по заявлению прокурора о признании незаконным бездействия главы сельского поселения Большая Дергуновка.



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«20» января 2011 года с. Большая Глушица

Большеглушицкий районный суд Самарской области в составе председательствующего Тарабариной О. В.,

при секретаре Романовской С. Е.,

с участием прокурора Курамшина Р. Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия главы сельского поселения Большая Дергуновка муниципального района <адрес> в части соблюдения требований закона <адрес> «О регистре муниципальных нормативных правовых актов <адрес>»,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> просит суд признать бездействие главы сельского поселения Большая Дергуновка муниципального района <адрес> в части соблюдения требований <адрес> «О регистре муниципальных нормативных правовых актов <адрес>» и обязать его устранить допущенные нарушения путем направления в установленном законом порядке муниципальных нормативных правовых актов сельского поселения Большая Дергуновка на бумажных и электронных носителях в аппарат <адрес> для включения их в регистр муниципальных нормативных правовых актов <адрес>.

В судебном заседании прокурор заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить.

Заинтересованное лицо – глава сельского поселения Большая Дергуновка муниципального района <адрес> ФИО2 заявленные требования признал, просил их удовлетворить.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав объяснения прокурора ФИО3, заинтересованного лица ФИО2, считает, что заявление прокурора подлежит удовлетворению.

<адрес> проведена проверка соблюдения главой сельского поселения Большая Дергуновка муниципального района <адрес> требований федерального и областного законодательства о регистре муниципальных нормативных правовых актов, в ходе которой выявлены нарушения закона.

Так, в соответствии с ч. 1 ст. 43.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ -Ф3 муниципальные нормативные правовые акты подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, организация и ведение которого осуществляются органами государственной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ Самарской Губернской Думой принят <адрес> «О регистре муниципальных нормативных правовых актов <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ -ГД (далее - <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ -ГД).

В соответствии со ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ -ГД регистр ведется в целях обеспечения верховенства Конституции Российской Федерации и федеральных законов, учета и систематизации муниципальных нормативных правовых актов, реализации конституционного права граждан на получение достоверной информации и создания условий для получения информации о муниципальных нормативных правовых актах органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами и организациями.

Согласно ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ -ГД уполномоченным органом исполнительной власти <адрес> по ведению регистра является аппарат <адрес> (далее - уполномоченный орган исполнительной власти <адрес>).

В соответствии с ч. 1 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ -ГД в регистр включаются муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), а также иные сведения, предусмотренные ч. 1 ст. 4 указанного закона.

Согласно ч. 1 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ -ГД, а также раздела 5 Порядка организации работы по ведению регистра муниципальных нормативных правовых актов <адрес>, представлению и включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов <адрес>, утвержденного приказом аппарата <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ -п, главы муниципальных образований обеспечивают представление в уполномоченный орган исполнительной власти <адрес> копий муниципальных нормативных правовых актов на бумажных носителях, заверенных в порядке, установленном муниципальными правовыми актами, а также текстов муниципальных нормативных правовых актов на электронных носителях в течение пятнадцати дней после их официального опубликования (обнародования) с приложением сведений, определяемых в соответствии со статьей 4 указанного Закона, за исключением сведений о государственном регистрационном номере муниципального нормативного правового акта, а также сведений об экспертных заключениях.

В нарушение данных требований закона главой сельского поселения Большая Дергуновка муниципального района <адрес> принятые и обнародованные муниципальные нормативные правовые акты сельского поселения Большая Дергуновка на бумажных и электронных носителях в аппарат <адрес> для включения их регистр муниципальных нормативных правовых актов <адрес> в 2010 году не направлялись.

В соответствии с п. 4 ст. 29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать и получать информацию любым законным способом.

Частью 1 ст. 45 ГПК РФ прокурору предоставлено право на обращение в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Непредставление в аппарат <адрес> муниципальных нормативных правовых актов для включения их регистр нарушает конституционное право граждан на получение достоверной информации, что является недопустимым.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие главы Администрации сельского поселения Большая Дергуновка муниципального района <адрес> в части непринятия мер в части соблюдения требований <адрес> «О регистре муниципальных нормативных правовых актов <адрес>» и обязать его устранить допущенные нарушения путем направления в установленном законом порядке муниципальных нормативных правовых актов сельского поселения Большая Дергуновка на бумажных и электронных носителях в аппарат <адрес> для включения их в регистр муниципальных нормативных правовых актов <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Большеглушицкий районный суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья: подпись

Решение вступило в законную силу «01» февраля 2011 года

Копия верна

Судья Большеглушицкого районного суда: О. В. Тарабарина