в <данные изъяты> лесничестве не было. Допуск к работе на тракторе по трелевке леса имеют лица, достигшие 18-летнего возраста. Но поскольку трактористами работать никто не шел, строгих требований к работающим не предъявлялось и Епифанов начал работать, не достигнув 18-летнего возраста.

Свидетель ФИО3 в судебном заседании показал, что с Епифановым Н.А. они работали в одной бригаде с 1975 года в <данные изъяты> лесничестве. Сам он работал в лесу вальщиком, а Епифанов Н.А. на тракторе подвозил, трелевал и вывозил лес. Работали в две смены, простоев не было. С 1992 года он получает досрочную пенсию по старости в связи с особыми условиями труда.

Свидетель ФИО4 в судебном заседании показала, что она начала работать в <данные изъяты> лесничестве с 1956 года и проработала до пенсии, на пенсию ушла в 1985 году. Она работала разнорабочей, обрубала сучья, пилила. Трактористом на трелевке леса в <данные изъяты> лесничестве работал Епифанов Н.А. Он до службы в армии работал в <данные изъяты> лесничестве и после службы в армии продолжил работу трактористом на трелевке и вывозке леса в этом же лесничестве. Трелевочный трактор марки ТДТ-55 в лесничестве был один и на нем постоянно работал Епифанов Н.А. Он и трелевал и вывозил лес. Других трактористов в лесничестве не было.

Свидетель ФИО5 суду показала, что она работала в <данные изъяты> лесокомбинате с января 1975 года кадровиком. <данные изъяты> лесничество относилось к <данные изъяты> лесокомбинату, который занимался лесозаготовительной деятельностью. Епифанов Н.А. работал на трелевке и вывозке леса на тракторе. В его обязанности входили трелевка леса и вывозка его на эстакаду. Вырубка доходила до одного километра и трактористы вывозили лес на место погрузки. В <данные изъяты> лесничестве имелся один спецтрактор ТДТ-55, который является лесохозяйственным, то есть в сельском хозяйстве не мог применяться, так как колея гусениц шире, и он предназначен для проезда в недоступных местах.

Свидетель ФИО2 суду показал, что с 1984 года по 1998 год он работал в <данные изъяты> лесничестве водителем лесовозной машины. Епифанов Н.А. работал на тракторе ТДТ- 75, который применяется для трелевки леса и является лесохозяйственным.

Из паспорта №, выданного 00.00.0000 <данные изъяты> следует, что Епифанов Н.А. родился 00.00.0000 (л.д.20).

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Большеигнатовском муниципальном районе РМ № 70 от 18.05.2012 г. Епифанову Н.А. отказано в назначении досрочной пенсии по старости по п.п.2 п. 1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ», по причине отсутствия требуемого специального стажа и отсутствия его документального подтверждения. Страховой стаж Епифанова Н.А. на 10.05.2012 г. составил 40 лет 6 месяцев 21 день. В специальный стаж не засчитаны периоды работы: с 15.05.1970 г. по 15.05.1972 г. - тракторист на трелевке леса <данные изъяты> лесничества; с 28.11.1972 г. по 02.05.1973 г. - тракторист <данные изъяты> лесничества; с 03.06.1975 г. по 30.09.1975 г. тракторист <данные изъяты> лесничества; с 01.12.1985 г. по 16.06.1997 г. - тракторист на трелевке леса (л.д.7-8).

Из трудовой книжки Епифанова Н.А., 00.00.0000 года рождения, заполненной 00.00.0000 в <данные изъяты> лесокомбинате следует, что с 28.11.1972 г. по 03.05.1973 г. работал трактористом <данные изъяты> лесничества; 03.06.1975 г. по 08.10.1975 г. работал трактористом 4 разряда в <данные изъяты> лесничества; с 01.12.1985 г. по 17.06.1997 г. работал трактористом на трелевке леса по шестому разряду <данные изъяты> лесничества <данные изъяты> лесокомбината Минлесхоза (л.д.9-11).

Приказом № от 00.00.0000 по <данные изъяты> лесокомбинату Министрества лесного хозяйства Мордовской АССР за трактористом Епифановым Н.А. <данные изъяты> лесничества закреплен трактор ТДТ-55 (л.д.12).

Приказом № от 00.00.0000 по <данные изъяты> лесокомбинату Минлесхоза Мордовской АССР тракторист на трелевке леса Епифанов Н.А. награжден почетной грамотой (л.д. 13).

Приказом № от 00.00.0000 по <данные изъяты> лесокомбинату Минлесхоза Мордовской АССР трактористу на трелевке леса <данные изъяты> лесничества Епифанову Н.А. предоставлен отпуск с 00.00.0000 (л.д. 14-15).

Приказом № от 00.00.0000 по <данные изъяты> мехлесхозу Мордовского лесхозобъединения трактористу на трелевке и вывозке леса <данные изъяты> лесничества Епифанову Н.А. предоставлен очередной отпуск с 00.00.0000 (л.д. 16).

Приказом №-а от 00.00.0000 по <данные изъяты> мехлесхозу Мордовского лесхозобъединения трактористу на трелевке и вывозке леса <данные изъяты> лесничества Епифанову Н.А. предоставлен очередной отпуск с 00.00.0000 (л.д. 17).

Из архивной справки № от 00.00.0000, выданной МКУ «Объединенный межведомственный архив документов по личному составу Ичалковского муниципального района» следует, что архивные документы (приказы по личному составу) по <данные изъяты> лесокомбинату с 1972 -1997 г.г. на хранение в архив не поступали, документы хранятся в организации (л.д.19).

Из сообщения № от 00.00.0000, выданной ФГБУ <данные изъяты> следует, что <данные изъяты> леспромхоз переименован в <данные изъяты> лесокомбинат с 01.08.1971 года на основании приказа Министра лесного хозяйства РСФСР, от 22.07.1971 года № 336, приказа Мордовского управления лесного хозяйства от 27.07.1971 г. № 70-П, приказа по <данные изъяты> леспромхозу от 16.08.1971 г. № 144. <данные изъяты> лесокомбинат переименован в <данные изъяты> мехлесхоз с 01.04.1990 г. на основании Постановления Совета Министров РСФСР от 10.06.1989 г. № 307, приказа Мордовского лесохозяйственного территориально-производственного объединения от 15.03.1990 г. № 27, приказа по <данные изъяты> лесокомбинату от 30.03.1990 г. № 24. <данные изъяты> мехлесхоз переименован в <данные изъяты> лесхоз с 22.09.1992 г. на основании Постановления Совета Министров РСФСР от 10.06.1989 г. № 307, приказа комитета по лесу Министерстваэкологии и природных ресурсов РФ от 02.09.1992 г. № 166, приказа Мордовского лесхозобъединения от 10.09.1992 г. № 67, приказа по <данные изъяты> мехлесхозу от 22.09.1992 г. № 47. На землях лесного фонда ликвидированного <данные изъяты> лесхоза на основании Постановления Правительства РФ от 07.03.1995 г. № 229, приказа Госкомитета РМ по лесу от 10.05.1995 г. № 49 создан национальный парк <данные изъяты> Республики Мордовия, который был преобразован в ФГБУ <данные изъяты> (л.д.28).

Из справки № от 00.00.0000, выданной ФГБУ <данные изъяты> Минприроды России следует, что Епифанов Н.А. работал в едином технологическом процессе на промышленной заготовке, вывозке и разделке на сортименты леса. Был занят полный рабочий день на работе, дающей право на льготную пенсию. Штатное расписание на рабочую группу, занятую на промышленной заготовке и вывозке леса отсутствует. Характер лесозаготовительных работ предполагает, что должностным обязанностям тракториста на трелевке леса соответствуют должностные обязанности тракториста на трелевке и вывозке леса. Должность тракториста на трелевке леса в ЕТКС работ и профессий рабочих, выпуск № 39, отсутствует, что дает основания полагать, что специалистом, оформляющим перевод Епифанова Н.А., допущена ошибка в указании должности. В характер работы Епифанова Н.А. входило управление тракторами мощностью двигателя свыше 73,5 кВт (100 л.с.): на подготовке лесосек, при транспортировке всех видов грузов (в том числе специальных и других негабаритных грузов) на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхнем складе, на вывозке древесины с лесосек, верхнего склада; на погрузке и штабелевке древесины (с выравниванием комлей) и осмола на лесопогрузочных пунктах, верхнем складе; на очистке лесосек от порубочных остатков, сучьев и вершин деревьев; на расчистке трасс под трелевочные волока, лесовозные усы и площадок под лесопогрузочные пункты, верхние склады; на устройстве лесопогрузочных пунктов и верхних складов. Техническое обслуживание трактора, участие во всех видах ремонта трактора и прицепных и навесных устройств, участие в чокеровке хлыстов и деревьев.

В судебном заседании установлено, что решением ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Большеигнатовском муниципальном районе РМ № 70 от 18.05.2012 г. из специального стажа для назначения досрочной трудовой пенсии, в связи с особыми условиями труда, исключены спорные периоды работы истца Епифанова Н.А. с 15.05.1970 г. по 15.05.1972 года, с 01.12.1985 г. по 16.06.1997 г.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537 (в ред. от 24.04.2003 г.) «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрено, что время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списками № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком 1991 года.

Поскольку до 01.01.1992 г. данной категории работников назначались пенсии на льготных условиях по Списку № 2 (раздел XXII «Лесозаготовки»), утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, в связи с особыми условиями труда, подлежит включению спорный период работы истца Епифанова Н.А. с 01.12.1985 г. по 01.01.1992 г. в должности «тракториста на трелевке и вывозке леса». В судебном заседании достоверно установлено, что в данный период Епифанов Н.А. работал трактористом на трелевке и вывозке леса, что подтверждается трудовой книжкой Епифанова Н.А., из которой следует, что 01.12.1985 г. он был переведен трактористом на трелевку леса по шестому разряду <данные изъяты> лесничества <данные изъяты> лесокомбината Минлесхоза, где и проработал до 17.06.1997 г.; приказом № 42 от 06.04.1985 г. по <данные изъяты> лесокомбинату Министерства лесного хозяйства Мордовской АССР о закреплении за трактористом Епифановым Н.А. <данные изъяты> лесничества трактора ТДТ-55; приказом № 38 от 27.04.1987 г. по <данные изъяты> лесокомбинату Минлесхоза Мордовской АССР и приказом № 89 от 30.11.1987 г. по <данные изъяты> лесокомбинату Минлесхоза Мордовской АССР, в которых должность Епифанова Н.А. указана «тракторист на трелевке леса» (л.д.15); в приказе № 44 от 26.10.1990 г. по <данные изъяты> мехлесхозу Мордовского лесхозобъединения должность тракториста Епифанова Н.А. указана как «тракторист на трелевке и вывозке леса» <данные изъяты> лесничества (л.д. 16, 17).

Установлено, что в трудовую книжку Епифанова Н.А. наименование должности «тракторист на трелевке леса», внесена не полностью, что подтверждается показаниями свидетелей и приказами за 1985-1991 г.г., в которых наименование должности Епифанова Н.А. записано, как «тракторист на трелевке и вывозке леса».

Неполная запись в трудовой книжке наименования занимаемой должности Епифанова Н.А. «тракторист на трелевке леса» без указания особых условий и характере работ не может ограничивать право истца на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Истец Епифанов Н.А. просит включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, в связи с особыми условиями труда, периоды работы с 15.05.1970 г. по 15.05.1972 г. в <данные изъяты> лесничестве <данные изъяты> лесокомбината.

Из трудовой книжки следует, что записи о работе Епифанова Н.А. в период с 15.05.1970 г. по 15.05.1972 г. в трудовую книжку не вносились, приказов по личному составу за данный период не имеется. Однако, истцом в качестве доказательств представлены лицевые счета <данные изъяты> лесокомбината за 1970-1971 г.г., в которых с мая по декабрь 1970 года, с января по декабрь 1971 года значится работающим Епифанов Ник. Алекс., занимаемая должность не указана, указаны начисления заработной платы. В лицевых счетах за январь-июнь 1972 года значится Епифанов Николай Ал. и указана занимаемая должность «тракторист на трелевке», но начисления заработной платы имеются лишь за январь 1972 г. - <данные изъяты> руб.; февраль 1972 г. - <данные изъяты> руб.; апрель 1972 г. - <данные изъяты> руб.; май 1972 г. - <данные изъяты> руб. (л.д.47-72). Свидетель ФИО4 подтвердила факт работы истца Епифанова Н.А. в данный период на трелевочном тракторе, который использовался для трелевки и вывозки леса.

Согласно п.6 Постановления Правительства РФ от 24.07.2002 N 555 (ред. от 20.07.2011) «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Данные требования подлежат частичному удовлетворению и в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, в связи с особыми условиями труда подлежат включению следующие периоды работы: январь 1972 г., февраль 1972 г., апрель 1972 г., май 1972 г.

Требования истца о включении ему периодов работы в качестве тракториста на трелевке и вывозке леса за период с мая по декабрь 1970 года, с января по декабрь 1971 года, не подлежат удовлетворению, поскольку в лицевых счетах не указано наименование должности, занимаемой Епифановым Н.А., март 1972 года не подлежит включению в специальный стаж, поскольку Епифанову Н.А. в данные месяцы не производилось начисление заработной платы.

Характер труда Епифанова Н.А. в спорные периоды соответствует работам, предусмотренным в тарифно-квалификационной характеристике для профессии «тракторист на трелевке и вывозке леса 6 разряда», включенной в раздел «Лесозаготовительные работы» Единого тарификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 39, утвержденного Постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и ВЦСПС от 20 ноября 1985 г. № 371/24-108 и поименованной Списком № 2 (раздел XXII «Лесозаготовки»), утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173.

Установлено, что в спорные периоды истец Епифанов Н.А. работал трактористом на трелевке и вывозе леса <данные изъяты> лесничества <данные изъяты> лесокомбината и был занят непосредственно в едином технологическом процессе лесозаготовок постоянно, полный рабочий день, данное обстоятельство подтверждено документально: трудовой книжкой истца; справками о заработной плате истца из которых следует, что простоев в работе предприятия не имелось (л.д.74 - 99); справкой, уточняющей характер работы и условия труда № от 00.00.0000, выданной ФГБУ <данные изъяты> Минприроды России. Свидетели ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО2 в судебном заседании показали, что истец Епифанов Н.А. в периоды с 01.12.1985 г. по 01.01.1992 г., в январе 1972 г., феврале 1972 г., апреле 1972 г., мае 1972 г. работал на тракторе ТДТ-55 и занимался трелевкой и вывозкой леса в течение полного рабочего дня.

Общеизвестно, что технологический процесс лесозаготовок включает следующие операции: подготовка лесосек к валке леса (вырубка кустарников, расчистка снега, очистка лесосек от порубочных остатков и т.д.); валка леса бензомоторными пилами и другими механизмами; обрубка сучьев и вершин, вырубка поврежденных при валке деревьев; трелевка (подвозка или вывозка) древесины с лесосек к промежуточным складам; разделка древесины, которая включает в себя раскряжовку хлыстов на сортименты, окорку круглого леса; штабелевка древесины; вывозка древесины на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю.

Ичалковский лесокомбинат, в состав которого входило <данные изъяты> лесничество, в указанные выше периоды занимался лесозаготовительной деятельностью, что подтверждается, кроме показаний свидетелей, копией расчетно-технологической карты № <данные изъяты> лесокомбината, проектом организации и развития <данные изъяты> лесокомбината Мордовского управления лесного хозяйства Министерства лесного хозяйства РСФСР (л.д.104-114).

Согласно п.1 Общего положения о лесхозах, лесокомбинатах и леспромхозах Министерства лесного хозяйства РСФСР, утвержденного Приказом Министра лесного хозяйства РСФСР от 8 января 1971 г. № 6, лесхозы, лесокомбинаты и леспромхозы Министерства лесного хозяйства РСФСР являются предприятиями, осуществляющими в лесах государственного значения комплекс производственных, лесохозяйственных и лесозаготовительных работ, а также переработку древесины. В соответствии с п.10 данного Общего положения, лесхозы делятся на лесничества, а лесничества на лесохозяйственные участки и обходы.

Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно указывал, что законодатель, осуществляя на основании статей 39 (часть 2), 71 (пункт «в»), 72 (пункты «б», «ж» части 1) и 76 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации регулирование условий и порядка предоставления конкретных видов пенсионного обеспечения, а также определяя организационно-правовой механизм его реализации, связан в том числе необходимостью соблюдения конституционных принципов справедливости и равенства и требований к ограничениям прав и свобод граждан (статья 19, часть 1; статья 55, часть 3, Конституции Российской Федерации). Различия в условиях приобретения отдельными категориями граждан права на пенсию и реализации пенсионных прав допустимы, если они объективно оправданны, обоснованны и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им; в сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает помимо прочего и запрет вводить не имеющие объективного и разумного оправдания различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях) (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 24.02.1998 N 7-П по делу о проверке конституционности отдельных положений статей 1 и 5 Федерального закона «О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и в фонды обязательного медицинского страхования на 1997 год», от 03.06.2004 N 11-П по делу о проверке конституционности положений подпунктов 10, 11 и 12 пункта 1 статьи 28 и пунктов 1 и 2 статьи 31 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», от 23.12.2004 N 19-П по делу о проверке конституционности подпункта 8 пункта 1 статьи 238 Налогового кодекса Российской Федерации).

Ч. 3 ст. 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», устанавливая порядок подсчета и подтверждения страхового стажа, действительно исключает возможность подтверждения характера работы показаниями свидетелей.

При этом, под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

Ст. 60 ГПК РФ устанавливает, что обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Таким образом, особенности осуществления трудовой функции работников, при наличии которых им, в соответствии с положениями действующего законодательства, предоставляется досрочное пенсионное обеспечение, действительно не могут быть подтверждены свидетельскими показаниями.

В отношении установления иных обстоятельств исполнения работником трудовой функции применяются общие правила доказывания, предусмотренные гражданским процессуальным законодательством РФ.

Так, в соответствии со ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

При этом, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

И, поскольку в настоящем случае, суд, оценивая приведенные выше показания свидетелей в совокупности с иными представленными сторонами доказательствами по правилам ст. 67 ГПК РФ, приходит к выводу о длительном выполнении истцом определенной трудовой функции, тождественной деятельности по тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не разрешая вопрос об особенностях осуществления этой функции (характера работы) истца в спорные периоды, оснований сомневаться в допустимости показаний свидетелей, подтвердивших исполнение истцом работы по определенной должности в спорные периоды, не имеется.

Согласно п.1 ст.19 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В силу ст.11 Гражданского кодекса РФ, судебной защите подлежат нарушенные или оспоренные гражданские права.

В судебном заседании установлено, что на момент обращения Епифанова Н.А. 10.05.2012 года в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Большеигнатовском районе РМ с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, ему исполнилось 57 лет, страховой стаж составляет 40 лет 6 месяцев 21 день, специальный стаж Епифанова Н.А. с учетом оспариваемых периодов составляет 6 лет 5 месяцев (с 01.12.1985 г. по 01.01.1992 г., январь 1972 г., февраль 1972 г., апрель 1972 г., май 1972 г.). Имея такой специальный стаж работы, право на пенсию у Епифанова Н.А. возникнет при достижении им возраста 58 лет, поскольку в соответствии с п.п. 2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия мужчинам назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы. То есть право Епифанова Н.А. на досрочную трудовую пенсию по старости всвязи с особыми условиями труда не наступило.

Поэтому суд считает, что включение в специальный стаж отдельных периодов работы трудовой деятельности само по себе не может иметь место, поскольку при отсутствии права на пенсию на определенный момент, отказ во включении отдельных периодов работы в специальный стаж не нарушает субъективные права Епифанова Н.А. Истец Епифанов Н.А. обратился в суд с требованием о защите не нарушенных прав, а прав, которые возникнут в будущем. Однако подобная форма защиты гражданских прав законодательством не предусмотрена, в связи с чем в удовлетворении искового заявления следует отказать.

Согласно ч.1 ст.57 ГПК РФ, доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления Епифанова Н.А. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Большеигнатовском муниципальном районе Республики Мордовия о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Большеигнатовский районный суд Республики Мордовия.

Председательствующий:                                                              В.А.Максимов