ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
с.Большое Игнатово 06 июня 2011 года
Судья Большеигнатовского районного суда Республики Мордовия Вершинин М.Б., с участием представителей Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Мордовия Панченко Г.А., Дударевой Т.А., Касаткина А.И., привлекаемого к административной ответственности, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя Касаткина Александра Ивановича,
установил:
Индивидуальный предприниматель Касаткин А.И. совершил нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения при следующих обстоятельствах.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года Касаткин А.И., согласно Выписке из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, осуществляющий организацию похорон и предоставление связанных с ними услуг, путём производства деревянных и металлических изделий похоронного назначения, не обеспечил выполнение обязательных требований п. 2.14 Сан ПиН 2.1.1279-03 «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения», п.1 ст. 12 «Санитарно-эпидемиологические требования к планировке и застройке городских и сельских поселений» и п.1 ст.24 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». По адресу <адрес>, индивидуальный предприниматель Касаткин А.И. производил предметы похоронного назначения, похоронные принадлежности (деревянные кресты, гробы, металлические кресты, ограды) в пределах жилой застройки без соблюдения санитарно-защитной зоны разделяющей застройку территории общего пользования и объекта производящего предметы похоронного назначения. Согласно экспертному заключению ФФГУЗ «ЦГиЭ в Республике Мордовия в Ромодановском районе от ДД.ММ.ГГГГ за №, «Размещение помещения по изготовлению и продаже похоронных принадлежностей (гробов, крестов, оград) на участке ФИО7 по адресу <адрес>, не соответствует требованиям п. 2.14 СанПиН 2.1.1279-03 Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения». Указанными действиями нарушается
санитарное законодательство, п.1 ст. 12 «Санитарно-эпидемиологические требования к планировке и застройке городских и сельских поселений» Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и п.1 ст.24 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации, производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта». Несоблюдение данных требований не обеспечивает безопасные условия быта и отдыха для жителей, проживающих непосредственно в зоне производства и продажи похоронных принадлежностей по данному адресу в соответствии с санитарными правилами, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «Нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательства о техническом регулировании».
Установленное нарушение является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Мордовия Панченко Г.А. пояснила, что проверка деятельности Касаткина А.И. была проведена на основании заявления ФИО5 В ходе проверки было установлено и подтверждено экспертным заключением нарушение санитарных норм при производстве похоронных принадлежностей, а именно при изготовлении по указанному адресу гробов, крестов, оград.
Индивидуальный предприниматель Касаткин А.И. пояснил суду, что действительно на территории его домовладения по адресу: <адрес> он изготавливает гробы, ограды, кресты. Однако происходит это не часто. Весь инструмент, им используемый, сертифицирован для использования в бытовых целях. Для оказания непосредственно похоронных услуг им используется другое арендуемое помещение.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО4, также суду пояснил, что по указанному адресу изготавливаются предметы похоронного назначения. Однако это не может мешать соседям, поскольку им был выстроен двухметровый забор, все работы выполняются на сертифицированном для бытовых нужд оборудовании.
Свидетель ФИО5 суду пояснил, что Касаткин А.И. осуществляет деятельность по изготовления предметов похоронного назначения в непосредственной близости с его домовладением и постоянное наличие гробов, крестов, оград и других предметов не может не нарушать санитарных норм и правил.
Виновность индивидуального предпринимателя Касаткина А.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается письменными доказательствами, имеющимися в деле: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; свидетельством о государственной регистрации физического лица Касаткина А.И. в качестве индивидуального предпринимателя; выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, согласно которой деятельностью ИП Касаткина А.И. является организация похорон и предоставление связанных с ними услуг; экспертным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому размещение помещения по изготовлению и продаже похоронных принадлежностей (гробов, оград, крестов) индивидуального предпринимателя Касаткина А.И. по адресу: <адрес> не соотвествует требованиям п. 2.14 Сан ПиН 2.1.1279-03 «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного значения».
Исследовав письменные материалы дела, выслушав участвующих в деле лиц, свидетелей суд приходит к выводу о виновности индивидуального предпринимателя Касаткина А.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть в нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов.
В соответствии со статьей 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность индивидуального предпринимателя Касаткина А.И. не имеется.
Смягчающими обстоятельствами суд признает совершение административного правонарушения впервые.
Учитывая отсутствие по делу об административном правонарушении отягчающих обстоятельств, смягчающие обстоятельства, конкретные обстоятельства совершенного административного правонарушения, в том числе отсутствие тяжких последствий, судья приходит к выводу о возможности назначения наказания в виде административного штрафа в минимальных пределах, предусмотренных санкцией статьи, поскольку оснований для назначения более строгого вида наказания не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
индивидуального предпринимателя Касаткина Александра Ивановича (ОГРНИП - №), проживающего по адресу: <адрес> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия в течение 10 дней через Большеигнатовский районный суд Республики Мордовия со дня его вручения или получения копии.
Судья М.Б. Вершинин